[2017 열심히 뛰겠습니다] 이평자 파주시의회 의장

파주시의회 의정사상 최초 여성의장으로 선출돼 활발하게 소통하는 의회를 이끌고 있는 이평자 의장(새누리)은 중용의 한 덕목인 ‘등고자비(登高自卑)’를 새해 화두로 잡았다.‘높은 곳에 오르기 위해서 낮은 곳에서부터 시작한다’는 이 고사성어는 평소 결과보다는 과정을 소중히 여기는 이 의장 평소 성품과 일맥상통한다.그는 “마음으로 시민과 소통하고 신뢰받는 의회로 거듭나기 위해 끊임없이 실천에 옮기겠다”며 “집행부와 손잡고 시민들의 삶을 획기적으로 변화 시켜 줄 GTX(수도권급행철도)와 IPMC(국제정밀의료센터)등 전략사업들이 잘 추진되도록 단계별로 꼼꼼히 살피겠다”고 힘차게 강조했다.-새해 역점 사업을 꼽는다면. 시장공백으로 파주시가 계획하고 추진 중인 사업들이 혹여나 추진력을 잃을까 걱정하는 의견들이 많다. 파주 재도약을 확고히 하고, 시민들의 우려를 불식시키기 위해 시의회는 집행부와 끈끈하게 함께 하겠다. 개발중인 운정 3지구는 국가 핵심 사업들인 만큼 순조로운 개발을 돕겠다. 아울러 파주에 입주한 기업들을 적극 지원하겠다. 해마다 1천여 명의 관광객이 찾는 관광도시 파주를 위해 GTX와 지하철 3호선파주출발 등 철도를 중심으로 한 철도교통정책의 끊임없는 추진을 앞장서 이끌어 나가겠다. -시의회의 지난 한해를 평가해 달라. 100점 만점을 주고 싶다. 지난해는 국제정세가 급격히 변화하는 가운데 장기적인 경기침체와 국가적인 혼란도 이어졌다. 이에 의원들은 정당간의 당리당략보다는 의원간의 소통과 정책 대결을 통해 의정발전을 이루고자 노력했다. 행정사무감사와 2017년 예산안 심사에서 각종 현안에 대한 송곳 질의와 구체적인 대안 제시로 민생 의정을 펼쳤다고 자평한다. -의원들의 연구단체 활동이 활발한데. 소속 의원들이 시정에 관한 사항에 대해 소모임을 구성해 자유롭게 연구하는 연구단체는 모두 4개가 있다.구도심지역의 도시재생 활성화 연구회(안명규 대표, 박찬일·박희준·손배찬·김병수 의원)과 관광진흥특별연구회(이근삼 대표, 손배옥·손희정·이평자 의원) 그리고 농업6차산업연구회(손배찬 대표, 김병수·박재진·박희준 의원)와 파주시교육발전연구회(윤응철 대표, 박희준·나성민 의원)다. 이들 연구단체는 수시로 관련분야 전문가를 초청해 깊이 있는 워크숍으로 알찬 결과를 만들어 내고 있다.아울러 연구결과를 토대로 집행부와 격이 있는 토론을 통해 시정방향을 유도하고 있다. 최근 4차산업혁명의 꽃인 IPMC(국제정밀의료센터) 파주유치 등도 의원 연구단체에서 아이디어를 창출해내 성사된 사례다. 앞으로도 연구하는 의회, 노력하는 의회로 더 많은 연구과제, 실천과제들을 도출해내 파주시민들이 행복하도록 하겠다. -특별히 국가보조사업에 대해 깊은 관심을 갖고 있는데. 국가보조사업에 대한 시차원의 협력문제는 모든 지자체의 공통현안이다. 사회복지분야 국고보조사업의 증가와 비대칭 예산 편성으로 시의 가용예산이 매우 부족하기 때문이다.시민들이 어렵게 만들어준 예산이 과도하게 복지비를 중심으로 한 국도비 사업에 편성돼 시민을 위한 서비스 제공과 파주시만의 특화 사업을 추진할 가용 예산 확보에 어려움을 겪고 있다. 이에 의회는 국가와 시의 적절한 비용분담을 통해 복지 사회 건설과 주민 서비스 제공이 함께 이뤄질 수 있도록 다른 지자체 시ㆍ군의회와 적극 협력해 나가겠다. -시민들에게 하고 싶은 말은. 파주시는 저력이 대단하다. 전국 200여 자치단체 경쟁력 평가결과 시군단위규모에서 2위를 기록할 정도다. 시민과 시의회가 협력해 1천 300여 공직자들을 이끌어 간다면 행복한 파주가 구호가 아닌 현실이 될 것이다. ‘감악산 출렁다리’는 개통 3개월 만에 30여만 명이 찾을 정도로 전국 최대 관광 명소가 됐다.올해 준공을 목표로 광탄면의 ‘마장 휴 프로젝트’와 ‘운정 체육관’ 등이 개관하면 시민들의 여가생활은 더욱 다양해지리라 기대한다. 특히 2층 버스 도입과 버스 증차로 교통난 해소에 기여할 것이다. 시민들이 시의회를 믿고 소통하면 파주를 얼마든지 행복하게 만들 수 있다.파주=김요섭기자

파주시, ‘수도권광역급행철도(GTX) 파주~삼성 동시착공 정책 토론회’ 개최

파주시는 24일 제3차 국가철도망 구축계획(2016~2025)에 반영된 GTX(수도권광역급행철도) 파주 연장사업의 본격 추진을 위해 ‘수도권광역급행철도(GTX) 파주~삼성 동시착공 정책 토론회’를 개최했다. 이재훈 한국교통연구원 소장은 이날 토론회에서 “정부가 추진한 신도시 개발로 광역통행과 장거리 통행이 급증했는데도 타 신도시와는 다르게 파주시만 광역철도계획이 없어 차별적 대우를 받고 있다”며 “GTX야 말로 파주시의 광역교통체계를 혁신시킬 수 있는 유일한 수단이며, GTX 건설로 운정신도시는 신흥 인기 주거지로 부상할 수 있고 광역철도 뿐 아니라 고속철도도 운행이 가능해 향후 남북교류 중심도시로 위상이 강화 될 것”이라고 주장했다. 박경철 경기연구원 연구위원은 “정부도 GTX는 파주~삼성으로 추진이 바람직하다고 판단하는 만큼 파주시는 버스노선 개편과 환승체계 구축으로 더 많은 수요를 증대시키는 노력과 함께 GTX 노선대를 직선화, 사업비를 줄이는 방안을 강구해 경제성(B/C)을 높여야 한다”고 주문했다. 김준태 시장권한대행은 “GTX를 이용하면 파주에서 강남까지 1시간 반 거리가 21분으로 줄고 철도의 분담률이 증가, 서울 도심으로의 도로교통상황이 좋아지고 서울 강남과 20분대 생활권이라는 기대로 운정신도시 주택가격과 투자가치 등이 상승된다”면서 ”GTX 파주 연장사업 예·타를 반드시 통과시켜 파주 시민들이 편리하게 GTX를 이용할 수 있도록 최선을 다하겠다“고 말했다. 한편, 기획재정부는 GTX 파주 연장사업에 대해 지난해 12월 ‘2016년 하반기 예비타당성 조사 대상 사업(이하 예·타)’으로 선정, 현재 한국개발연구원에서 분석 중이다. 국토부는 올 상반기중 예·타 검토 결과가 나오면 오는 9월 ‘GTX 민자시설사업 기본계획‘ 수립 고시에 일산~삼성 본 노선에 파주구간을 포함시켜 내년 착공, 오는 2023년 개통할 계획이다. 파주=김요섭기자

파주,세무서 한 지역에 주택조합 2개 허가 논란

파주세무서가 같은 지역서 같은 사업을 추진하는 가칭 지역주택조합추진위원회를 2곳이나 등록해 주는 바람에 조합원 피해가 우려되는 등 논란이 일고 있다. 현행 부가가치세법상 사업자 등록은 허가제가 아니라 신청제로, 동일 지역에서 같은 사업을 하는 2개 사업자를 내 줄 수 없다. 22일 파주세무서와 관련 주민들에 따르면 세무서는 문산역 앞 동일 지역에 조합원을 모집해 아파트를 건축하는 지역주택조합추진위원회를 2곳이나 사업자 등록을 내 줬다. 지난해 9월 A 업체가 이 지역에 지역주택조합을 짓겠다며 신청한 가칭 ‘문산통일지역주택조합추진위원회’에 대해 사업자등록을 내준 데 이어 3개월 뒤인 지난해 12월 B 업체가 신청한 가칭 ‘문산역 통일로지역주택조합’에 대해서도 사업자등록을 내줬다. Y 조합원(54ㆍ파주시 문산읍)은 “누가 사업 주체인지 몰라 청약을 못하고 있다. 이미 특정 추진위에 청약한 조합원이 만약 사업 추진을 못 할 경우 아파트분담금을 날리는 게 아니냐”고 말했다. A 업체 측은 “유령 업체라고 세무서에 항의했으나 받아들이지 않았다. 국민신문고 등에 진정서를 제출했다”고 말했다. B 업체 측은 “세무서로부터 A 업체와 별개 사업자라고 판단받아 신청했다”고 말했다. 이에 대해 세무서 관계자는 “경찰도 사실확인을 해 오고 있으나 당시 담당했던 직원이 인사이동으로 다른 지역으로 발령이 나 사실 관계를 파악하지 못하고 있다”고 말했다. 파주=김요섭기자

파주에 ‘IPMC’ 설립… 의료관광 허브화

파주시가 세계 최초 세포치료 중심의 바이오첨단의료복합단지(IPMC·국제정밀의료센터)를 유치해 국제적인 체류형 의료관광의 허브로 발돋움할 야심찬 계획을 발표했다. 파주시와 파주IPMC(국제정밀의료센터)는 19일 서울 웨스틴조선호텔 그랜드볼룸에서 국제컨퍼런스를 갖고 파주에 미국과 스위스 등 정밀의료 및 맞춤 헬스케어 기업들이 협업을 통해 글로벌허브이자 플랫폼으로 활약할 IPMC를 설립한다고 발표했다. 정밀의료는 인간의 유전자, 환경, 생활습관 등 개인별 차이를 고려해 질병의 예방과 치료개발을 하는 새로운 의료적 접근의 맞춤의료산업이다. 파주IPMC공동 창립자인 닥터 로버트 하리리(줄기세포권위자)와 장영우 대표이사를 비롯 김준태 파주시장권한대행, 손경식 CJ그룹 회장, 앤드류 본 에센바흐 전 미 FDA국장, 하연순 금곡학술재단 이사장, 이평자 파주시의회 의장, 이경호 제약협회장 등이 참석한 이날 국제컨퍼런스는 1,2부로 나눠 진행됐다. 1부 IPMC서울선언에서는 다가오는 100년을 위해 IPMC가 글로벌 헬스케어 산업의 지휘권을 확보하는 대담한 도전(BOLD CHALLENGE MOVEMENT)을 선언했다. 2부는 로버르 하리리 박사와 앤드류 에센바흐 전 미 FDA국장의 강연에 이어 애플 전 CEO인 존 스컬리, 전재영 박사, 샤오쿠이 장 박사 등이 나서 IPMC세계 추세 등 관련 강연을 통해 파주IPMC설립 시급성을 강조했다. 앞으로 파주IPMC는 ‘유전체데이터생산 및 분석과 결과에 따른 맞춤치료임상적용, 정밀의료진단플랫폼구축’과 ‘유전체데이터의 분석결과에 따른 맞춤형 세포치료’, ‘노인의 근육감소 예방 및 치료를 위한 바이오뉴트리션’ 등 6개 부문에 전력투구할 방침이다. 김준태 파주시장권한대행은 “파주IPMC는 파주 미래를 책임질 4차 산업혁명”이라며 “앞으로 5만여 명의 전문인력이 상주해 세계 최초 세포치료 중심의 바이오첨단의료복합단지로 국제적인 체류형 의료관광의 모델이 될 것”이라고 말했다. 한편 파주IPMC에 따르면 세계정밀의료시장 규모는 올해만 보건의료빅데이터 9조 원, 유전체 맞춤의료는 912조 원(2020년), 올해 스마트헬스케어 시장은 31조 원 등이나 미국 외 뚜렷한 선도국이 없어 시장 선점이 필요한 상황이다. 파주=김요섭기자

파주, 시민행복제안 아이디어 팡팡…시정 바로 적용

초등학교 2학년 자녀를 둔 A씨(34ㆍ여ㆍ파주시 문산읍)는 5일장인 문산 재래시장을 찾을 때마다 귀찮을 정도로 질문을 쏟아내는 아이 때문에 제대로 된 시장을 볼 수 없었다.물건 종류부터 시작해 가격은 기본이고, 왜 그 가격이 형성됐는지, 거기다 장사하는 사람들이 왜 그 물건을 선택해 파는지까지 보는 것마다 만나는 사람마다 궁금증을 쏟아내니 답변이 궁색할 때도 잦다.이에 A씨는 전통시장이 대형마트와 달리 아이들에게 호기심을 유발하는 요인이 많다는 데 착안, 최근 파주시에 전통시장을 아이들의 합리적인 소비학습 체험장으로 활용하자는 내용의 ‘짱구와 장 구경 체험’을 제안했다. A씨의 장 구경 체험은 시 제안심사위원회에서 경제성과 효과성을 종합 평가한 우수제안에 선정돼 시상금과 함께 시정에 반영하는 열매를 맺었다. 파주시가 시민의 소중한 의견을 시정에 반영하기 위해 제안받는 ‘시민행복제안’이 행정의 능률을 높이고 시민행정서비스에 이바지하는 역할을 톡톡히 하고 있다는 평가다. 1년 365일 연중 시 홈페이지를 통해 제안을 접수하고 있는 시민행복제안은 올 들어 지난 10일까지 제안된 내용을 토대로 16일 제안심사위원회를 열어 우수제안 4건을 선정했다.짱구와 장 구경 체험 외에 비 오는 날 편리하고 위생적으로 화장실을 이용하자는 ‘화장실 우산 거치대 설치’, 홈페이지에 첨부되는 관인 이미지의 도용을 막자는 ‘홈페이지 공고문서 관인 방법 개선’, 그리고 홈페이지 민원서식 내려받기를 개선하자는 내용의 ‘파주시청 홈페이지 개선’ 등이 그것이다. 모두 장려상(30만~50만 원)을 받아 곧바로 시정책에 반영됐다. 시의 시민참여행정의 좋은 본보기로 평가되는 시민행정제안은 지난 한해 총 368건의 제안이 접수돼 해당 부서의 실효성 검토 후 21건(장려 6건 등외 15건)을 채택, 곧바로 시정에 반영됐다. 이처럼 시민제안이 풍성한 것은 시가 시민아이디어를 소중히 검토, 시정에 적극적으로 반영하는 등 시민의 생각을 완성하는 실천행정에 앞장서고 있기 때문으로 풀이된다.시 관계자는 “늘어나는 시민행복제안에 이어 시 현안사업에 대한 직원의 아이디어를 모아보는 ‘공무원 아이디어 팡팡 오디션’을 열어 행정력을 갖춘 공직자의 아이디어가 곧 파주시의 자산이 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 파주= 김요섭기자

파주시, 청소년 글로벌인재 육성 위해 해외 자매도시 교류 추진

파주시가 청소년들의 글로벌 인재 육성을 위해 해외 자매도시와의 교류를 적극 추진하기로 했다.16일 시에 따르면 현재 호주 등 8개국 10개 해외 자매 도시와 결연을 맺고 있는 가운데, 이들 도시 내 홈스테이, 공동수업, 역사문화 탐방, 중국동포 학생과 교류 등을 통해 청소년들에게 다양한 교육 체험 기회를 제공할 계획이다. 시는 우선 중국 진저우시와 5개 학교 간 교류를 진행하기로 하고 오는 7~8월 청소년 중국어 연수단을 파견한다. 청소년 중국어 연수단은 지역 내 중고교생 14명과 지도교사 1명 등이 대상이며 중국어·중국문화 수업, 북경 여행 등을 펼친다. 일본과는 ‘파주-하다노’ 청소년 영어캠프, 유소년 축구 교류, 청소년 교류단 파견 등이 오는 7~9월로 예정됐다. 청소년 영어캠프는 공동 영어수업과 문화체험 등으로 진행된다. 시와 하다노시 중학생 각각 20명이 참여하고 유소년 축구게임, 친선교류회 등에는 30명이 참가한다. 중학생 20명으로 구성된 청소년 교류단은 한일청소년캠프와 하다노시 전통 축제에도 참가한다. 청소년 홈스테이 체험을 위해선 일본 사세보시와 오는 8월 교류할 계획이다. 오는 11월에는 사세보 축제 축하공연단이 장단콩 축제를 방문할 예정이다. 사세보 홈스테이는 1대 1 상호가정 홈스테이로 진행되고 파주와 사세보시 중학생 각각 4명이 참여한다. 호주 투움바시와 영국 글로스터시에는 청소년 영어연수단을 파견한다. 영어와 호주 문화수업, 역사문화 탐방 등에도 참여한다. 시 관계자는 “올 한해도 청소년들에게 다양한 교류 체험 기회를 제공할 예정”이라며 “해외 자매도시의 현지 문화체험을 확대할 수 있도록 다양한 프로그램을 마련하는 등 글로벌 인재 육성을 위해 노력하겠다”고 말했다. 파주=김요섭기자

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