가로수엔 신록의 무성을 재촉하고 마라토너에겐 생기를 불어넣는 봄 이슬비 속을 뛰었다. 대지가 약동하는 희망의 거리를 1만여 마니아들이 힘차게 달렸다. 그것은 도전이었고 확신이었고 화합의 대잔치였다. 42.195km 풀코스, 21.0975km 하프코스, 10km, 5km코스마다 줄이은 장사진은 감격과 환희의 도가니로 휩싸였다. 그것은 또 역동적 자신감의 분출이었다. 남녀노소가 함께 달렸다. 10대에서 70대가 어울렸다. 장애우들도 뛰었다. 5km 코스에선 여섯살바기들이 아버지 어머니와 함께 뛰기도 했다. 경기도내 말고도 인천·서울·부산·광주·대전·충남·경북·강원 등지서 대거 참가했다. 첫대회부터 단연 전국대회 규모로 두각을 나타냈다. 손학규 경기도지사와 초청 인사인 몬주익의 영웅 황영조씨가 함께 뛰었다. 고위 공무원도 하위 공무원도, 기업인도, 근로자도, 선생님도 학생들도, 자영업자와 소시민들도 모두 어깨를 나란히 하며 더불어 비지땀을 쏟았다. 연령·지역·직분 등을 초월한 채 한마당이 된 건각들의 힘찬 유니폼 행렬, 그것은 단결된 우리들 미래의 표상이다. 경기도는 세계적 스포츠 강국인 한국 스포츠의 메카다. 중앙이 공인한 이 지방 마라톤대회가 이번 경기 마라톤대회로 처음 시작된 것은 비록 늦었지만 성공적인 출발은 경기 마라톤, 나아가 한국 마라톤의 장래를 밝게 비춰준다. 마라톤은 기록과 인내력에 부단히 도전한다. 승부는 개인운동이지만 훈련은 단체운동이다. 직장클럽, 지역단체, 개인 등으로 점차 확대되는 마라톤 인구의 저변 확대는 이 점에서 매우 고무적인 현상이다. 이런 마라톤 마니아들의 증가는 필연코 한국 마라톤을 뒤에서 미는 훌륭한 추진력이 되는 것이다. 이에 본사는 관계기관 및 체육단체와 제휴, 마라톤 발전을 앞에서 이끄는 견인차 역할을 다 하여 해가 갈수록이 더욱 더 성장하는 경기마라톤대회로 육성할 것을 다짐한다. 유망한 전문 선수를 배출해 엘리트 선수의 길을 트고, 비전문 선수들에겐 영원히 추억되는 생활체육의 요람이 되게 할 것이다. 또한 장차는 한국 신기록에 도전하는 권위를 지니게 될 것으로 전망한다. 실로 뜻깊은 행사이긴 하나 어제 대회를 진행하면서 부득이 일부의 교통을 통제해 불편을 끼친 점에 대해선 송구함을 금치 못하며, 그럼에도 불구하고 아낌없이 성원해준 시민의 협조에 진실로 감사한다. 아울러 경기도와 수원·용인시 등 공동개최 기관과 문화관광부·대한체육회 등 여러 후원기관, 그리고 협찬기관, 대회를 주관한 경기도육상연맹·한국마라톤여행클럽, 대회 진행에 수고를 아끼지 않은 경기지방경찰청 등에 감사한다. 여러 사회단체의 자원봉사활동 또한 정말 노고가 많았다. 사의(謝意)를 표한다.
24절기의 하나인 ‘곡우(穀雨)는 청명(淸明)과 입하(立夏) 사이에 들어 있으며 태양의 황경(黃經)이 30도에 해당할 때이다. 음력 3월 양력 4월20일경이 되며 이때부터 본격적인 농경이 시작된다. 곡우때쯤이면 봄비가 잘 내리고 백곡이 윤택해진다. 그래서 ‘곡우에 땅이 가물면 땅이 석자가 마른다’, 즉 그해 농사를 망친다는 말이 있다. 옛날에는 곡우 무렵이면 농가에서는 못자리를 하기 위해 볍씨를 담갔는데 이때 볍씨를 담가 두었던 가마니는 솔가지로 덮어두며 밖에서 부정한 일을 당했거나 부정한 것을 본 사람은 집앞에 와서 불을 놓아 악귀를 몰아낸 다음에 집안에 들어오고 들어와서도 볍씨를 보지 않았다. 만일 부정한 사람이 볍씨를 보게 되면 싹이 잘 트지 않고 농사를 망치게 된다는 속신이 있어서다. 곡우 무렵은 나무에 물이 가장 많이 오르는 시기다. 그래서 전라남도와 경상남·북도, 강원도 등지에서는 깊은 산이나 명산으로 곡우물을 먹으러 간다. 곡우물은 주로 산다래나 자작나무, 박달나무 등에 상처를 내 거기서 나오는 물을 말하는데 그 물을 마시면 몸에 좋다고 하여 약수로 먹는다. 곡우물을 먹기 위해서는 곡우 전에 미리 상처 낸 나무에 통을 달아두고 여러날 동안 수액을 받는다. 강진이나 해남 등지에서는 곡우물을 먹으러 대흥사(大興寺)로 가고, 고흥 등지에서는 금산으로, 성주 등지에서는 가야산으로 가서 먹는다. 거자수(자작나무 수액)는 특히 지리산 아래 구례 등지에서 많이 나며 그곳에서는 곡우 때 약수제까지 지낸다. 특히 신병이 있는 사람이 병을 고치기 위해 그 물을 마시는데 그것은 외지 사람들에게 더 약이 된다고 한다. 경칩무렵에 나오는 고로쇠 나무 물은 여자물이라 하여 여자들에게 더 애용되고 있다. 곡우 때가 되면 흑산도 근처에서 겨울을 보낸 조기가 북상해 격렬비열도 부근에 올라 온다. 그때 잡는 조기를 특히 ‘곡우살이’라 한다. 곡우살이 살은 아주 적지만 연하고 맛이 있어서 서해는 물론 남해의 어선들도 모여 든다. 볍씨를 신성시 했던 옛 풍속이 점점 사라지는 것도 아쉽거니와 몸에 좋다고 나무에 상처를 내 수액을 먹는 모습이 마치 살아있는 곰 몸 속에 호스를 꽂아 웅담을 빨아 먹는 것 같아서 좀 뭣하다. /임병호 논설위원
경기 지역은 서울보다 더 많은 민생치안을 떠안고 있다. 서울에서 발생한 강력사건도 대개는 뒤치다꺼리를 도내에 옮겨 버린다. 인명과 재산에 대한 위험 역시 서울보다 결코 못지 않다. 이런데도 경기 지역의 경찰관이나 소방관은 서울보다 훨씬 적다. 지방에선 인원을 늘리려 해도 중앙에서 들어주지 않는 것 같다. 민생치안이나 재난대비는 관계 당국의 힘만으로는 어려울 수밖에 없다. 시민정신의 협조는 전국 어디서나 다 필요한 것이지만 경기 지역에선 더욱 절실한 이유가 이때문이다. ‘수원시방범기동순찰대연합본부’는 바로 이를 위한 자원봉사 시민단체다. 방범 및 화재예방, 행락질서 유지, 청소년 선도, 환경보호, 응급환자 수송, 각급 기관 행사의 지원활동 등을 맡고 있다. 시연합본부 밑에 권선구·장안구·팔달구 등 각 구연합대가 있고 구연합대는 각 동별로 지대를 두고 있다. 대원이 모두 2천400여명이다. 평소엔 생업에 열중하면서 미리 짜여진 순회 일정에 따라 소정의 근무에 임하지만 비상근무나 비상소집이 있을 때가 있다. 지난해 6월 월드컵축구대회 수원구장 경기 땐 전 대원이 비상근무에 임했고 지난 2월 수원민자역사 애경백화점 유고 땐 대원을 비상소집해 시가지 교통정리 등을 해야 했다. 누가 시켜서 하는 일은 아니지만 할 일은 참으로 많다. 그래선지 대원들더러 ‘보안관’이라고 하는 이들이 있다. 사실 ‘수원의 보안관’이라는 지역봉사의 긍지는 갖고 있다. 대원들이 매월 내는 회비로 조직을 운영한다. 상하의 엄정한 위계질서는 우리 조직의 특성이다. 월례회의는 총회 다음의 최고 기구로 운영 방안을 토의하고 결정한다. ‘수원시방범기동순찰대연합본부’의 발대식이 있었던 것은 지난 2001년 7월 7일이다. 그 전의 민간기동순찰대와 자율방범대가 통합 발족하는 총회에서 직선으로 뽑힌 강남석 선배가 초대 본부장을 지낸 이후 현재 2대 본부장을 내가 맡고 있다. 발대식에선 당시의 임창열 경기도지사, 이무광 전 수원시부시장, 현 수원시장인 김용서 전 수원시의회의장, 남경필·신현태·박종희 국회의원, 전석완 수원시 남부소방서장 등의 축사가 있었다. 우리 대원들의 그간 자원봉사 활동이 있었다 하여 지역의 민생치안이나 재난대비 협조가 완전한 것은 물론 아니다. 그러나 상당한 기여는 있었다는 자부심 속에 범시민적인 협조를 당부하고 싶다. 독일이 강력사건 미제 0%를 자랑하는덴 시민의 신고정신이 절대적이라는 말을 들은 적이 있다. 민생치안과 재난대비에 바로 이런 시민정신이 있어야 하는 실정은 우리나라 역시 절박하다. 왜 제돈 써가며 힘든 방범기동순찰대 일을 하느냐고 묻는 사람들이 더러 있다. 생각해 보면 그렇기도 하지만 굳이 할 말은 없다. 누군가가 해야할 시민정신 발휘를 대신 하고 있을뿐이기 때문이다. 나뿐만이 아니고 간부와 대원 등이 다 같은 생각일 것이다. 하지만 건전한 시민사회 조성은 반드시 어떤 단체만이 할 수 있는 것은 아니다. 시민 개개인의 신고의식 역시 훌륭한 시민정신인 것이다. 이 일을 하다보니 이러한 시민정신이 아쉬운 생각이 들어 펜을 들게 됐다. 수원시 팔달구 원천동 168의 11에 연합본부 사무실이 있다. 지역사회의 편달을 기대한다./최천선(수원시방범기동순찰대 연합본부장)
우리나라 정치, 경제, 문화의 중앙집중화는 많은 문제점을 낳고 있다. 경제적인 부의 수도권 집중은 수도권 인구의 과밀과 그로 인한 주택, 교통, 환경, 교육 등의 문제를 낳고 있다. 권력의 중앙집중은 지방정치를 질식시키고 있다. 지역특색에 맞는 지방정치를 실현해야 할 지방의회 의원들과 각 지방자치단체장들은 중앙정치의 눈치를 살피느라 자기의 역할을 제대로 수행하고 있지 못하다. 지방정치인들이 지방자치선거에서 절대적인 영향력을 가지고 있는 각 정당의 지구당 위원장에게 줄서기를 하고 있다는 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 지방정치인 스스로도 지방정치를 중앙으로 진출하는 교두보 정도로 생각하고 있다. 최근 지방분권과 관련된 논의들이 활발하게 진행되고 있다. 지방정치인들과 각 지역의 시민단체들은 지방분권 실현을 강력하게 요구하고 있다. 풀뿌리 민주주의 실현을 위해 바람직한 현상으로 여겨진다. 지방분권은 국토의 균형적인 발전과 지역 실정에 맞는 정치를 가능하게 하는 토대이다. 진정한 의미의 지방자치를 가능하게 하는 전제라 볼 수 있다. 그러나 지역민들은 지방분권을 요구하면서도 한편으로 불안함을 가지고 있다. 지방 정치인들이 각종 비리와 연루되어 있다고 생각하기 때문이다. 연이어 터져 나오는 지방정치인들의 부패와 관련된 각종 문제는 지방자치제도의 무용론마저 갖게 한다. 또한 지방의회의 파행적인 운영 등은 지방의회 의원들의 자질을 의심케 한다는 비난을 면치 못하고 있다. 중앙정치의 좋은 점은 배우지 못하고 못된 점만 배운다는 시민들의 냉소적인 비난을 받고 있는 실정이다. 현재의 제한적인 지방자치제도에서도 많은 문제가 발생하는데, 지방분권으로 인해 막강한 권력을 갖게 되는 지방정치인들을 어떻게 믿을 수 있느냐는 것이 지역민들을 불안하게 만드는 원인이다. 지방분권 실현은 지방자치 발전의 획기적인 계기가 되는 것은 틀림없다. 하나 지방자치의 발전은 지방분권 실현만으로 보장되는 것은 아니다. 가장 먼저 지방정치인들의 자질과 능력을 검증하고 이들을 견제할 수 있는 주민소환제 등의 제도적 장치의 보완과 설치가 필요하다. 지방정치인들은 중앙정치를 바라보는 것이 아닌 지역의 발전과 지역민의 눈을 바라보며 정치를 해나가야 한다. 아울러 지역민들도 ‘지역의 발전은 정치인들이 아닌 지역민들이 한다’는 마음으로 나설 때 참다운 지방자치는 이루어 질 것이다. /박길상 (평화와 참여로 가는 인천연대 사무처장)
이라크 전쟁이 거의 끝나가고 있다. 그러나 전쟁으로 폐허가 된 도시에는 질서는 찾아볼수 없고 약탈자들만 가득하다 약탈자들은 가게, 저택 등 가리지 않고 들어가서 물건을 약탈하며 심지어 구호물품도 저희들만 차지 하려고 싸움을 하는 모습이 TV를 통해 우리들에게 생생히 전달되고 있다. 마치 육체적 힘이 있는 사람이 사회를 지배하는 원시사회로 되돌아간 모습이었다. 왜 그럴까. 전쟁으로 인한 결과이지만 그곳에는 질서를 유지해 주고 법을 집행하는 공권력이 존재하지 않기 때문이다. 공권력의 상징인 경찰에 대해 폭행, 방화 등으로 공무집행을 방해하는 등 공권력 경시풍조가 위험수위에 이른 우리 현실에서 공권력이 무너지면 어떻게 되는지를 보여주고 있는 이라크의 모습은 공권력의 존재가치에 대해 시사하고 있다. 우리사회 구성원 모두가 평안하고 행복한 삶을 누리기 위해선 그 속에서 법과 질서를 형평에 맞게 유지해 주는 공권력이 절대 필요하다. 공권력이 무너지면 모든 사회규범이 무너지고 사회와 국가는 존재하지 않을 것이다.¶모든 의사 표현은 법이 허용하는 범위 내에서 보호받아야 하듯이 법을 집행하는 공권력도 존중 받아야 한다. 공권력을 경시하면 제일 큰 피해는 국민들에게 돌아 가는 것이다. 공권력의 상징인 경찰은 앞으로 모든 법집행에 있어서 인권을 최우선하고 적법절차에 의한 업무 수행으로 인권침해가 없도록 최선을 다하겠으며 국민들도 공권력을 신뢰하고 존중하여 공권력이 제대로 서는데 적극 협조해 주었으면 하는 바람이다. /이시욱·경북 의성경찰서 중앙파출소
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파주시의회가 매년 시행하고 있는 파주시의회상을 놓고 뒷말이 많다. 성격이 모호한데다 전문성이 결여됐다는 지적이 끊이질 않기 때문이다. 학술, 예술, 교육, 언론, 지역사회개발, 체육 등의 분야에서 지역사회 발전에 공적이 있는 인사를 선정하고 있지만 매년 파주시가 3월2일 시승격을 기념하기 위해 수여하는 파주시문화상과 별반 다르지 않다는 지적도 있다. 게다가 파주시문화상은 객관성을 확보하기 위해 시의원 2명과 각 분야 전문가 2~3명을 추천, 15명 이내로 심사위원회를 구성, 심사 당일 당사자에게 통보하고 문화상 시상과 동시에 해체하는등 나름대로 객관성을 확보하기 위해 관련 조례도 제정, 운영하고 있다. 하지만 파주시의회상 수상자 선발규정은 수상후보 추천을 관계 기관 및 단체장 등에 한정하고 있는데다 심사위원회는 의원 7명으로만 구성하고 있어 객관성 논란도 제기되고 있다. 역대 수상자들도 체육인, 교육자 등이 포함됐지만 상당수는 국회의원을 지낸 인사와 시장을 지낸 인사 등으로 국한되고 있다. 주민들이 낸 세금으로 시상하는 파주시의회상은 객관성을 확보하기 위해 전문가를 심사위원으로 참여시켜야 한다. 또 수상자도 파주시가 시상하는 내용을 답습하지 말고 진정한 의미에서 의회 발전에 기여했거나 아파트 자치회를 민주적으로 이끌어 온 인사 등이 포함돼야 한다. 그렇지 않고선 객관성 논란은 수그러들지 않을 것이다. /고 기 석 (제2사회부·파주) koks@kgib.co.kr
농촌 노인들의 경제 및 건강상태가 매우 열악하고 각종 복지혜택도 턱없이 부족하다. 최근 한국여성개발원이 농림부의 의뢰를 받아 펴낸 농촌 노인복지 실태에 따르면 농촌 노인 가구의 월평균 소득은 50만원으로 농촌 노인 농가 평균 생활비 64만원을 훨씬 밑돈다. 이마저도 자녀로부터 받은 용돈으로 충당되는 경우가 대부분으로 국민연금 등 각종 연금을 받는 노인은 전체의 10% 정도에 불과하다. 건강상태 또한 심각하다. 응답자의 절반 가까이(48.3%)가 ‘건강이 나쁘다’고 응답한 가운데 ‘걸어 다니기’ ‘목욕하기’ 등 일상적인 생활을 하는데 어려움을 겪는 농촌 노인도 전체의 30% 가까이나 된다. 농촌 노인 10명 중 3명 정도(68.5%)가 건강보험료 및 의료비 지출을 부담스러워하는 실정이다. 이러한 농촌노인복지 실태에서는 우선 소득보장책 마련과 의료서비스 개선이 시급히 마련돼야 한다. ‘특별노령연금제도(가칭)’를 도입하고 농어민 연금 가입자에 대한 국가보조금을 인상하는 등의 획기적인 소득안정대책 마련이 절실하다. 일자리 창출을 위해 노인취업 알선센터를 군 이하 지역으로 확대하고 농촌지역의 특수성을 고려, 노인 취업에 적합한 직종을 개발하고 노인공동작업장을 확대 설치하는 것도 검토돼야 한다. 의료서비스 개선은 특히 절실하다. 군 단위에 1개의 종합 병원을 의무적으로 설립, 운영하는 한편 농촌지역 보건소와 보건지소에 방문진료제도를 도입하고 농가도우미제를 확대, 개선함은 물론 농촌노인 간병 도우미제도와 파견 가정봉사원제도의 도입을 강구해야 한다. 이밖에 농가부담 보험료의 30% 이상을 경감하고 방문치료와 방문가호를 보험 급여 대상에 포함시키는 방안도 적극 고려해야 할 것이다. 농촌의 생활환경이 쾌적해야 국가가 풍요로워짐을 잊어서는 안된다.
북의 인권 표결에 불참한 지난 일과 한국이 빠진 3자회담을 앞두고 이를 탓하는 논의가 분분하다. 틀린 말은 아니다. 그러나 틀린 말이 아니라고 해서 자꾸 되풀이하여 유익할 것은 없다. 행여 외교안보문제를 정쟁화해서는 더욱 좋지않다. 중국을 통한 외교경로로 어렵게 나온 것이 북의 다자회담 수용이다. 다자회담이 4자회담이나 6자회담이 아니고 3자회담에 그친 것은 유감이긴 하다. 하지만 보다 중요한 것은 핵 문제의 평화적 해결을 위해서는 형태가 어떻든 우선 북·미를 협상 테이블로 끌어내는 일이다. 형태를 문제 삼아 회담이 지연되거나 회담 자체가 불발되는 지경이 되어선 더 나을 게 없다. 또 3자회담에 이어 4자회담도 되고 6자회담도 있을 수가 있다. 모양새가 중요하지 않은 것은 아니지만 베이징 회담에 기대를 갖는 것은 결과가 더 중요하다고 믿기 때문이다. 인권문제 표결 불참도 그렇다. 북의 인권 문제는 어제 오늘의 일이 아니다. 가뜩이나 핵 문제로 예민하게 대치된 상황에서 EU(유럽연합)가 제기했다 하여 새삼 우리까지 자극하는 게 과연 유익한 가를 고려한 것이라면 이유가 된다고 믿는다. 지금은 북의 인권문제가 시급하기 보다는 핵 문제가 더욱 시급하며 일에는 순서를 밟는 것이 순리다. 핵 문제의 선행조건이 해결되지 않고는 그 아무것도 기대하기 어렵기 때문이다. 북측에 따지기로 하면 어찌 인권문제 뿐이겠는가. 참으로 많지만 아직은 그럴 단계가 아니다. 그러나 북측이 3자회담을 고집해놓고 쌀과 비료를 달라는데 대해 쌀 지원은 10차 장관급회담과 경협에서 조절키로 한 것은 적절한 조치다. 또 북핵 지원도 앞으로 계속 참여가 배제돼서는 않기로 입장 정리를 한 것도 잘한 일이다. 현안 해결을 하는 과정에서 비판도 나와야 하는 것은 맞다. 그러나 감정 대응은 도움이 안된다. 다자회담의 길은 순탄치는 않겠지만 공연한 부정적 예단을 앞세워 힐난하기 보다는 의연하게 지켜 볼 줄도 알아야 한다.
B종합사회복지관은 올 연초에 1.5t 트럭 2대 분량의 ‘기부물품’을 내다 버린 기억이 아직도 씁쓸하게 남아 있는데 얼마전 또 상당수의 기부물품을 받고 고민에 빠졌다. 입던 옷·이불·TV·냉장고·세탁기를 비롯한 가전제품, 장롱 등에 이르기 까지 다양한 이 물품들이 거의 폐품에 가깝기 때문이다. 폐품이 다 된것인 줄 알면서도 ‘기부’를 한다는 사람의 성의를 거절하기도 어려워 일단 받기는 했지만 처리문제가 먼저 걱정됐다. 신발제조업체로부터 신발 15포대를 기증 받은 C종합사회복지관은 분류 결과 절반 이상이 한쪽 밖에 없는 것들이어서 대형 쓰레기종량제 봉투 15장에 담아 버려야 했다. 최근에는 컴퓨터도 많이 기부되지만 사실상 워드프로세서 기능밖에 할 수 없는 386 기종이 많다. 기부 받은 중고물품중 30% 이상이 고장난 것이거나 고장률이 높아 가전회사에서 고쳐주고 때로는 대신 폐기처분해 주는 일까지 하고 있다. 이같이 전혀 쓸모없는 기부물품이더라도 면전에서 거절하지 못한다. 물품이 당장 쓸수 있는 지 여부를 떠나 기부자들의 성의를 함부로 무시할 수 없는 데다 ‘가려 받느냐’는 시선도 부담스럽기 때문이다. 심지어 밤중에 전혀 쓸모 없는 물건을 복지관 앞에 잔뜩 버리고 가는 얌체 주민들도 있는 실정이다. 국민의 의식이 아직도 이 정도다. 그러나 이제는 물품 기부에도 가이드라인이 있어야 한다. 복지시설에 물품을 기부할 때는 물품을 받을 수 있는 지 미리 묻고 사용가능한 물품을 제공해야 한다. 특히 최소한의 수선 및 세척을 한 뒤 기부해야지, 쓰레기 처리하 듯 해서는 곤란하다. 점차 기부문화가 확산되고 있지만 물품기부는 예전 입고 먹을 게 모자라던 시대의 기부형태를 못벗어났다. 내집에서 못쓰는 물품은 복지관에서도 쓸모 없는 것이다. 진정한 기부는 버려야 할 것이 아니라 내가 아끼고 소중한 것들을 나누는 것이다. 마땅히 정성이 중요하다./임병호 논설위원