부천 건물 기계식 주차장 노후→이용률↓…리모델링 시급

부천지역 건물 부설 기계식 주차시설 노후화로 이용률이 저조, 주차난을 부추기고 있어 리모델링이 시급하다. 11일 부천시에 따르면 지역 내 건물 부설주차장은 1만7천162곳(29만9천689면)이며, 이 중 기계식 주차장은 371곳(1만1천981면)으로 일반주차장의 4%에 이른다. 특히 상가 밀집지역인 중동에는 143곳(3천619면)이 설치됐지만, 노후화 등으로 개방하지 않는 곳들이 많아 오후에는 인근 상가들이 주차난으로 몸살을 앓고 있다. 더구나 한정된 부지에서 부설주차장 설치기준 충족을 위해선 기계식 주차시설 수요가 높은데다, SUV나 대형 승용차 등이 늘면서 이미 설치된 기계식 주차시설이 좁아 이용률도 떨어지고 있다. 시는 앞서 지난 2016년 주차장 조례를 개정, 사용률이 떨어지는 단순 2단식 주차장 설치를 규제하면서 최소 주차대수 20대 이상인 경우와 건축위원회 심의를 통해 기계식 주차장 설치 적정여부를 검토하고 있다. 이와 함께 매년 부설 주차장 점검을 통해 물건 적치와 폐쇄 등으로 인한 미운영 주차장에 대해선 관련 규정에 따른 행정처분을 통해 적정하게 운영될 수 있도록 지도·점검하고 있다. 이런 가운데, 일각에선 단속 위주의 행정이 사고위험이 높은 노후화된 기계식 주차시설에 대한 근본적인 해결책이 될 수 없어 예산 확보를 통해 리모델링 비용을 지원해야 한다는 지적도 나온다. 주민 A씨는 “갈수록 심화하는 도심 주차난 해소를 위해선 건물 부설 기계식 주차시설 리모델링이 시급하다”며 “당국 차원의 리모델링 지원도 검토돼야 한다”고 말했다. 시 관계자는 “건물 부설 기계식 주차시설 리모델링 지원에 대해선 재정 규모 등에 대한 종합적인 검토와 제도적 근거 마련, 타 지자체 사례검토 연구 등이 뒤따라야 한다”고 말했다. 부천=김종구기자

부천도공 공영주차장 시민 편의우선 전환’…“발상 전환”

부천도시공사가 공영주차장 운영을 이용자 편의우선방식으로 변경하는 등 적극 행정으로 주목 받고 있다. 발상의 대전환을 통해 종전 정기권 전용방식에서 시간주차 병행으로 바꾸면서 거두고 있는 성과로 풀이된다, 9일 부천도시공사(이하 공사)에 따르면 공사는 이달부터 원미동 177-56번지 88면 규모의 멀뫼 노외 공영주차장을 기존 정기권 전용방식에서 낮에도 주차공간을 활용할 수 있도록 시간주차 병행으로 바꿔 운영 중이다. 해당 공영주차장은 그동안 정기권 전용 공간으로만 운영하면서 주간에 주차공간이 비어 있어도 주차할 수 없어 주변 상가 이용객과 원미산 등산객들이 불편을 호소해 왔었다. 공사는 이에 시의 적극적인 협조로 무인정산시스템을 설치, 시간주차를 가능하게 했다. 공사는 이와 함께 이달부터 거주자 우선주차장 주차공유 활성화를 위해 파트너주차제도 시범 운영한다는 계획이다. 파트너주차제는 거주자 우선주차구역 배정자가 다른 차량 사용자와 협약을 체결, 한 구획을 2대가 함께 사용할 수 있는 시스템이다. 김창형 부천도시공사 사장 직무대행은 “주민들에게 더 편리한 주차편의를 제공하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 부천=김종구기자

부천 ‘토지 불법매매’ 김경협 국회의원 “檢의 보복 기소”

토지거래허가구역 내 땅을 허가 없이 매매한 혐의로 재판에 넘겨진 더불어민주당 김경협 국회의원(59)이 검찰의 보복성 기소라며 반발하고 나섰다. 김 의원은 5일 입장문을 내고 “이는 검찰개혁법 통과에 대한 노골적인 보복성 기소”라며 “사건 송치 후 8개월 넘게 붙잡고 있다가 법이 통과되자마자 ‘골탕 먹이기식’ 기소를 강행했다”고 주장했다. 이어 “중도금까지 지급한 상태에서 농지원부가 없어 계약이 어려워지자 토지보상금이 나오면 돌려주겠다는 확약서를 받고 토지에 근저당을 설정했다. 거래는 성사되지 않았고 이미 준 돈을 회수하기 위한 금전대차 관계로 전환된 것”이라고 토지거래 사실을 부인했다. 그러면서 “해당 토지는 근저당 설정 이후에도 매도인 가족이 계속 관리·경작했고 일부를 빌려주고 임대료까지 받은 실질적인 소유주다. 검찰은 계약 후 1년 10개월이 지난 후의 감정평가액을 근거로 (내가) 엄청난 이익을 얻은 것처럼 호도하고 있다”고 부연했다. 앞서 검찰은 부동산 거래신고 등에 관한 법률 위반 혐의로 김 의원과 이상수 전 노동부 장관(75)을 불구속 기소했다. 김 의원은 지난 2020년 5월 19일께 부천 역곡동 토지거래 허가구역 내 토지 660여㎡를 이 전 장관으로부터 5억원에 매입하는 계약을 체결하면서 지자체 허가를 받지 않은 혐의를 받고 있다. 검찰은 김 의원이 토지거래 허가가 불가능하다는 사실을 확인한 뒤에도 보상금 관련 약정과 근저당권 설정까지 했다며 이들의 거래가 채권·채무가 아닌 토지 매매에 해당한다고 판단했다. 김 의원은 경찰이 사건을 송치한 이후인 지난해 9월 아내 명의로 해당 토지 거래허가를 받고 소유권 이전 등기를 마쳤다. 그가 5억원에 매입한 토지의 수용보상금은 11억원가량으로 책정됐다. 부천=김종구기자

부천시 코로나 극복…강소기업 선정→육성·판로 지원

부천시가 포스트 코로나 시대 중소기업 고충해결 등에 올인한다. 1일 부천시에 따르면 시는 중소기업 지원책의 하나로 성장 잠재력을 가진 작지만 강한 유망 중소기업을 발굴하고자 강소기업을 선정한다. 강소기업으로 선정되면 인증서와 현판 등을 수여 받고 중소기업육성자금 확대 지원(최대 20억원), 0.3% 우대금리 지원 등의 혜택을 받는다. 해외시장 개척단과 전시회 등 각종 마케팅 신청 시 가점도 부여된다. 특히 올해부터는 청년 기업에 가점을 부여, 청년 친화 요소를 적극 반영해 지역산업에 역동성을 높인다. 이와 함께 중소기업육성자금을 지원, 금융비용 절감을 통한 경영안정도 도모한다. 코로나19로 매출이 10% 이상 감소한 기업을 위해선 특별경영자금 800억원을 편성, 운전자금 융자한도를 5억원에서 10억원으로 상향 조장하고 0.3% 우대금리도 지원한다. 시는 중소기업의 열악한 노동·작업환경 개선을 통해 기업이 경영에만 전념할 수 있도록 소규모 기업환경 개선사업도 지원하고 있다. 기업 고충을 발굴하고 신속한 처리를 위해 ‘찾아가는 SOS 시스템’도 운영한다. 이 밖에도 그동안 방역수칙과 국경폐쇄 등으로 추진하지 못했던 국내외 판로지원사업도 추진한다. 하반기에는 호주·뉴질랜드 및 동유럽시장 등을 타깃으로 해외시장개척단 파견사업도 추진한다는 계획이다. 부천기업 한마당도 오는 9월 부천중앙공원에서 개최할 예정이다. 시 관계자는 “기업의 입장에서 다양한 지원책을 마련, 기업 하기 좋은 환경을 조성하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 부천=김종구기자

“부천시 신축계획 없이 120억 땅 매입 후 방치”…감사원 지적

부천시가 공공청사·문화시설 신축계획도 없이 120억원을 들여 땅을 매입하고도 3년 넘게 방치 중인 것으로 나타났다. 감사원이 28일 공개한 부천시 정기감사 보고서에 따르면 시는 공공청사·문화시설·업무시설 신축사업으로 지난 2018년 옥길동 789 4천992.3㎡에 공공청사용지와 옥길동 746 3천926.3㎡의 자족시설용지 등지를 각각 52억8천만원과 67억2천만원 등에 매입했다. 관련 법과 규정에는 총사업비가 60억원 이상인 신규 투자사업과 공공청사 및 문화시설 신축사업은 시·도 또는 중앙투자심사를 받게 돼 있지만, 부천시는 부지매입비는 전액 자체 재원이라며 상급기관 심사를 받지 않고 자체심사만 진행했다. 시는 이후 자족시설용지에 민자 695억원, 시 비용 87억원 등을 들여 지식산업센터를 건립하겠다며 행안부에 중앙투자심사를 받았으나 사업 타당성과 민간자본 유치방안 등이 부족하다는 이유로 계획이 반려됐다. 현재 사업 추진은 불투명한 상태다. 공공청사용지의 경우 활용계획조차 없이 지난해 5월 감사 당시까지 3년 5개월 동안 방치된 상태다. 120억원을 들인 부지가 전혀 활용되지 못하고 있는 셈이다. 시는 지난 2019년 '유네스코 창의도시 테마파크'를 짓겠다며 국방부로부터 군부대 이전지를 524억원을 들여 사들였는데, 이 과정에서 타당성 조사 없이 자체 심사만으로 결정한 것으로 드러났다. 지방재정법은 총사업비가 500억원 이상이면 타당성 조사를 받도록 하고 있지만, 시는 총사업비가 600억원이 넘는 사업을 추진하면서 부지매입비가 자체 재원이라면서 이 규정을 어긴 것이다. 감사원은 "지방재정을 건전하고 투명하게 운용할 목적으로 도입된 투자사업 심사제도의 실효성이 확보되지 못한 사례"라고 지적했다. 시 관계자는 “건물신축 계획은 예산 확보가 쉽지 않아 일단 부지 확보를 위해 땅을 매입했다”고 해명했다. 김종구기자

[열정으로 달려온 4년… 부천시 민선 7기 결산] 시민과 함께 ‘새로운 부천’ 힘찬 도약

부천시가 ‘새로운 부천, 시민이 누립니다’ 라는 시정 슬로건 아래 추진해온 주요 정책들이 성과를 거두고 있다. 부천시는 시민을 시정의 중심에 두고 모두가 돌보고 누리는 도시, 문화가 산업이 되는 도시, 생활의 개선이 피부에 와닿는 도시를 시민과 함께 만들어왔다. 민선 7기의 여정을 마무리하는 시점에서 지난 4년 동안의 굵직한 발자취를 살펴본다. ■시민 모두가 돌보고 누리는 도시 부천시는 모든 시민이 생애 마지막 순간까지 살던 곳에서 돌봄을 받을 수 있도록 부천형 통합돌봄 서비스를 추진하고 있다. 먼저 시는 지난 2019년 광역동 행정체제 개편으로 각 동에 케어안내창구를 마련해 동 중심의 부천형 통합돌봄 전달체계 발판을 마련했다. 이후 지난 2021년에는 통합돌봄 총괄 전담부서를 신설하고 기존 7개 동에서 운영하던 통합돌봄 전담팀을 10개동 행정복지센터로 확대했다. 또 다양한 직종의 전문가가 참여하는 지역케어회의를 열어 대상자 욕구와 사례 난이도에 따른 맞춤형 서비스 제공 방안을 모색하고, ‘커뮤니티홈’을 조성해 퇴원환자 등 통합돌봄 대상자가 지역에 정작할 수 있도록 하는 중간집 역할을 하고 있다. 특히 지난해부터는 돌봄대상을 기존 노인에서 만 65세 미만 장애인, 정신질환자 등을 포함한 융합형 통합돌봄 형태로 확대했다. 여기에 시는 늘어난 돌봄수요에 대응하기 위해 도시재생, 도시농업, IoT, 사회적 경제 등 다분야 연계 강화를 통해 주거, 건강·의료, 요양·돌봄, 서비스를 4대 핵심사업으로 삼아 종합적으로 수행하고 있다. 이 사업의 일환으로 커뮤니티케어형 도시재생, 정서적 치유를 돕는 케어팜(사회적 농업) 등을 추진하고 로봇, IoT를 접목한 스마트 통합돌봄 시스템을 구축해 돌봄 대상자를 지원하고 있다. 이와 함게 시는 올해 도시재생 뉴딜사업과 연계한 커뮤니티케어센터를 운영할 계획이다. 커뮤니티케어센터는 기존의 복지·보건영역으로 나뉘어 제공되던 기존 시설을 탈피한 새로운 형태의 시설이다. 이 곳에서 돌봄이 필요한 대상자는 보건과 복지서비스를 원스톱으로 제공받고 지역주민은 카페(주민쉼터), 공유주방 등을 함께 이용할 수 있다. 아울러 시는 부천시장애인종합복지관, 부천산업진흥원과 ‘보행재활 로봇 워크봇 사업’ 운영을 위한 협약을 체결하고, 뇌졸중이나 척수손상 등으로 보행이 어려운 환자에게 맞춤형 보행동작 훈련 프로그램을 제공하고 있다. 워크봇 사업은 다음달부터 본격 운영에 들어갈 예정이다. 이외에도 의료기관 방문이 어려운 대상자를 위한 방문진료 및 방문약료 서비스, 주말과 야간에 돌봄을 지원하는 틈새돌봄, 주거개선사업인 효자손 케어 등을 추진해 모두가 돌보고 누리는 통합돌봄을 구현하기 위해 힘쓰고 있다. ■어디서나 문화를 향유할 수 있는 문화예술도시 부천시는 시민이 가까운 곳에서 문화를 향유할 수 있도록 문화·예술 분야 인프라 확충에 집중하고 있다. 시는 먼저 문화·예술 분야 인프라 확충을 위해 4개 코스로 구성된 부천문화둘레길을 조성했고 10개 광역동 출범으로 발생한 유휴 청사 공간을 주민들을 위한 문화·복지·자치 공간으로 탈바꿈 시켰다. 또 폐소각장에서 복합문화예술공간으로 재탄생한 부천아트벙커B39에 문화재생 사업을 추친하고 유럽(자기·교육·수석)박물관을 통합 이전해 부천시립박물관을 개관했다. 특히 오는 2023년 1천444석의 대공연장과 전시실 등을 갖춘 부천아트센터가 개관할 예정이다. 여기에 시는 문화가 산업이 되는 문화산업 생태계 조성에도 노력해오고 있다. 시는 문화산업 생태계 구축을 위해 영상문화산업단지 내 웹툰융합센터와 850가구 규모의 예술인 주택을 건립한다. 이와 함께 영상문화 콘텐츠 기획·투자·제작·유통이 한 곳에서 이뤄지는 플랫폼 구축과 창작·창업형 인재를 양성하고 지원하기 위한 웹툰 이노베이션 랩을 조성할 방침이다. 이밖에도 법정 문화도시 지정에 따라 국비 100억원을 확보했으며 ‘문화콘텐츠산업 진흥 조례’ 제정을 통해 문화콘텐츠산업 육성 및 지원을 위한 토대를 마련했다. ■시민이 안심하고 생활할 수 있는 스마트 안심 도시 부천시는 교통·안전·환경·통신 등 다양한 분야에서 도시문제를 해결하는 스마트시티 챌린지사업을 통해 스마트 안심도시 구축을 위한 기반을 착실히 다져왔다. 스마트시티 챌린지사업은 도시 교통, 환경, 안전, 주거, 복지 서비스 등의 분야에 첨단 IT를 적용하는 사업이다. 시는 스마트시티 챌린지사업 일환으로 개발한 ‘스마트 시티패스’ 앱을 통해 공유 모빌리티 서비스와 대중교통 서비스를 연계한 통합 환승·결제 서비스를 지원 중이다. 또 시티패스 통합 마일리지와 알뜰 교통카드를 접목해 대중교통비용의 최대 50% 절감 혜택을 제공하는 등 친환경 교통수단과 대중교통 이용을 유도하고 있다. 시는 좁은 주차 공간에서도 차량 이동이 수월한 스마트 주차로봇 ‘나르카’를 개발·도입해 원도심 주차문제 해결을 위해 노력하고 있다. 아울러 부천형 지능형교통체계(ITS)를 추진해 스마트 신호운영 체계와 AI 무단횡단 금지 등 교통안전 시스템을 구축했다. 특히 방범용 CCTV 7천700여대를 지능형 선별관제시스템으로 전환했으며, 감염병 확산 방지 및 예방을 위한 AI 역학시스템을 도입해 스마트 안전도시를 조성하고 있다. 시는 스마트 안전도시를 위해 원도심 주민이 직접 쓰레기 무단투기 정보를 수집하고 쓰레기 지도를 만드는 주민참여형 ‘깨끗한 마을 서비스’를 운영 중이며, 상수도 스마트 관망 관리, 상수도 스마트 검침 등의 시스템을 구축했다. 여기에 우리 동네 미세먼지 정보 제공 서비스와 함께 공업단지·통학로·지하철역에 미세먼지 관리 시스템을 설치해 스마트 미세먼지 클린 특화단지를 조성했다. 그리고 디지털 정보격차를 해소하고 통신비 부담을 낮추기 위해 심곡천변 등 7곳과 마을버스 13개 노선(80대)에서 공공 와이파이 서비스를 운영 중이며, 스마트 나누림센터 및 스마트 나누림방을 개소해 시민 디지털 역량 성장을 돕고, 인공지능 데이터센터(AIDC) 조성에도 힘쓰고 있다.

지역사회 연재

지난 연재