양주 회암사지 사리탑(부도탑) 국가보물 지정 예고

양주 회암사지 사리탑(부도탑)이 보물로 지정된다. 문화재청은 경기도 유형문화재 제52호인 양주 회암사지 사리탑을 국가지정문화재 보물로 지정 예고한다고 20일 밝혔다. 회암사지 사리탑은 통일신라와 고려시대 승려 유골이나 사리를 모시기 위해 건립된 부도(浮屠) 양식을 취하고 있어 부도탑(浮屠塔)으로도 불린다. 규모가 장대하고 보존상태가 양호하며 사리탑의 형식과 불교미술의 도상, 장식문양 등 왕실 불교미술의 여러 요소를 담고 있다. 이 탑은 사적 제128호인 회암사지에 대한 수차례 발굴조사를 통해 석가모니 진신사리를 봉안한 불탑이라는 사실이 밝혀졌다. 회암사지 중심 사역에서 다소 벗어난 외곽, 즉 북편 집수정 시설 바로 아래편에 위치해 있다. 일부 파손과 마모됐지만 결실된 부재 없이 온전하게 남아 있다. 크게 기단부, 탑신부, 상륜부 등으로 구성됐다. 기단부는 평면 팔각형의 여러 부재들을 쌓아 상당히 높게 구성한 점이 특징이다. 사리탑은 팔각형 지대석(지면을 단단하게 다진 후 놓는 돌) 윗면에 기단을 2층으로 구축하고 다른 승탑에 비해 기단석은 높게, 갑석(뚜껑처럼 올려놓는 납작한 돌)은 두텁게 다듬어 현존하는 사리탑 중 가장 높은 기단을 갖췄다. 기단 각 면에 용과 기린, 풀과 꽃무늬, 덩굴무늬, 팔부신중(불법을 지키는 8종의 신) 등이 하층 기단부터 상층 갑석에까지 꾸며져 있다. 회암사지 사리탑은 조선시대 부도양식으로 건립된 사리탑 중 규모가 가장 크다는 점에서 주목된다. 기단부 각 층 대석에 표현된 문양과 표현기법들이 궁궐이나 왕릉에 활용된 석물들과 닮았다. 사리탑 규모와 치석(돌 다듬는 일) 상태 등을 볼 때 왕실과 관련이 있거나 중앙 관아에 소속된 당대 최고의 석공이 설계시공했을 가능성을 시사하고 있다. 김동규 양주시 박물관팀장은 문화재청이 회암사지 사리탑에 대해 조선전기 석조미술의 정수이자 대표작으로 역사ㆍ학술ㆍ조형적 가치가 크다고 판단하고 있다고 말했다. 양주=이종현기자

[속보] 양주 로컬푸드사태 정치문제로 비화 조짐

양주로컬푸드 사태가 지역 정치문제로 비화될 조짐이다. 양주시의회가 양주로컬푸드 진상파악 대책위원회(대책위)의 특위 구성 요구를 수용하고 국민의힘도 사태수습에 나섰기 때문이다. 앞서 양주로컬푸드 주주들과 양주로컬푸드에 농산물을 납품한 농민들은 양주로컬푸드가 매장 2곳을 일방적으로 폐점하자 피해를 호소하며 대책위를 꾸리는 등 반발(본보 19일자 10면)하고 있다. 19일 대책위와 시의회 등에 따르면 농업회사법인 양주로컬푸드 대표와 단장 등 운영진은 주주와 양주로컬푸드에 농산물 등을 납품한 농민들에게 폐점 소식을 알리지 않은 채 일방적으로 매장을 폐장하고 잠적했다. 이 때문에 양주로컬푸드에 농산물을 납품하고 대금을 받지 못한 농민들은 수억원을 떼일 처지에 놓였고, 주주들도 투자금을 날릴 위기에 처하는 등 피해규모가 10여억원에 이를 것으로 우려되고 있다. 이에 양주로컬푸드에 농산물을 납품한 농민들과 주주들은 대책위를 꾸린 뒤 관리감독을 소홀히 한 양주시와 1기 집행부에 참여한 이사 등을 고발했고, 이어 시의회에 진상규명을 위한 특위 구성도 요구했다. 시의회는 대책위의 요구를 수용하고 특위 운영계획을 진행 중이다. 국민의힘 양주당협도 대책특위를 꾸리는 등 사태수습에 나설 것으로 파악됐다. A의원은 피해 농민들에 대한 대책방안 모색이 우선이다. 특위를 구성, 대책방안에 대해 논의하고 해결책을 강구하겠다고 말했다 박찬웅 대책위원장은 시의회가 특위를 구성키로 한만큼 진상규명과 피해구제방안 등이 도출될 수 있기를 기대한다고 밝혔다. 양주=이종현기자

양주 로컬푸드 일방적 점포 폐쇄…농민과 주주들 반발

농업회사법인 양주로컬푸드가 매장 2곳을 일방적으로 폐점, 농산물을 납품했던 농민들과 주주들이 반발하고 있다. 농민들은 피해공동대책위를 꾸리고 양주시와 1기 집행부에 참여한 이사 등을 고발키로 하는 등 파장이 확산하고 있다. 18일 양주시와 지역농민들에 따르면 양주로컬푸드는 주주는 물론 로컬푸드에 농산물 등을 납품한 농민들에게 폐점소식을 알리지 않은 채 일방적으로 만송동 1호점을 지난달 1일, 회암동 2호점은 지난달 23일 각각 문을 닫았다. 양주로컬푸드는 앞서 지난 2016년 9월 만송동에 1호점을 개장한데 이어 지난해 2월 회암동에 2호점을 개장했었다. 양주로컬푸드는 2호점 개장을 준비하면서 도로부터 운영단체로 선정되기 5일 전인 2019년 6월 자본금 100만원으로 농업회사법인 양주팜로컬푸드를 급조했다. 양주팜로컬푸드는 시비 2억300만원, 도비 8천700만원 등을 지원받아 2호점을 열면서 공사업체에 공사비를 지불하지 않았다. 이후 농산물을 납품한 농민들에게 대금을 지급하지 않는 등 부실하게 운영하다 경영난을 겪자 총회도 거치지 않은 채 2기 주주로 참여한 A씨(현 대표이사)에게 넘겼다. 이 과정에서 1기 주주들이 투자금을 찾아갔다는 소문까지 돌았다. 시는 보조금이 목적대로 사용되지 않았다며 지난해 10월 보조금 교부결정 취소처분을 내리고 환수조치에 나섰으나 양주팜로컬푸드는 이를 반납하지 않은 채 일방적으로 매장을 닫았다. 이에 농산물을 납품했던 농민들을 중심으로 피해공동대책위를 꾸리고 경찰에 수사를 의뢰하기 위해 단톡방을 개설, 주주와 농민들을 대상으로 피해규모를 조사 중이다. 농민들이 받지 못한 납품대금은 수억원에 이를 것으로 보인다. 주주 수십명도 투자금 2억원 이상을 날릴 처지에 놓였다. 비대위 관계자는 현재 정확한 피해규모를 파악 중이다. 관리감독을 소홀히 한 공무원과 1기 집행부에 관계했던 이사 등을 고소할 예정이라고 말했다. 양주=이종현기자

양주시 장흥관광지 청정계곡 생활 SOC사업 본궤도

양주시가 추진 중인 장흥 청정계곡 생활SOC사업이 본 궤도에 올랐다. 깨끗하고 안전하게 바뀐 장흥계곡을 신속하게 주민들에게 환원해주기 위해서다. 시는 장흥 청정계곡 생활SOC사업을 본격적으로 추진한다고 15일 밝혔다. 이 사업은 놀자ㆍ타자ㆍ걷자 등 4개 테마로 구성된 민선7기 하반기 시책사업 감동힐링 그린 프로젝트 플레이 인 양주 사업 중 쉬자 테마의 일환으로 추진 중이다. 시는 앞서 지난해 2월 경기도 주관 청정계곡 생활SOC공모사업에 선정돼 교부받은 특조금 30억원을 비롯해 총사업비 60억원을 들여 지난 2월 실시설계용역을 마치고 청정계곡 생활SOC 조성공사에 착수했다. 공사는 장흥면 일영리, 석현리 일원 석현천 2.8㎞, 돌고개천 1.5㎞, 장군천 3.6㎞ 등 7.9㎞ 구간에서 진행된다. 토사준설과 하상정비 등을 비롯해 편의시설, 장터마당, 수경설비 등 테마가 있는 친수공간 설치와 상류구간 수질개선을 위한 하수관로 정비공사 등으로 진행된다. 시는 행락철이 시작되는 다음달말까지 주요 시설물을 설치하고 잔여 시설물은 올해 하반기에 설치한다는 계획이다. 시 관계자는 장흥계곡을 찾는 지역주민과 관광객 등이 쾌적하고 편리하게 이용할 수 있도록 적기 준공을 목표로 신속하게 추진하겠다고 말했다. 양주=이종현기자

[속보] 남양주 주상복합 관리자 “안내방송 못했다” 사과

남양주시 다산동 주상복합단지 화재 당시 사이렌 오작동과 대피 안내방송 등 안전장치가 제대로 작동하지 않았다는 상인들의 주장(본보 12일자 6면)이 나온 가운데 건물 관리자인 건설사 측이 해당 사실을 인정한 것으로 뒤늦게 확인됐다. 14일 남양주시와 A건설사, 주상복합 입주민 등에 따르면 지난 10일 발생한 주상복합단지 화재 관련 지자체와 A건설사, 입주민 등 3자간 간담회가 지난 12일 오후 6시부터 1시간 동안 다산동 한 모델하우스에서 진행됐다. 간담회에는 남양주시와 건설사 관계자, 불이 난 아파트 901동~904동 입주민, 상가 상인 등 170여명이 참석했다. 입주민들은 이 자리에서 안내방송을 전혀 듣지 못했고, 자칫 큰 피해를 당할 뻔했다며 미숙한 안전조치에 항의했다. 입주민 B씨(55)는 안내방송이 나오지 않아 화재사실을 인지하지 못했다. 오히려 지인으로부터 불이 크게 났는데 빨리 도망쳐 나와야 하는 게 아니냐고 연락해줘 뒤늦게 알게됐다고 격앙된 반응을 보였다. 이에 건설사 측도 당시 안내방송을 하지 못했던 사실을 즉시 시인하고 입주민들에게 공식 사과했다. 건설사 측은 상가와 아파트 두 곳의 관리사무소가 있고, 2층에 통합 관리사무실이 있다. 상가관리소에선 불이 났다는 얘기를 듣고 현장을 직접 점검하느라 (안내 방송을) 하지 못했다며 아파트관리소 역시 여기저기 확인전화를 하다 안내방송 시기를 놓쳤고, (하려 했을 때는) 이미 불이 관리사무소를 덮쳤던 상황이었다고 해명했다. 이어 감식 결과가 나오지 않은 상황에서 말씀드릴 수 있는 게 없다. 관리감독자로서 책임이 있고 입주민들께 죄송하다며 지속적인 협의를 통해 입주자ㆍ상인들의 일상 복귀를 돕겠다고 덧붙였다. 손연희 남양주시 시민안전관은 입주자 및 상인 대표의 의견에 귀를 기울여 관계부서는 물론, 건설사, 소방ㆍ경찰과 유기적으로 협조해 최대한 지원과 조치를 취할 것이라고 말했다. 한편 지난 10일 남양주 다산동 주상복합건물에서 불이 나 아파트 입주민 등 41명이 연기를 마셨고 22명이 병원 치료를 받았다. 인명피해는 발생하지 않았지만, 주차된 차량 40대가 불에 탔고, 입점 상가 180여 곳 중 40곳이 전소되고 35곳이 반소되는 등 피해 규모만 최소 100억원에 이를 것으로 추산되고 있다. 남양주=하지은기자

양주시의회 30주년 기념 토론회 열띤 토론 펼쳐

양주시의회는 13일 시의회 대회의실에서 양주시의회 30주년 기념 정책토론회를 개최했다. 정덕영 의장은 개회사에서 개정 지방자치법의 본격 시행을 앞둔 올해는 지방자치 발전과 양주시의회의 새로운 도약을 이끌 변화의 시기라며 이번 정책토론회가 시의회 개원 30주년을 기념하고 미래를 조망하는 계기가 되길 바란다고 말했다. 토론회는 서영대학교 이용연 부총장이 좌장을 맡아 지방의회발전연구원 신원득 연구부장, 서정대 염일열 교수가 1ㆍ2부 주제발표를 했으며, 대진대 김종래 교수, 한국산업개발연구원 이해종 부원장, 신한대 장인봉 교수, 경기연구원 이용환 선임연구원, 이희창ㆍ한미령ㆍ임재근ㆍ안순덕 시의원이 토론자로 참여했다. 1부 토론회에서 대진대 김종래 교수는 지방자치법 전면 개정에 따른 양주시의회 발전을 위해 TF팀을 구성할 것을 주문했다. 김 교수는 지방자치법 개정으로 조례 제ㆍ개정, 폐지 등 후속작업이 폭증하고 의회와 집행부의 협업도 매우 중요해졌다며 시민들이 원하는 지방자치 발전을 위한 준비조직으로 전문가, 시민 등이 참여하는 TF를 구성, 운영해야 한다고 주장했다. 이해종 부원장(행정학 박사)은 지방자치법이 32년만에 전부개정돼 자치분권 확대의 기틀이 마련됐다며 앞으로 지방의회가 인사권 독립 등 지방행정의 중심축을 형성하게 되는만큼 진일보한 역할을 수행해야 한다고 주장했다. 토론자로 나선 이희창 의원은 지방자치법 개정과 발맞춰 획기적인 주민주권 구현과 의회 역량강화, 자치권 확대에 따른 책임성과 투명성 제고에 최선을 다하겠다고 말했다. 한미령 의원은 지방의회에 법률제정권 보장 필요성을 제기하고 현행 자치입법권은 입법 범위에 제약이 커 실질적인 자율적 입법권 행사가 곤란하다며 분권 수준의 입법권한 부여를 주장했다. 2부 주제발표에 나선 서정대 염일열 교수는 포스트 코로나 시대 지방의회의 역할 재정립과 함께 지방의회의 방향성에 대해 생활자치를 제시했다. 염 교수는 뉴노멀시대 전환사회로 나아가기 위한 실천으로 사회체계 전환을 지향하는 종합적인 기본조례를 제정해 지역사회 체계 전환방향과 내용을 마련해야 한다고 주장했다. 토론자로 나선 경기연구원 이용환 책임연구원은 포스트 코로나 시대에 시의회ㆍ시민 양방향 소통이 원활한 스마트 행정을 강화해 의정에 대한 신뢰를 향상시키는 것이 중요하다고 강조하고 가칭 사회발전기금을 설치, 운영하는 방안을 제시했다. 임재근 의원은 시의원의 역할은 시민을 위해 일하는 것이라고 강조하고 시민들이 어렵지 않고 불편하지 않도록 적극 나서겠다는 뜻을 밝혔고, 안순덕 의원은 언택트 시대 소통확대 방안으로 시민들의 의견을 적극적으로 반영할 수 있는 온라인 회의, 비대면 공청회 등 폭넓은 통로 마련을 제시했다. 양주=이종현기자

양주 다둥e카드 모바일 앱 서비스 발급...2개월만에 1천명 넘어

양주시 다둥e카드 모바일 앱서비스가 출시 2개월 만에 발급자수 1천명을 넘어섰다. 시는 앞서 지난 2월 다자녀가정 우대정책으로 다둥e카드를 출시했다. 공공ㆍ민간분야 다자녀가정 할인혜택 증명 간소화와 카드 발급과 이용 등의 편의를 위해서다. 다둥e카드는 입양과 출산 등으로 최연소 자녀가 만 18세 이하인 두 자녀 이상 가정 부모라면 누구나 발급받을 수 있다. 다둥e카드를 제시하면 스포츠센터, 주민자치센터, 평생학습관 등 공공시설은 물론 학원, 병원, 안경점, 독서실 등 민간업소에서 요금 감면혜택을 받을 수 있다. 시는 다자녀가정임을 확인하기 위해 주민등록등본 등 증명서류를 제출해야 하는 번거로움 없이 행정안전부의 행정정보공동이용망 서비스를 활용, 확인절차를 걸쳐 발급받을 수 있도록 간소화했다. 한편 시는 지난달 30일 다둥e카드를 활용한 다자녀가정 할인지원사업을 위해 민간 할인업소와 업무협약을 맺고 다양한 지원혜택 제공을 통한 카드 이용 확대에 협력키로 했다. 시는 다양한 할인혜택을 위해 음식점, 제과점, 카페 등 생활 속 민간업소를 지속적으로 발굴한다는 계획이다. 시 관계자는 다둥e카드 모바일 앱 환경을 개선하는 등 카드 이용률 제고를 위해 최선을 다하겠다고 말했다. 양주=이종현기자

양주시 옥정회천발전연대 공공기관 이전 유치에 동참

양주시 옥정회천신도시 발전연대(이하 옥정회천연대)는 지난 10일 양주시립 옥정호수도서관에서 최승하 옥정회천연대 회장과 운영진을 비롯해 박태희 도의원, 홍성표ㆍ임재근ㆍ한미령 시의원 등 10여명이 참석한 가운데 경기도 공공기관 양주시 유치를 염원하는 결의대회를 개최했다. 이날 결의대회에서 최승하 옥정회천연대 회장은 공공기관 이전 유치 주력기관으로 선정한 경기도경제과학진흥원, 경기복지재단, 경기연구원 등 3개 기관의 양주시 이전을 촉구하는 결의문을 낭독하고 시민들의 의지를 결집시켜 공공기관 유치를 이뤄내자고 호소했다. 참석자들은 접경지역이라는 지역적 특성과 개발제한구역, 군사보호구역 등 중첩규제로 특별한 희생을 감내해온 현실을 극복하고 경기도 내 지역간 불균형 해소를 위해서는 옥정ㆍ회천신도시, 경기 양주테크노밸리, 은남일반산업단지 등 미래 신성장지역 거점으로서 잠재력을 갖추고 있는 양주시로 이전해야 한다고 강조했다. 옥정회천연대는 이번 결의대회를 통해 양주시, 공공기관유치범시민추진위원회 등과 민관 협력체계를 구축하고 공공기관 유치를 위해 시민과 함께하는 온ㆍ오프라인 홍보활동에 적극적으로 펼칠 계획이다. 최승하 회장은 지난해 경기교통공사 유치 저력을 보여준 시민들은 또다시 경기도 공공기관 유치를 간절하게 염원하고 있다며 양주시가 새로운 성장동력 발굴과 지역 균형발전을 목표로 공공기관 유치에 전념하고 있는 만큼 성공적인 유치를 이끌어 낼 수 있도록 자랑스러운 23만 양주시민의 일원으로서 힘을 보태겠다고 말했다. 양주=이종현기자

지역사회 연재

지난 연재