양주지역 초등생들이 60대 남성이 준 젤리를 먹고 구토 증상을 일으켜 경찰이 수사에 나섰다. 19일 양주경찰서에 따르면 지난 15일 오후 6시30분께 양주 광적면 모 초등학교 인근 놀이터에서 놀던 초등생 2명이 60대로 보이는 남성이 먹으라며 나눠준 젤리를 먹고 구토와 두통 증상 등을 일으켰다. 이튿날 학생들로부터 사정을 전해 들은 학교 측은 경찰에 신고하고 학생과 학부모들에게 모르는 사람이 주는 음식 등을 먹지 말 것을 당부하는 공지문을 배포했다. 경찰은 해당 젤리에 대한 간이 시약검사를 진행했으나 마약성분은 검출되지 않는 것으로 파악됐다. 해당 젤리는 유통기한이 7월11일까지인 것으로 조사됐다. 경찰은 최근 마약 등이 젤리 등의 형태로 유통되고 있는 점을 감안, 정확한 성분 분석을 위해 국립과학수사연구원에 검사를 의뢰했다. 경찰은 CC(폐쇄회로) TV 등을 분석해 인근에 거주 중인 60대 남성을 용의자로 특정하고 조사를 벌였다. 해당 남성은 젤리는 푸드뱅크에서 받아온 것으로 먹을거리를 동네 아이들에게 먹으라고 나눠준 것이라고 진술한 것으로 알려졌다.
양주시가 지역 최대 낙후지인 산북동 활성화를 위해 소매를 걷어붙였다. 이 같은 내용을 담은 산북도시재생활성화계획을 고시하고 본격 추진에 나서서다. 19일 양주시에 따르면 산북도시재생활성화사업은 산북동 294번지 일원 11만1천48㎡를 대상으로 진행하며 2026년 완료할 예정으로 지난달 경기도로부터 승인을 받았다. 앞서 지난해 12월 국토교통부 주관 도시재생사업 공모에 선정돼 국비 45억원을 확보한 데 이어 75억원의 도시재생사업비와 각종 연계사업에 모두 143억7천만원이 투입된다. 시는 ‘Re:member 샘내를 기억해줘 프로젝트’를 비전으로 쇠퇴한 산북동 주거지를 정비해 주민 삶의 질 향상, 지역 활력을 위해 샘내 중랑천변 덱(deck)길 정비, 안심통학로 조성, 샘내 어울림센터 등을 조성하기로 했다. 살고 싶은 주거환경, 안전한 생활환경, 함께 어우러지는 소통공간 조성 등 7개 마중물 사업과 마을소득화, 사회적 경제조직 설립 및 운영 지원, 주민공동체 활성화 등 10개 양주시 자체 프로그램, 한국토지주택공사(LH) 수선유지급여사업 등 공기업 프로그램 1개를 포함해 총 11개 사업이 예정돼 있다. 시는 이번 사업을 통해 쇠퇴한 주거환경을 혁신적으로 개선하고 어울림센터, 시니어파크, 쉼터 조성 등 거점 공간을 활성화해 주민 화합과 자치역량이 강화될 것으로 기대하고 있다. 지상민 도시재생과장은 “산북도시재생활성화사업은 그동안 인구 유출과 물리적 환경 노후화 등으로 경쟁력을 잃어가던 산북의 경쟁력을 회복하고 이를 통해 지역의 활기를 되찾기 위한 프로그램”이라며 “주민들과 힘을 합쳐 성공적인 산북동의 도시재생을 이뤄내겠다”고 말했다.
치매를 앓는 80대 여성이 실종 6시간 만에 피멍이 든 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 19일 양주경찰서 등에 따르면 전날 온라인 커뮤니티에 ‘친구 어머님이 이 상태로 발견되셨습니다’라는 제목의 글이 올라왔다. 글쓴이는 “폭행 목격자를 찾는다”며 치매를 앓고 있는 80대 여성이 실종된 사이 폭행을 당했다며 피멍이 든 채 치료를 받고 있는 사진을 함께 게시했다. 해당 여성의 가족은 지난 14일 오후 1시50분께 친척이 의정부역 모 안과에서 치료받기 위해 진료실에 들어간 사이 해당 여성이 사라졌다며 경찰에 실종 신고했다. 가족은 경찰 신고 후 이날 오후 7시40분께 경찰로부터 해당 여성이 의정부 가톨릭성모병원에 계시다는 연락을 받고 가보니 안면과 손 등에 폭행당한 흔적이 있었다고 주장했다. 119구급대가 첫 신고를 접수한 시각이 14일 오후 6시39분께였고 구급차가 현장에 도착한 시각은 6시58분께였다. 가족은 발견 당시 안와와 고관절 골절 상태로 눈가 주변에 피가 많이 고여 응급실에서 급하게 피를 빼내는 시술을 한 상태였다고 주장했다. 경찰과 구급대원은 해당 여성이 낙상으로 크게 다친 것으로 판단된다고 밝혔으나 가족들은 고관절은 낙상으로 생긴 것이라고 해도 손과 얼굴 등의 피멍과 상처들은 넘어져 생긴 게 아닌 폭행에 의한 상처라고 주장했다. 경찰은 실종시간이 긴 편이어서 동선을 꼼꼼하게 역추적하며 모든 가능성을 열어두고 조사 중이다.
“교육자치를 더욱 업그레이드해 교육 관련 대민 업무에 만전을 기하겠습니다.” 양주교육지원센터가 다음 달부터 지역협력관계를 강화한 교육행정 서비스를 제공한다. 15일 동두천양주교육지원청에 따르면 양주시 옥정·회천지구 개발로 늘어나는 교육행정 수요에 대응하기 위해 양주교육지원센터 기능을 확대해 홍보기능 강화, 시설팀 배치 등 기존 인원 17명에서 6명을 증원해 23명을 배치한다. 기능 확대에 따라 지역협력을 강화한 대외협력업무가 신설되고 원활한 신설 학교 설립을 위한 토지매입 업무, 안전하고 쾌적한 교육환경 유지를 위한 교육시설팀이 증원된다. 양주교육지원센터는 앞서 인구 증가에 따라 늘어나는 교육행정 수요에 대응하기 위해 2020년 5월 양주 옥정신도시 내 설치돼 운영 중이다. 그동안 교육지원청이 동두천에 위치해 교육행정 처리를 위해 원거리를 방문해야 하는 양주 주민들의 불편을 해소하기 위해 설치돼 학생배치, 학원관리, 시설관리 등 일부 대민업무와 교육시설 관리 위주로 운영되고 있다. 이는 경기도교육청이 추진 중인 통합교육지원청 분리 전 단계로 교육지원센터 기능을 강화한 데 따른 조치다. 앞으로 양주지역 대민서비스가 필요한 행사나 회의 등도 양주교육지원센터가 담당하고 이를 위해 직원들은 공유 공간을 활용해 스마트워크를 진행할 방침이다. 김금숙 동두천양주교육지원청 교육장은 “교육당국 및 양주시와의 협력은 교육격차 해소와 지역협력교육 강화에도 반드시 필요하다”며 “양주교육지원청이 신설될 때까지 양질의 교육 서비스를 제공하고 교육자치를 실현할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
평화로를 공유하고 있는 경기북부 양주·의정부·동두천시, 연천군 4개 시군과 국회의원들이 상생협력과 지역현안 해결 등 정책공조 강화에 나섰다. 강수현 양주시장, 김동근 의정부시장, 박형덕 동두천시장, 김덕현 연천군수 등 시장·군수 4명과 정성호(더불어민주당·양주)·김성원(국힘·동두천연천)·최영희(국힘·비례) 국회의원 등은 14일 양주시청 상황실에서 열린 평화로 연계 4개 시군 간담회에 참석, 각 지자체별 현안에 대한 해결방안을 논의했다. 이날 간담회에서 양주시는 장기요양시설 급여 법령 개정을 요청했으며 의정부시는 경기북부지역 의과대학 유치, 동두천시는 신천 저류지 설치, 연천군은 인구감소·관심지역에 대한 경기도 지방보조금 기준보조율 상향, 미군공여구역법 상 신설 기업의 조세감면 일몰기간 연장, 4개 시군 공동현안 해결방안 등을 건의했다. 강수현 양주시장은 장기요양 시설급여에 대한 국비 지원근거를 마련, 지자체의 부담을 완화해 줄 것을 요청했다. 시설급여는 의료급여 대상자가 장기요양기관에 입소할 경우 본인부담금 1인당 229만1천원 전액을 지자체가 지원하고 있어 지자체의 부담이 큰 상태다. 올해 지자체가 부담해야 할 시설급여는 양주시의 경우 1천79명 296억6천만원, 의정부시 813명 223억4천800만원, 동두천시 290명 9억7천200만원, 연천군 123명 33억8천100만원을 부담해야 한다. 강수현 양주시장은 “의료급여는 국비 80%, 지방비 20%를 부담하나 장기요양시설에 입소하면 시설급여 전액을 지방비가 부담하도록 하고 있다”며 “장기요양시설에 입소했다는 이유만으로 저소득 국민의 의료문제를 지자체에 전가하지 말고 전액 국가가 부담해야 한다”고 주장했다. 연천과 동두천은 지속적으로 인구가 감소해 행안부가 인구감소지역(연천), 관심지역(동두천)으로 지정, 재정지원이 절실하나 경기도의 인구감소지역 지원조례는 경기도 차원의 지원사항이 명시돼 있지 않아 실효성이 떨어진다며 기준보조율을 분야별 최소 70%로 상향해 줄 것을 요청했다. 한편 시장·군수들은 4개 시군의 현실과 공동 현안사항에 대한 국회와 국토부의 공감대를 이끌어내기엔 한계가 있다고 지적하고 직접 국회·국토부를 방문해 지역현안을 공론화 하고 해결방안을 모색하자는데 의견을 같이 했다.
양주지역 부동산시장이 좀처럼 침체의 늪에서 헤어나지 못하고 있다. 14일 양주시에 따르면 지난달 15일 현재 지역에서 일반분양된 미준공 아파트 3천618가구 중 1천46가구(전월 1천75가구)가 계약자를 찾지 못해 28.4%, 지난 1월 조사에선 3천519가구 중 1천75가구가 계약자를 찾지 못해 30.5%의 미분양률을 기록했다. 지난해 11월 우먼개발이 시행한 427가구 규모의 덕정역 한라비발디 아파트는 계약자가 2가구에 불과해 사업을 접었다. 앞서 같은 해 5월 분양한 경남기업의 장흥역 북한산뷰 아파트는 741가구 중 143가구가 계약자가 없어 미분양률 19.3%(2월 미분양률 20.1%)를 기록, 지난 1월의 149가구에서 6가구 줄어드는 데 그쳤다. 한국토지주택공사(LH) 공공분양도 어려움을 겪고 있다. 옥정 A4(1)블록 공공분양 아파트(1천289가구)는 입주자 계약 시 1가구당 150만원 지급 조건으로 분양유치·홍보업체를 공모 중으로 선착순 동호 지정, 5년 무이자 할부, 발코니 확장 무상지원, 계약금 600만원 등을 내걸고 분양할 예정이나 완판 여부는 미지수다. LH 경기북부지역본부 관계자는 “옥정지구 A4(1)블록은 부동산경기 침체 등으로 어려움이 예상된다”며 “3억원 초반대 분양가와 할부금 산정금액 부담 시 분양가 9% 인하 효과 등 파격적인 조건을 제시하고 있다”고 말했다. 시 관계자는 “매월 민간 부문은 조사하고 있으나 LH 공공분양은 제외돼 미분양 물량을 정확히 파악하긴 힘들다”고 말했다.
양주시 장흥면 삼상초교가 인근 고양 목암중학교와 공동학군으로 분류돼 내년부터 졸업생들은 의정부·고양 중학교로 진학할 수 있게 됐다. 12일 양주시와 동두천양주교육지원청 등에 따르면 삼상초교는 그동안 의정부 학군으로 배정돼 15~20㎞ 떨어진 중학교에 배정됐다. 또 의정부지역 중학교에 무작위로 배정된 학생들은 통학하기 위해 버스를 두세 번 갈아타거나 자취해야 하는 등 불편을 겪어 왔다. 시는 이를 해소하기 위해 강수현 시장이 지난 2월 임태희 교육감과의 면담에서 삼상초교를 고양·의정부 공동학구로의 지정을 요청한 데 이어 3월 고양교육지원청에 공문을 보내 협조를 요청했다. 현재 고양교육지원청과 목암중학교는 공동학군 운영을 위한 학부모 의견을 수렴하고 입법 예고한 상태로 최종 결과는 다음 주 중 나온다. 공동학군으로 지정되면 삼상초교 학생들은 11, 12월 중학교 배정에서 의정부 중학교나 고양 목암중학교 중 한 곳을 신청할 수 있다. 고양 목암중학교는 학년별로 평균 27명 정도 결원인 상태로 삼상초교 6학년 평균 인원인 12명을 받아도 과밀학급 문제가 발생하지는 않는 것으로 파악됐다. 현재 삼상초교 학생수는 1학년 12명, 2학년 18명, 3학년 17명, 4학년 15명, 5학년 12명, 6학년 12명 등 86명이다. 양주시 관계자는 “향후 공동주택 개발에 따른 학생 수 증가 등 중학교 설립요건이 충족되면 조속히 중학교가 설립될 수 있도록 교육지원청과 지속적으로 협의할 계획”이라고 말했다. 동두천양주교육지원청 관계자는 “향후 공동주택 분양 예정 시기와 입주 시기 등을 면밀히 검토해 중학교 설립을 검토할 계획”이라고 말했다.
양주경찰서는 8일 대낮에 단독주택 빈집만 골라 금품을 훔친 혐의(특수절도)로 20대 남성 2명에 대해 구속영장을 신청했다고 밝혔다. 이들은 지난달 22일 오후 양주시 백석읍의 한 단독주택에 침입해 귀금속과 명품 가방을 훔치는 등 지난달 8일부터 23일까지 7차례에 걸쳐 8천만원 상당의 금품을 훔친 혐의를 받는다. 이들은 낮시간대 렌터카를 타고 양주시와 남양주시 일대 주택가를 돌며 인기척이 없는 단독주택 창문을 통해 집안으로 침입해 이 같은 범행을 한 것으로 조사됐다. 경찰은 폐쇄회로를 통해 신원을 확보한 뒤 행적을 추적해 지난 7일 서울 강북구의 한 원룸에서 이들을 붙잡았다.
양주시 남면의 아스콘 공장에서 보관 중이던 유류가 하천으로 흘러 들어 물고기 100여 마리가 폐사하는 사고가 발생한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 7일 양주시와 소방당국 등에 따르면 지난 5일 오후 11시30분께 남면 상수리 H 아스콘 공장 인근 하천에서 악취가 나고 물고기가 폐사했다는 신고가 양주시 상황실에 접수됐다. 시와 소방당국 등은 하천 방류지점을 확인하고 아스콘 공장 탱크로리로부터 부생유 3천여ℓ가 하천으로 흘러 들어가 물고기 100여 마리가 폐사한 사실을 확인했다. 시는 수질관리팀 등 5명, 양주소방서는 방제인력 20여명 등을 투입해 하천 유출 우려 구역 3㎞ 구간에 대한 방제조치에 나서 누출된 유류 흡착작업과 하천 하류지점에 오일펜스 설치, 폐사한 물고기 수거 등에 나서 6일 오전 3시30분께 하천 3개 지점에 대한 1차 방제작업을 마쳤다. 이후 흡입차량을 투입해 사업장에 대한 유류성분 제거작업을 벌이고, 하천수(경기도보건환경연구원)와 폐사체(서울과학수사연구소) 시료를 채취해 분석을 의뢰했다. 시와 소방서는 하천에서 폐사한 물고기 100여마리를 수거하는 등 2차 오염방지에 나서 6일 오후 5시께 방제작업을 완료했다. 시 관계자는 “하천수와 폐사체에 대한 검사를 의뢰해 정확한 사고경위를 조사 중”이라며 “관련법에 따라 공공수역 유류 유출에 따른 고발대상으로 관할기관인 경기도에 해당 공장에 대한 처분을 의뢰할 예정”이라고 말했다.
세계유산은 유네스코가 인류 전체를 위해 보호해야 할 탁월하고 보편적 가치가 있다고 인정한 유산이다. 세계유산으로 등재되려면 우선 잠정목록에 선정돼야 한다. 목록은 세계유산 등재 신청을 위한 필수적인 절차로 세계유산 등재 신청 최소 1년 전에 유네스코에 제출해야 한다. 이 목록에 포함되지 않으면 세계유산으로 등재될 수 없다. 양주 회암사지는 지난해 7월20일 유네스코 세계유산 잠정목록으로 등재됐다. 14세기 동아시아에서 국제적으로 유행한 선종사원의 모습을 고고학적으로 증명하는 유산으로 가치를 인정받았다. 양주시는 그간 회암사지를 유네스코 세계유산에 등재시키기 위해 부단한 노력을 기울였다. 경기북부 문화 중심 도시임을 자부하는 양주시가 회암사지를 세계유산에 등재하기 위해 펼쳐온 노력과 향후 과제 등을 살펴본다. ■ 양주 회암사지의 가치 양주 회암사지는 14세기 동아시아에 만개했던 선종사원의 전형을 보여주는 중요한 유적이다. 선종은 선수행을 통해 깨달음을 얻는 종파로 경전과 교리를 중요시하는 교종과 큰 차이를 보인다. 선종은 부처를 모시는 불전이나 탑보다 현신의 부처인 주지의 공간인 방장과 수행공간인 승당, 종료 등 핵심시설이다. 수행 공동체 생활이 원활하도록 건축물을 배치했다. 선종사원은 가장 윗부분에 방장 침당이 있고, 아래에 법당, 불전, 삼문이 차례로 배치된다. 왼쪽에 수행공간인 승당과 종료, 오른쪽엔 스님들의 사무공간인 고원이 배치된다. 교종사원은 금당(불전), 탑, 산문이 일자로 배치된다. 회암사는 천보산 아래 계곡을 메워 석축을 계단식으로 쌓아 평지를 조성하고, 총 8개의 단에 건물(70개 건물지 발견)을 배치했다. 남북의 축을 중심으로 좌우대칭을 이루면서 선종사원의 필수공간인 신앙시설(보광전, 설법전), 수행시설(방장, 승당, 전단림), 생활시설(요사, 향적전), 부속시설(사문, 욕실, 고루, 마루)등을 배치했다. 회암사 창건 시기는 명확하지 않다. 기록을 살펴보면 12세기 쯤에 세워졌을 것으로 추측된다. 인도 승려 지공(?~1363)에 따라 왕사 나옹(1320~1376)이 13세기 말 262칸으로 중창했다. 조선초기 왕사 무학대사(1327~1405)가 머물며 태조 이성계와 자주 행차했다. 상왕으로 물러나자 회암사에 궁실을 짓고 머무르기도 했다. 이후 효령대군, 정희왕후, 문정왕후 등 왕실의 대대적인 후원으로 융성했으나 숭유억불정책으로 인해 16세기말 폐사했다. ■ 세계유산 등재사업 추진 그동안 13차례에 걸친 발굴조사를 통해 궁궐 건축 요소와 13~14세기 동아시아에서 유행했던 선종사원의 모습을 갖추고 있는 점이 확인됐다. 양주시는 고려의 선종이 조선으로 이어진 200여년간 불교 선종 문화의 전승과 발전상을 또렷이 보여주고 있는 양주 회암사지의 가치를 전 세계에 알리고, 미래에 물려줄 유산을 체계적으로 보존·관리하기 위해 유네스코 세계유산 등재를 추진하고 있다. 지난 2016년부터 본격적인 세계유산 등재 활동에 들어갔다. 2018년 잠정목록 등 1차 신청서를 제출했다. 중국 선종사원 현지 조사와 학술대회 등 다양한 활동을 펼쳤고, 2020년 경기일보와 협업으로 회암사지의 세계유산 가치에 대한 기획연재를 하는 등 적극적인 홍보활동도 펼쳤다. 이같은 다양한 활동의 결실로 지난해 7월 세 번의 도전 끝에 세계유산 잠정목록에 등재됐다. 시는 우선등재 목록에 선정될 수 있도록 경기도와의 업무협약, 세계유산 추진 전담 TF팀 신설, 조례 제정, 실무협의체 구성 등 모든 가용자산을 총동원해 양주 회암사지가 반드시 세계유산에 등재될 수 있도록 최선을 다하고 있다. ■ 세계유산 등재를 위한 과제 회암사지가 유네스코 세계유산으로 등재되기 까지는 우선등재목록, 등재신청 후보, 등재신청 대상 등 국내 심의와 유네스코 예비심사, 등재신청서 제출, 유네스코 자문기구인 이코모스 현지조사, 세계유산위원회 국제심의 등 많은 절차가 남아있다. 지속적인 연구와 홍보, 보존관리계획 수립 등은 물론 모니터링, 주민협력체계 구축 등 다방면의 노력이 필요하다. 회암사지에 대한 인지도와 세계유산 등재를 위한 공감대 형성도 요구된다. 세계유산은 매년 1회 열리는 유네스코 세계유산위원회(WHC) 정기총회에서 결정한다. 세계유산 잠정목록 중에서 우선등재목록에 선정돼 등재신청 후보로 결정되면 매년 9월30일까지 세계유산센터에 등재신청서를 제출해야 한다. 전문가들의 신청서 검토와 보완, 유네스코 세계유산위원회 문화유산 심사 자문기구인 국제기념물유적협의회와 전문가의 현지평가와 평가서 등의 검토를 거쳐 매년 6~7월 WHC 정기총회에서 등재 여부를 최종 결정한다. 2025년 등재신청 후보로 결정되면 예비심사 신청서를 제출한다. 2026~2027년 예비심사 결과에 따른 보완작업과 등재신청 대상으로 선정되면 등재신청서 초안을 제출한다. 2028년 세계유산 등재신청서를 제출하고 자문기구의 현지조사를 거쳐 순조롭게 진행되면 2029년 자문기구의 현지 실사와 패널회의를 통과해 세계유산으로 지정받게 된다. 인터뷰 강수현 양주시장 양주시민과 협력 통해 역사문화도시로 도약 Q. 세계유산 등재에 따른 효과는. A. 양주 회암사지가 세계유산에 등재되면 역사문화도시로 도약하는 양주의 브랜드 가치가 높아지고, 지역 문화유산 활용 가치가 확대됨은 물론 양주시민들의 근본과 문화적 자긍심을 높이게 된다. 또한 대내외적인 지명도 상승으로 양주 회암사지를 관람하기 위해 양주시를 찾는 관광객이 대폭 늘어나 관광·문화산업 발전은 물론 지역경제 활성화에도 기여할 것이다. 양주 회암사지의 체계적인 보존・관리・활용을 위한 국제사회와의 연대가 확대돼 양주시가 문화선진 도시로 발돋움하고, 인류 공동유산 보호를 위한 정부 차원의 관심과 재정지원이 늘어나는 파급효과도 예상된다. Q. 시민들에게 당부하고 싶은 말은. A. 시민이 함께 할 때 꿈은 이루어진다고 생각한다. 시민들도 회암사지 세계유산 잠정목록 등재에 대한 자부심을 갖고 세계유산 본 등재를 위한 노력에 함께 해주시기를 당부드린다. 양주시도 시민들의 기대에 부응해 양주 회암사지가 세계유산에 등재돼 경기북부 문화도시로 우뚝 설 수 있도록 최선을 다해 나가겠다.