[경제프리즘] 아름다운 마무리, 시작이 중요하다

다른 지역보다 높은 실업률과 자영업자 폐업률을 개선하여 건강한 인천경제를 만들려는 지방자치단체와 관련기관들의 최선의 노력에도 불구하고 좀처럼 개선되는 상황이 피부로 느껴지지 않는다. 실제 기업과 자영업자에 자금지원을 통한 지역경제 활성화의 역할을 담당하며 창업에서 폐업까지의 과정들을 보면 아쉬운 부분이 있었고, 노력을 한다면 성공할 수 있는 확률이 높아지거나 사업을 정리할 경우에는 손실을 최소화하고 재기의 기틀을 마련할 수 있는 방법을 찾았으면 하는 생각이다. 사업 시작에 있어 좋은 사업구상을 성공으로 연결시킬 수 있는 준비가 부족하다면 폐업확률은 더 높아지게 마련이다. 창업의지에 이론과 체험의 사전지식, 상권분석, 마케팅, 신용도 관리, 저리자금 확보 방안 등 본인이 부족한 부분을 충족시켜 실패를 최소화하는 노력이 필요하다. 이를 위해서는 ‘소상공인시장진흥공단’ 등 공공기관들을 통해 창업에 필요한 교육으로 부족한 사업 전반의 지식을 얻을 수 있다. 또한, 지방자치단체, 중소기업청, 인천신용보증재단, 서민금융진흥원 등을 통해 정책자금 등 부족한 자금을 저금리로 이용하거나 서민금융지원 및 고금리대출을 저금리대출로 갈아타서 금융비용 경감에 도움을 받을 수도 있다. 금융기관의 문턱에서 이러한 지원을 받기 위한 최소한의 조건인 신용도 관리를 위해서는 무료로 신용조회 가능한 올크레딧, 나이스신용정보 등을 이용하여 본인의 신용도를 확인하고 신용관리방법에 대하여는 신용관리교육원을 이용하여 무료로 교육과 상담을 받을 수 있다. 이러한 기관들은 시민의 세금 등으로 만들어진 기관이고 이를 잘 활용하는 것은 세금을 납부한 시민들의 권리인 것이다. 이들 기관의 홈페이지를 통하여 좀 더 많은 자료를 확인하여 꼭 필요한 정보를 얻는 지혜가 필요하다. 이러한 사전정보를 통해 성공적인 창업을 하거나 본인이 생각한 사업의 현실과 이상이 차이 날 경우 구상한 사업을 포기하고 다른 사업이나 취업에 대해 알아보는 현명한 선택을 하는 준비자들도 많이 발생한다. 이렇게 해서 사업을 시작하면 매출이 증가하고 사업을 확장하여 사업이 성공하는 경우들도 있을 것이지만 경영환경이 수시로 변하는 상황에선 실패를 할 수도 있을 것이다. 이런 경우 사업부진에 따라 비용감당이 안 되고 자구노력을 통해서도 만회가 힘든 상황이 왔을 때 쉽게 모든 것을 포기하는 것이 정말 큰 문제다. 필자가 경험한 대부분의 안타까운 상황들이 여기에 있고 손실을 최소화할 수 있는 방법을 찾지 못하고 많은 손실과 재기불능의 상태로 남는 최악의 상황을 만들기도 한다. 이러한 경우에는 폐업예정 시점에서 사업정리 컨설팅을 통하여 점포진단, 절세, 신용관리, 노무, 상가임대차보호법, 업종전환, 사업장이전, 자산매각, 점포원상복구공사, 양수자마케팅 등 적극 대처해야하고 폐업에서 취업에 이르기까지 전과정을 지원하는 소상공인진흥원의 ‘희망리턴패키지사업’ 등의 정책도 살펴볼 필요가 있다. 고령화 시대에 은퇴 후 창업률이 높아지고 이로 인한 폐업률도 지역경제에 많은 문제로 대두되고 있는 시점에서 높은 실업률, 경기침체 등 악화되는 경영환경변화에 적극 대응하기 위해 철저히 준비된 창업과 폐업이 필요하다. 화려한 시작보다 아름다운 마무리가 중요하지만 철저한 준비로 시작하는 것은 모든 상황에 우선이 되어야 할 것이다. 조현석 인천신용보증재단 이사장

[경제프리즘] 북성포구 매립에 대한 단상(斷想)

‘노을이 아름다운 포구, 인천 북성포구’. 포털사이트 검색창에서 ‘북성포구’를 검색하면 나오는 연관검색어 문구다. 언젠가 필자도 이 노을을 한번 바라본 적이 있는데 북성포구 주변의 공장 굴뚝과 석양의 노을이 절묘하게 조화된 풍경은 그 어디에서도 찾아보기 힘든 정말 멋진 광경이었다. 돌이켜보면 북성포구는 일제 강점기인 1930년대부터 수산물 유통을 위해 지어지기 시작했고, 산업화 시대를 거치면서 주변에는 공장들이 빼곡하게 들어서 왔다. 이러한 북성포구에 지난 1년간 지역의 관심은 뜨거웠고, 무수히 많은 논쟁이 오고 갔다. 오염된 일부 갯벌을 매립하여 악취해소와 환경개선을 도모하고자 하는 지역주민과 갯벌과 포구의 고유한 가치를 보존하고자 하는 시민단체 간의 입장이 나름의 논리로 무장한 채 팽팽히 맞섰기 때문이다. 과연 묻어 버려야 하는 인천의 악취일까? 아니면 보존해야 할 역사의 산물일까? 이 문제로 지속적인 논쟁을 이어가는 것은 서로에게 깊은 상처와 앙금으로 남을 수 있기에, 이제는 북성포구 매립에 대한 정확한 상황진단을 통해 갈등을 최소화하는 방안을 모색해 가야 할 시점이다. 북성포구 갈등의 발단은 2010년 인근 지역주민들이 십자굴 일부를 매립해 달라고 지자체를 통해서 중앙정부에 매립청원을 한 것에서 비롯되었다. 수십 년간에 걸쳐 북성포구로 흘러든 각종 오폐수와 공장 하수가 갯벌을 오염시켜 견디기 힘든 악취를 유발하므로 매립을 통해 악취를 해소하고 조성된 부지에 공공시설을 도입해 환경개선을 도모해 달라는 취지다. 하지만 2016년말 시민단체는 매립을 반대하는 기자회견을 열고 반발했다. 북성포구가 가지고 있는 갯벌의 자연적 가치와 포구의 역사적 가치를 보존하기 위해서는 매립은 절대 불가하며, 갯벌 오염을 해결하기 위한 방안으로 과연 매립만이 최선인지에 대해 강하게 반문하고 있다. 하지만 최근 시민단체에서 감사원에 청구한 공익감사는 기각되었다. “포구 주변을 매립해 친수공간을 확보하고 지역주민의 주거환경을 개선하기 위한 것”이라는 사업 취지를 인정한 것이다. 지역주민들은 환영의 뜻을 나타내며 조속한 사업 착수를 촉구한 반면 시민단체는 유감을 표명하며 환경개선을 위한 종합계획 수립을 요구하고 있다. 인천지방해양수산청도 사업 추진을 마냥 방치하고 있을 수만은 없는 노릇이다. 해서, 갈등을 다루는 전문기관과 협의해 갈등의 원인과 영향을 분석하고, 그 과정에서 파악된 문제점들과 절차적으로 미비한 사항들을 보완해 나갈 것이다. 이를 바탕으로 이해당사자간 갈등의 폭을 최소화하는 방안을 찾아보고 이를 사업추진 중에 반영하도록 노력할 것이다. 또 조만간 실시계획공고 등 행정절차도 재개할 예정이다. 우리 인천지방해양수산청은 북성포구 매립을 진행하게 되더라도 갯벌과 포구가 가진 가치를 존중하고자 노력할 것이다. 마지막으로 이제는 다툼에서 상생과 협력을 통해 인천시민 모두가 북성포구의 옛 명성을 되찾고자 하는 노력에 힘을 모아 주실 것을 부탁드리고자 한다. 임현철 인천지방해양수산청장

[경제프리즘] 글로벌 기술경쟁력 확보로 세계일류기업 꿈꾸다

국내 대기업들이 해외투자와 해외생산 비중을 확대함에 따라 대기업들의 국내 고용기여도와 낙수효과 축소 등 대기업 중심 경제성장 구조는 한계에 봉착한 상황이다. 이제 우리 경제구조를 중소·중견기업 중심으로 시급하게 전환하여야 하며, 내수시장을 벗어나 글로벌 시장에 진출할 수 있는 기술경쟁력 확보가 우선적으로 이뤄져야 한다. 올해 중소벤처기업부는 글로벌 시장 진출이 어느 때보다 중요한 상황임을 직시하여 그간 기업 및 경제상황을 고려하여 ‘저변확대’ 지원전략에서 벗어나 글로벌 기업 ‘육성전략’으로 기술개발(R&D) 사업을 전환하였다. 한 예를 들면, 전력기기용 메커니즘과 주변 부품을 생산하는 인천 A사는 전기부품을 주로 가공하는 업무를 진행했지만, 더 높은 경쟁력을 얻기 위해서는 부품만 만들어서는 회사 발전에 한계를 느꼈다. 이런 가운데 R&D 자금지원을 통해 가공회사를 넘어 메커니즘 전문기업으로 발전할 수 있었다. 이처럼 중기부의 기술개발지원사업은 성장잠재력을 보유한 창업기업의 R&D 지원에서부터, 글로벌 시장에서 경쟁력을 갖춘 한국형 히든챔피언으로 성장할 수 있도록 지원하는 기술혁신사업 등 총 11개 세부사업에 9천517억원을 지원하고 있다. 그러면, 과연 우리 중기부의 R&D 정책목표는 무엇이고, 어떤 주요특징을 가지고 있는지 살펴보고자 한다. 우선 기술개발사업은 창업→혁신기업→중견기업으로 이어지는 기업성장사다리 구축을 위한 성장 촉진형과 부족한 혁신역량 보완을 위해 대학, 연구기관, 기술전문기업 등과의 협력 R&D 촉진형으로 크게 두 축으로 나뉜다. 이는 기술력이 부족한 기업은 R&D 초보역량을 확충하고, 기술 잠재력이 풍부한 기업은 주도적 R&D 수행역량을 확보하여 제품의 글로벌화 및 신시장 개척을 할 수 있는 경쟁력 확보가 우리 중기부의 R&D 정책목표다. 신산업 창출, 주력산업 고도화 관점에서 신성장동력 전략분야를 확대하고(20→40개), 지식서비스스마트팩토리헬스케어에너지 수요관리 등 전략분야를 신규 추가하여 신성장동력 분야 투자확대 등 전략적 방향성을 제시하였다. R&D 기술전문기업을 육성하여 전문성을 보유한 우수 기술전문기업과 중소기업 간 협력, 그리고 대기업-중견기업-중소기업 간 협력 유도를 위해 동반성장 촉진형 R&D와 민관공동투자펀드 추가 조성 등 산업생태계 중심(산학연협력, 기업간 협력) R&D 활성화 기틀을 마련하였다. 정부는 중소·중견기업에 성장단계별 맞춤형 기술역량을 집중지원하고 앞으로 나아가야할 R&D 투자의 전략적 방향성을 제시하여 글로벌 기술경쟁력 확보에 도움을 주고자 한다. 현재 ICT 등 기술발전 속도의 가속화, 글로벌 시장환경의 불확실성, 짧아지는 제품수명주기 등 다양화되는 경영환경의 변화에서 생존하기 위해서는 수평적 협업을 활성화하는 인프라를 구축하고, 기업 간 협력분위기를 확대하는 정책은 필수인 것이다. 아무쪼록 인천지역 중소기업들이 기술개발(R&D) 자금을 활용한 R&D 성과물을 통해 글로벌 시장에서 지속적인 경쟁우위 달성이 가능한 세계일류기업이 하루빨리 나오기를 고대해 본다. 박선국 인천지방중소벤처기업청장

[경제프리즘] 항만산업 균형발전 특별법 제정해야

김송원 김영춘 해양수산부 장관이 마침내 부산시민의 숙원사업을 이뤄냈다. 내년에 부산시장으로 나오면 당선은 따 놓은 당상이다. 정부는 지난 8월24일 열린 제4차 경제관계 장관회의에서 해운산업 지원을 전담할 기관의 이름을 한국해양진흥공사로 하고 내년 6월까지 부산에 설립하기로 결정했다. 그간 부산지역 경제계는 한국해양선박금융공사 설립을 지속적으로 요구해 왔다. 조기대선 당시 ‘해양수도 부산’을 공약한 문재인 대통령은 지난 5월31일 바다의 날 기념식에서 “해운·조선 산업에 대한 체계적이고 안정적인 금융 지원을 위해 한국해양선박금융공사를 설립”하겠다고 밝혔다. 자본금만 5조원 규모다. 부산 출신 국회의원인 김 장관은 의원 시절부터 앞장섰던 지역의 주요 현안을 시원하게 실현시킨 거다. 반면 대선 당시 항만 관련 대통령 공약이 하나도 없는 인천은 대관절 어찌된 영문일까. 새 정부의 해양수산 분야 국정과제는 ‘해운·조선 상생을 통한 해운강국 건설’이다.(100대 국정과제 중 80번) 한진해운 파산으로 한국해운 전체의 구조적 위험이 드러났고, 조선 빅3(대우조선해양현대중공업삼성중공업)가 경영난에 허덕이는 가운데 해운경기 급등요인도 없다보니 특단의 대책이 필요하다. 이에 정부는 한국해양진흥공사와 한국해운조합 설립해 한국해운 재건 프로그램을 추진하고, 중국처럼 친환경 폐선보조금 확보와 국가안보선대의 단계적 정부 발주 추진 등 국가필수해운제도를 도입해서 힘겨운 조선업도 살리겠다는 거다. 한데 이런 추세라면 정부의 해양항만정책이 점차 부산항 중심체제로 구조화된다. 한국해양진흥공사의 부산 신설과 더불어 해수부 산하 공공기관의 전면적인 부산 이전까지 감안하면 ‘해양수도 부산’ 공약은 헛구호가 아니다. 부산 쏠림 현상이 현실화되는 거다. 이를 반영하듯 정부는 항만의 국제경쟁력 강화를 위해 부산항은 글로벌 환적 허브로 육성하고 나머지 광양(산업중심), 새만금(환황해 경제권 거점), 인천(수도권 거점), 포항(철강), 울산(에너지 허브) 등의 항만은 특화해 기능을 강화하겠다고 밝혔다. 게다가 항만배후단지 부가가치사업 확대, 해양산업클러스터 확대 등의 사업마저 부산항 등에서 시범사업을 하고 나서 확장하겠다는 방침이다. 논란이 된 투-포트(부산·광양 항만 중심개발) 정책을 개선하진 못할망정 아예 부산항 위주의 원-포트 정책으로 가겠다는 선언이다. 반면 인천항은 신항 제1항로 준설이 제때 이뤄지지 않아 항만 경쟁력을 좀 먹고 있다. 정부 예측 잘못으로 비롯된 매립토 부족 문제로 배후부지 조성이 늦어져 기업 유치가 어렵게 됐다. 항만배후부지 개발 시 형평성 있는 정부지원 및 세제혜택 요구도 반영되지 않아 높은 임대료 때문에 경쟁력을 잃어가고 있다. 특정 항만도시에겐 있을 수 없는 일이 인천항에선 여전한 현안으로 남아 있다는 것이다. 어디 그뿐이랴. 인천항에 애정이 없는 중앙집권적 낙하산 인사에, 인천 소재 해양항만 관련 공공기관의 부산 이전이란 위협까지 시도 때도 없이 출몰하고 있다. 새 정부는 국정 목표와 전략으로 ‘고르게 발전하는 지역’, ‘골고루 잘 사는 균형 발전’을 역설했지만 인천의 현실과는 너무나 동떨어져 있다. 인천과 같이 소외된 항만도시들이 들썩일 만 하다. 이에 ‘항만산업 균형발전’ 특별법이 필요한 거다. 서울 집중현상을 빌미로 인천·경기를 묶어놓고는, 자신의 집중 문제는 모르쇠로 일관해서야 되겠는가. 인천 정치권이 각성할 때다. 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장

[경제프리즘] 국립인천해양박물관 성공 위한 제언

지난 8월11일, 드디어 국립인천해양박물관 건립사업이 기획재정부 ‘예비타당성조사’ 대상사업으로 선정되었다. 2002년 12월부터 오랜 시간 동안 인천시민단체 및 지자체 등이 노력한 결과 해양박물관 건립을 위한 첫발을 내딛게 된 것이다. 인천지역사회는 그동안 해양역사와 문화를 체험할 수 있는 해양박물관 건립 필요성을 국회와 중앙정부 등 관계기관에 꾸준히 제기해 왔다. 해양박물관 건립사업은 지난해 인천발전연구원과 한국해양수산개발원이 공동으로 실시한 사전 타당성 조사에서 비용 대비 편익률(BC)이 1.2로 경제성이 확인되었다. 인천은 오랜 역사를 가진 내항과 최첨단 물류기능을 갖춘 신항 등 다양한 항만 시설이 있고, 수도권 2천5백만 시민과 크루즈·인천국제공항 이용자 등 엄청난 관광 수요를 지닌 우리나라의 대표적인 해양도시이다. 앞으로 해양박물관 건립사업과 개항 창조도시사업을 연계하여 추진한다면 세계적인 해양 관광지로 떠오를 수 있을 것이다. 인천시 계획에 따르면 해양박물관은 월미도 갑문매립지 2만7천여㎡에 지상 4층·연면적 2만3000㎡ 규모로 사업비 총 1천315억원을 들여 2024년에 개관될 예정이다. 해양박물관은 ‘개항도시’ 인천을 중심으로 우리나라 해양수산업의 발자취, 생태·갯벌 자원 등 인천의 특화된 콘텐츠와 우리나라 전체 해양수산의 과거와 현재, 미래를 내다볼 수 있는 다양한 모습으로 채워질 것이다. 하지만, 국립인천해양박물관 건립이 아직 완전히 확정된 것은 아니다. 앞으로 기획재정부에서 실시할 ‘예비타당성조사’라는 더 큰 관문이 남아있다. 이를 통과해야 비로소 정부 재정사업으로 추진하게 되는 것이다. 필자는 지난 2008년부터 2년간 국토해양부 해양정책과장으로 일하면서 부산 국립해양박물관 건립을 담당한 바 있다. 돌이켜보면 우리나라 최초의 해양박물관을 만든다는 중압감으로 박물관의 규모와 미관 등 외형에 더 치중하는 바람에 내부 전시물을 비롯한 콘텐츠 확보에 좀 더 정성을 기울이지 못했다는 아쉬움이 남는다. 이를 교훈 삼아, 필자는 순조롭게 예비타당성조사를 통과시키고 국립인천해양박물관을 세계 최고 수준의 해양박물관이자 국내 해양문화의 메카로 발전시키기 위해 범(汎)시민운동으로서 ‘해양유물 수집운동’을 제안하고자 한다. 지금 당장 인천시를 비롯한 유관기관, 업계 및 단체와 시민들은 함께 힘을 모아 전국 각지에 흩어진 해양유물 모으기를 시작해야 한다. 인천 영흥도에서 발견된 통일신라시대 선박으로 현재 목포 국립해양문화재연구소에 보관된 ‘영흥도선’, 1903년 세워진 우리나라 최초의 등대로서 인천항을 출입하는 수많은 선박들의 안전운행과 인천상륙작전 성공에 기여한 ‘팔미도 등대’의 각종 장비, 1974년 준공된 최초의 컨테이너부두인 인천내항 4부두에 위치한 ‘한진 컨테이너부두’ 장비 등 전국 각지에 인천을 대표하는 상징성 있는 유물들이 흩어져 있다. 인천의 해양역사를 보존하고 알리기 위해 이들이 시간의 흐름에 따라 빛이 바래고 사라지기 전에 시급히 이를 한데 모으는 것이 절실하다. 해양유물 수집운동이 활발해진다면 지역사회의 관심 증대를 유도하고 향후 해양박물관의 활용가능성을 높여 기획재정부의 예비타당성조사 통과에도 결과적으로 긍정적인 영향을 줄 수 있을 것이라고 확신한다. 임현철 인천지방해양수산청장

[경제프리즘] 자동차 도시 인천, 재도약을 위해

인천은 자동차산업 도시이다. 우리나라 자동차 역사는 1903년 대한제국 고종의 어차로 미국산 자동차를 도입하면서 시작되었다. 정확한 기록은 없지만, 고종의 어차는 인천항을 통해 도입되었음이 분명하다. 도입 초기 자동차는 부유층 자가용과 사업용으로 활용되다가 산업화 이후 실생활에 없어서는 안될 주요 교통수단이자 생활필수품이 되었다. 우리나라 자동차 생산의 역사는 인천에서 시작되었다. 1937년 일제는 군용지프를 생산하기 위한 자동차회사를 부평에 설립하였다. 일제가 패망하면서 자동차는 본격적인 생산은 이루어지지 못했지만, 우리나라 자동차산업의 역사는 인천 부평에서 시작되었다. 해방과 625를 거친 후 1950년대 중반 미군 지프의 부품을 재생하고 드럼통을 펴서 차체를 얹은 시발자동차가 생산되기는 하였으나, 시발차는 조악한 수준의 수공업형 조립차에 불과하였다. 수공업 형태의 국산차 조립시대의 막이 내리고 근대적이고 본격적인 자동차 생산의 역사는 1962년 연생산능력 6천대 규모의 조립공장인 새나라자동차가 인천 부평에 세워지면서 시작되었다. 새나라자동차는 설립 1년 만에 문을 닫았지만, 부평 자동차 공장은 신진·GM코리아·새한·대우·GM대우·한국GM 등으로 이름을 바꾸어 현재까지 우리나라 자동차산업을 이끌고 있다. 완성차 업체의 소재는 자연스럽게 자동차 부품업체의 집적을 불러와 인천은 완성차와 자동차 부품을 아우르는 자동차 도시로 부상하였다. 자동차산업은 인천의 주력 산업이자 지역경제 발전에 중추적인 역할을 해왔다. 현재도 자동차산업은 인천지역 제조업 매출의 13.6%, 지역 수출의 19.7%를 차지하여 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 최근 인천지역 자동차산업에 빨간불이 켜지면서 지역 경제계뿐 아니라 시민들의 우려가 크다. 완성차 업체가 내수와 수출 부진으로 어려움을 겪는 가운데 ‘철수설’에 시달리고 있다. 자동차 부품업체도 당연히 침체에서 벗어나지 못하고 있다. 이런 가운데 4차 산업혁명 시대가 도래하면서 전통적인 형태의 자동차(부품) 산업에는 새 위기가 오고 있다. 전통적인 내연기관 자동차에서 벗어나 전기·전자, AI, ICT, IoT, 소프트웨어 등이 융합된 전기차, 수소차, 무인자동차 등 미래형 자동차가 속속 등장하고 있다. 내연기관 자동차에 비해 부품 수가 40∼50% 수준에 불과한 전기자동차 등이 본격적으로 상용화되면, 인천지역 산업에서 큰 비중을 차지하고 있는 내연기관 자동차 부품 제조업체는 위기를 맞을 수밖에 없다. 자동차산업의 시발지(始發地), 인천에서는 국가와 지역경제 발전에 이바지해온 자동차산업에 대한 시민들은 애정과 자부심이 매우 크다. 2000년대 초반 완성차 업체인 대우자동차 문제로 인해 지역 자동차산업이 어려움을 겪을 때, 인천지역 경제단체시민단체정치권에서는 ‘인천지역 자동차산업 살리기 범시민협의회’를 결성하고, 시민과 함께 온 힘을 다하여 자동차산업을 살려낸 경험도 가지고 있다. 인천지역 자동차산업에 새로운 위기가 다가오고 있다. 인천상공회의소에서는 인천광역시 등 유관기관과 경제단체, 시민단체와 힘을 모아 가칭 ‘인천자동차포럼’을 구성하여 어려움을 겪고 있는 인천지역 자동차산업의 재도약과 4차 산업혁명 시대 자동차산업의 생존 방안에 대한 시민적 공감대를 모아갈 계획이다. 인천지역 자동차산업과 ‘인천자동차포럼’에 대한 시민들의 많은 관심과 지원을 부탁드린다. 이강신 인천상공회의소 회장

[경제프리즘] 고단과 적막

▲ 이정학 이 세상에 영원한 적도 영원한 친구도 없다고 하지만 현실 세계에 존재하려면 국가나 개인이든 친구가 필요하다. 미국은 우리에게 한국전쟁에 유엔을 대표하여 참전한 우방으로 수십년의 세월을 함께 해왔다. 이 사실을 부인하는 사람은 거의 없을 것이다. 그와 비교하여 한중 수교 25주년이 되는 중국은 현재 미국을 제치고 경제 교역 규모에서 1위가 되어 한국경제의 견인차 역할을 다해왔다. 하지만 한국전쟁의 쓰라린 경험으로 그 어느 누구도 중국을 우방이라고 하지는 않는다. 미국과 중국이 우리에게 어떤 친구인지 한번 깊게 생각해보고 정리할 필요가 생긴다. 우리는 친구하면 안재욱이 번역하여 부른 저우지엔화의 노래 ‘친구(朋友)’가 떠오른다. 그 이유는 아마 가사 중에 ‘친구야 일생동안 함께 가자(朋友一生一起走)’처럼 사업도 함께하고 마음도 평생 나눌 수 있는 그런 친구를 얻길 원하기 때문일 것이다. 나이를 먹으면서 많은 사람들이 느끼는 것이지만 마음을 알아주는 친구가 있는가 생각해보고 대부분 낙담을 한다. 젊은 시절 모두가 마음을 나누는 친구라고 여겼는데 세월이 흐른 후에 보니 이해관계만 남아있고 심우(心友)는 없는 것 같다. 덩리쥔의 노래 ‘당신만을 생각합니다(我只在乎)’의 가사 중에 ‘살면서 마음이 통하는 사람을 얼마나 만날 수 있겠는가, 생명을 내준다 해도 아깝지 않을 그런 사람을 말이에요’처럼 죽을 때 한 명의 친구가 있었다면 성공한 인생이라고 하는데 진실한 친구 하나 두기가 얼마나 어렵고, 얻는다면 그 대가로 목숨도 아깝지 않다고 한다. 개인도 이런데 온갖 이해관계가 상충되는 국가 간에 진정한 우방이라고 여기기는 더욱 어렵다. 친구에는 경제적인 이익을 위하여 사업을 하는 친구와 진실한 마음을 나눈다는 지기(知己)로서의 두 가지 의미를 내포하고 있다. 친구(朋友)를 한 글자씩 보면 붕(朋)과 우(友)로 朋은 두 개의 月로 월의 본뜻은 조개 패로 화폐를 나타내어 이익이 일치되어 함께 일하는 무리가 ‘朋’이고, 友는 양손을 함께 잡고 일을 하는 것으로 뜻이 통하고 마음이 합치되는 벗을 나타낸다. 붕(朋)과 우(友)에 종종 대비되는 말로 ‘고단(孤)’ 과 ‘적막(寂寞)’이 있다. 주변에 이익을 같이하며 일하는 무리가 없으면 고단한 것이고, 마음을 나누는 사람이 없으면 적막한 것이다. 중국이 함께 사업을 잘 해오다가 사드 보복을 하니 우리의 앞길은 고단할 수밖에 없고, 미국은 마음을 나눈 벗으로 진실한 우방인 줄 알았는데 같은 이유로 압박을 가하니 우리는 마음 둘 곳이 없어 참으로 적막하다. 우리가 현재 처한 상황은 경제적인 이익을 함께하던 무리는 떠나가 앞길이 고단하고, 한편으로 마음을 나누던 친구는 노골적인 압박을 해와 스산한 느낌이 들 정도로 적막하다. 중국의 시진핑 주석은 알대일로를 제창하며 G2에 만족하지 않고 현재의 G1인 미국을 넘어서는 위대한 부흥 중국몽(中:중국의 꿈)을 부르짖고, 미국은 세계 최강대국의 마지노선인 강군의 면모를 한국에서 실현시키려고 동분서주하는 그 한가운데에 한국이 끼여서 고단하고 적막한 것이다. 수천 년의 우리 역사가 증명하였듯이 지정학적 위치를 감안하여 스스로 강해지기를 게을리하지 않고 상대방에게 반드시 필요한 존재라는 사실을 각인시켜서 우리만의 제3의 길을 창조해야 하지 않는가 하는 생각이 든다. 이정학 한중경제문화 이사장

[경제프리즘] 평생 살집 걱정없는 나라를 위한 LH의 역할

LH 인천지역본부는 인천광역시를 비롯하여 경기도 서북부권에 위치한 광명시, 시흥시, 고양시, 파주시, 부천시, 김포시 일원을 사업권역으로 하여 총 34개 지구 94㎢ 65조원 규모의 사업을 수행하고 있다. 이는 LH공사 전체 사업물량의 27%에 해당하는 규모로 공사내에서 가장 많은 사업을 수행하고 있다. LH는 통합공사 출범 이후 과다 부채문제 등 재무여건 개선을 위해 대규모 사업조정을 단행하면서 사업성 확보가 어려운 사업은 포기 또는 연기를 통해 사업규모를 크게 축소했다. 이러한 가운데 최근 몇 년간 부동산경기가 호조를 보이면서 공동주택지를 포함한 공사 보유 토지중 많은 부분이 매각되었다. 이제는 시장에 공급할 토지 부족으로 새로운 후보지 확보가 공사업무 중 가장 중요하고 시급한 현안이 되고 있다. 과거 개발사업 붐이 한창이었을 때는 청라, 영종, 동탄, 위례 등 몇 백만평 규모의 대규모 사업지구가 흔했지만 대도시 인근의 우량택지 소진으로 몇 십만평 규모의 택지후보지를 확보하는 것도 어려운 것이 현실이다. 예전에는 사업성이 떨어져 눈길을 받지 못하던 땅들이 새롭게 관심을 끌고 있으며 수도권 특히 LH인천본부에서 관할하는 지역이 중요한 타겟이 되고 있다. 새 정부의 ‘평생 살집 걱정없는 대한민국 건설’이라는 담대한 계획에 발맞추어 LH인천지역본부에서 서민주거안정을 위해 하반기에 중점적으로 추진하고 있는 몇 가지 사업에 대해 간략히 소개하고자 한다. LH 출범 이후 새롭게 지정된 사업지구중 가장 규모가 큰 것이 인천본부에서 추진하고 있는 47만평 규모의 ‘고양장항지구’다. 지난해 12월에 지구지정이 되었으며 올해 하반기부터 기본조사에 착수했다.오는 12월까지 지구계획승인 및 보상계획공고를 완료하고 내년 상반기중 본격 보상착수에 들어갈 예정이다. 고양장항지구는 고양시에서 야심차게 추진하고 있는 ‘통일한국실리콘밸리’ 프로젝트의 일부로서 청년특화, 스마트도시로 조성되며 약 1만5천700세대를 수용할 예정이다. LH 인천지역본부에서는 ‘서해5도’에 최초로 마을정비형 공공주택사업을 추진, 오는 10월 착공예정이다. 영구임대 30호, 국민임대 50호로 총80호의 소규모 사업이지만 서민복지라는 큰 의의가 있다. 최근의 개발 패러다임은 도심지 재생방식으로 무게중심이 조금씩 이동하고 있다. LH인천지역본부는 ‘인천대헌지구’와 ‘인천송림4지구’ 도시재생사업을 결합개발방식으로 추진할 예정이다. 이는 물리적으로 이격된 구역중 손익 교차보전을 통한 사업성 개선 및 정책 목표 달성이 가능한 2개 이상의 구역을 결합하여 단일 지구로 추진하는 방식이다. 인천루원시티는 2008년도에 보상에 착수하여 토지취득은 완료된 상태이나 천문학적인 손실 사업으로서 장기간 사업이 중단된 상태였다. LH는 어렵게 사업 재착수를 결정했다. 지난해 12월부터 본격적인 대지조성공사에 착수했으며, 지난 6월에는 공동주택용지 1필지와 주상복합용지 5필지를 성공리에 분양했다. 새 정부는 서민주거불안 해소를 위해 공약으로 매년 13만호 총 65만호의 공공임대주택을, 매년 4만호 총 20만호의 공적임대주택을 각각 5개년에 걸쳐 공급할 계획이다. LH는 국토교통부와 협의를 거쳐 공공임대주택 물량의 82%, 공적임대물량의 41% 정도를 수임할 것으로 예상된다. LH공사 수임물량의 상당 부분은 ‘주거복지’ 사업이다. 반드시 성공적인 사업추진으로 ‘살집 걱정없는 나라’ 건설에 기여할 것이다. 김수종 LH 인천지역본부장

[경제프리즘] 인천상공회의소의 132년 전통과 혁신

지난 7월 2일은 인천상공회의소가 ‘인천객주회’로 창립된 지 132년이 되는 날이었다. 1883년 외세에 의해 인천항이 강제로 개항된 이후, 인천지역은 일본 상인을 비롯한 외국 상인들의 각축장이었다. 인천의 민족 상인들은 일본 상인의 횡포를 막고, 외국 상인에 대항하기 위하여 1885년 인천객주회를 설립했다. 이 같은 인천객주회 설립은 인천 상공인들의 결기를 보여주는 기념비적인 사건이고, 조선 상인 역사의 쾌거였다. 인천상공인들은 인천객주회 선배 상공인들의 전통을 인천신상협회, 인천조선인상업회의소, 인천상공회의소를 통해 계승 발전시키면서 지역경제 발전을 위해 헌신했다. 인천상공회의소는 일제 강점기, 한국전쟁, IMF 환란 등 위기 시에는 시민들과 아픔을 같이하며 위기 극복을 위해 노력하였고, 인천지역의 산업화, 정보화, 세계화를 이끌며 우리 인천이 전국 3대 도시, 세계 수준의 도시로 성장하는 데 지대한 역할을 해왔다고 자부한다. 자랑스러운 선배 상공인들의 정신을 이어받은 인천상공회의소는 인천지역 상공인들이 세계로 뻗어가고, 인천이 살기 좋은 세계적인 산업도시로 거듭나는 데 헌신할 책임과 의무가 있다. 맡겨진 책임과 의무를 다하기 위하여 국내외 경제 환경을 관통하는 화두인 ‘변화와 혁신’에 인천지역 상공인들이 대응할 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐을 해 본다. 먼저, 산업 패러다임 변화에 대한 대응이다. 현재 세계 산업계에는 4차 산업혁명이라는 거대한 물결이 다가오고 있다. 1차, 2차, 3차 산업혁명의 경험에서 알 수 있듯이 변화를 선도한 기업은 세계로 뻗어 나가지만, 변화에 적응하지 못한 기업은 도태할 수밖에 없다. 18세기 1차 산업혁명, 20세기 초반 2차 산업혁명은 우리와는 먼 이야기로 우리 기업은 참여할 기회조차 없었다. 그러나 20세기 후반, 3차 산업혁명에서 우리나라는 선진국과 어깨를 나란히 하여 세계 10대 경제대국으로 성장할 수 있었다. 이제 인천상공회의소는 4차 산업혁명 시대를 주도하고 성장할 수 있도록 선도하고 지역기업을 지원하고자 한다. 국내외 환경 변화에 대한 대응이다. 미국 트럼프 정부의 출범, 사드 문제 등 세계 환경 변화로 지역 상공인들은 큰 어려움을 겪고 있다. 민간 차원의 관계 개선, 신시장 진출 지원, 피해기업 지원 강화 등 지역 상공인들이 위기를 돌파할 수 있는 다양한 방안을 강구할 것이다. 또한 인천상공회의소에서는 인천지역 상공인들의 목소리를 모아 정부에 전달하고, 정부 정책을 지역 상공업계에 전달하는 상공회의소 고유 역할을 충실히 수행하여 국가와 지역경제가 상생 발전할 수 있도록 최선을 다할 것이다. 다가오고 있는 지방 분권 시대에 대한 합리적 대응이다. 인천상공회의소에서는 시민단체와 협력하여 전국 최초로 거버넌스형 경제주권 어젠다를 인천광역시 등에 제안한 바 있다. 향후에도 경제주권 어젠다가 실현될 수 있도록 최선을 다하고, 새로운 어젠다를 발굴하여 지방 분권 시대, 인천지역 경제가 한 단계 성장하도록 할 것이다. 기업의 사회적 책임 요구에 대한 대응이다. 인천상공회의소에서는 기업과 지역이 상생 발전할 수 있는 새로운 모델을 만들고, 기업이 할 수 있는 최대의 사회적 책임인 일자리 창출, 안전과 환경문제, 소통과 협력을 위해 최선을 다할 것이다. 창립 132년을 맞아 선배들을 위대한 전통을 발전 계승하고, 변화와 혁신의 시대에 인천 기업에 생존할 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐을 다시 한번 해본다. 인천상공회의소가 먼저 변화, 혁신하려고 노력하겠다. 이강신 인천상공회의소 회장

[경제프리즘] 정귀유항(政貴有恒)

“정책은 그 연속성이 유지되어야 한다. 지도부가 바뀌었다고 하루아침에 정책전반을 뒤엎어서는 안 된다.” 위 말은 지난 2012년 시진핑 중국 국가 주석이 중앙경제공작회의에서 언급한 것이다. 중앙, 지방할 것 없이 새로운 정부가 들어서면 제로베이스(zero-base : 백지상태로 되돌려 결정) 정책으로 이전 정부의 흔적을 지우기에 바쁘다. 나아가 마치 전에 한 정책은 대부분 잘못된 것처럼 대대적인 조직 개편을 하기도 한다. 무릇 모든 공직자는 역사 속에 잠시 관직에 머무는 것이니, 일을 할 때는 과감하게 추진하면서도 큰 틀에서의 연속성을 신중히 고려해야만 한다. 그런 이유로 선출직 공직자(정치인) 개인의 실적을 위해 마음대로 다른 정책을 추진해서는 안 되고 실적적인 성과를 낼 수 있도록 합리성과 실용성을 겸비해야만 한다. 인천에서도 이전 시정부에서 인천관광공사 협력사업으로 ‘인천국제의료재단’을 설립해 운영했다. 의료재단은 IPA, 나은병원 등과 함께 2013년 1월에는 인천항국제여객터미널에 입국하는 중국인 등을 대상으로 무료간암검사(1일 40명)를 실시했다. 인천만의 독특한 시스템으로 다른 지역의 관련단체로부터 부러움을 사고, 현실적으로도 성과를 내기 시작했다. 그러나 시정부가 바뀌면서 인천국제의료재단의 기능이 인천관광공사로 통폐합되었으나 그 후 역할이 크게 줄어들었다. 중국과 인문유대를 통한 지방외교를 담당하던 ‘인천국제교류재단’도 시정부가 바뀌면서 거의 그 기능이 폐지되었다. 그 기관을 지휘하는 리더의 잘못이 기관의 존폐로까지 연결된 것이다. 기관을 폐지하거나 통합할 때는 그런 이유로 신중에 신중을 기해야 한다. 그동안 엄청난 예산을 들여 얻은 경험이 거품으로 변하기 때문이다. 위 양 기관과 파트너 역할을 하던 중국기관들은 하루아침에 파트너가 없어지는 황당한 일을 당했다고 말했다. 중국인들은 한국과 교류할 때 자신들의 사정을 진심으로 알아주는 ‘신뢰있는 합작파트너’를 찾는 일이 매우 어렵다고 한다. 그 이유 중 하나는 위의 사례처럼 제도나 기관이 정부가 바뀔 때마다 통폐합이 반복돼, 처음부터 다시 대화를 시작해야 한다는 것이다. 이 때문에 정부주도(공공주도)의 통폐합보다는 사업의 연속성을 도모할 수 있는 공식적인 민간협력단체의 육성이 필요할 수 있다. 중국정부는 민관이 함께 가는 기조를 유지하는 정책을 한중수교이래 지속적으로 추진하고 있다. 인천대를 비롯하여 민간에 들어와있는 공자학원의 운영을 재정적으로 지원하는 것도 대표적인 사례라고 할 수 있다. 정부의 일이든 개인사든 옳고 그른 것으로만 구분해서 할 수 있는 일은 별로 없다. 동양문화는 원래 옳은 일에 틀린 것이 있고, 틀린 일에도 나름대로 옳은 것이 있어서 그 양극단을 조절하는 제3지대가 존재하고 있기에 큰일도 원만한 조정으로 끝난다. 한중관계가 25주년을 맞이하고 있으니 이런 화해문화를 잘 활용하여 연례행사처럼 이전 정부의 정책을 변경하는 행위는 중단돼야 한다. 과거정부의 장단점을 잘 파악하여 국익을 최우선으로 계승할 것은 계승하고, 폐기할 것은 폐기해야 할 것이다. 이정학 한·중경제문화 이사장

[경제프리즘] 인천 지역경제의 산업고도화와 경제자유구역 개발

인천은 산업단지가 발달한 수도권의 대표적 산업도시로서 1990년대 중반까지 국가경제 발전을 주도하면서 성장세를 지속하였다. 그러나 외환위기 당시 극심한 성장침체를 경험한 이후 2000년대 들어서는 주력 제조업종의 빠른 쇠퇴로 성장 둔화가 추세적으로 진행되고 있다. 특히 글로벌 금융위기 이후 인천경제의 성장률이 전국 수준을 지속적으로 하회함에 따라 지역내총생산의 전국 비중은 90년대 중반 5%대 중반 수준이었으나 4%대 후반으로 낮아져 답보상태에 머물고 있다. 이는 글로벌 금융위기 이후 세계경제의 저성장이 장기간 지속되고 중국 등 신흥국경제 부상으로 경쟁이 치열해지고 있는 가운데 기계, 자동차, 철강 등 역내 주력업종의 기업들이 범용제품 위주 생산, 연구개발 등의 혁신활동 미흡 등으로 경쟁력이 약화된 데 크게 기인한다. 또한 2000년대 들어 대내외 환경변화에 대응하여 인천 지역경제의 새로운 성장동력을 확충하고자 경제자유구역 개발정책을 실시하고 있으나 당초의 비전과는 달리 동 정책의 성과가 좀처럼 가시화되지 못하고 있는 데도 기인한다. 우리나라는 2000년대 들어 세계경제의 글로벌화로 국가단위보다 지역거점 단위 경쟁이 더 중요해짐에 따라 동북아경제의 중심으로 성장하기 위해 경제자유구역 개발을 실시하고 있다. 세계적인 공항과 항만을 보유하고 수도권의 관문 역할을 수행하는 인천은 가장 먼저 중앙정부와 함께 송도, 영종, 청라지역에 경제자유구역을 개발하고 있다.글로벌 신도시의 건설을 통하여 외국투자기업의 경영환경과 외국인 생활여건을 개선함으로써 외국인투자를 촉진하고 동북아 비즈니스 중심도시, IT·BT, 물류, 관광 등 신성장동력을 확충하여 경쟁력 강화와 지역경제 활성화를 도모하고 있다. 그러나 글로벌 기업 집적지로서의 역할을 위한 경제자유구역은 외자유치 활성화 및 첨단산업 클러스터 형성 등에 있어 아직 기대수준 이하에 그치고 있다. 특히 최근에는 외국인투자 등 기업 집적보다는 지역 토지개발 등을 위한 사업으로 변질되는 양상도 나타나 지역의 산업 육성정책 성격이 후퇴되고 있는 모습이다. 앞으로 인천경제가 갈수록 치열해져 가는 세계경제의 환경 하에서 지속가능한 성장을 도모하기 위해서는 바이오, 물류, 관광 등 미래 유망산업의 육성을 통해 고부가가치 산업으로 그 중심산업이 이동하는 산업간 구조조정과 생산요소의 고도화, 기존 주력산업 내에서의 혁신과 고부가가치화의 미시적 산업고도화가 절실하다.이를 위해 인천 지역경제의 미래를 위해 추진되고 있는 경제자유구역 개발이 하드웨어 측면인 정주여건, 즉 토지개발에만 중점을 두던 기존 방식에서 벗어나 첨단산업의 혁신클러스터 조성으로 연계되도록 기업경영환경의 획기적 개선에 초점을 맞추도록 변모될 필요가 있다. 특히 첨단업종의 기업집적이 이루어지기 위해 기업유치 활동을 전문적으로 전개하도록 경제자유구역 운영이 개선될 필요가 있다. 아울러 기존 주력산업도 퇴조하는 부문은 고통스럽지만 효율적으로 구조조정을 추진해야 하고 ICT와의 융합 등 기술혁신을 통해 새로운 가치와 시장을 창출하는 노력을 강화해야 한다. 끝으로 지역경제의 첨단산업 발전과 혁신활동은 결국 지역경제에 적합한 창의적인 인재 확보가 관건이므로 지역내 교육·인력기관의 획기적인 발전도 수반되어야 한다. 은호성 한국은행 인천본부장

[경제프리즘] 노포를 찾아서<우순임 원조 할머니 쭈꾸미편>

봄철 살아났던 입맛이 없어지는 것을 보니 여름이 오긴 왔나 보군. 새콤달콤하거나 매운 음식이 입맛을 돋운다고 하니 생각하던 중 ‘주꾸미’로 정했다. 주꾸미는 봄이 제철이지만 계절과 상관없이 한 결 같이 싱싱하고 맛있는 주꾸미 맛을 제공하는 노포가 있으니, 바로 ‘우순임 원조 할머니 쭈꾸미’. 우리나라 전국 방방곡곡 원조 맛집이라고 서로들 ‘할머니’, ‘원조’를 넣은 음식점 간판들을 쉽게 볼 수 있어 진짜 맛집이 맞는지 의심을 할 수 있으나, 이 집은 정말 ‘원조 맛집’이 맞다. 만석고가교 아래 자리 잡고 있는 이 노포는 앞마당에 빨간색 고무대야들이 놓여 있고, 살아 있는 주꾸미들로 가득 차 있어 가게에 들어가기 전부터 주꾸미 전문점임을 실감나게 한다. 이곳은 수도권 일대에서 강력한 경쟁력을 갖고 있는 주꾸미 전문점들 중 하나다. 사장인 우순임 어르신은 황해도 연백이 고향으로, 50여 년 전 인천 동구 만석동에서 포장마차를 운영하였다고 한다. 정식으로 요리를 배운 적은 없지만 자신만의 방식으로 낙지 대용으로 쓰이는 주꾸미를 안주로 만들어서 인기를 끌게 되었다. 이후로 사업이 번창하며 이곳 일대에 주꾸미 전문점이 형성되기 시작, 지금의 ‘만석동 주꾸미거리’가 되었다. 노포는 현재 80세가 훌쩍 넘은 어르신과 함께 딸 두 명과 아들 두 명, 그리고 손주 두 명 등 3대가 함께 도와 꾸려가고 있다. 이렇게 3대에 걸쳐 아직도 사랑받고 있는 데엔 다 이유가 있는 법. ‘노포만의 맛을 내는 비법이 무엇인고?’하고 살펴보니 우선 재료에서부터 남다르다. 인근 만석부두에서 갓 잡은 주꾸미를 사용하거나 소래포구나 전북 군산의 어시장에서 주꾸미를 공수하여 싱싱한 그 맛 그대로 손님상에 올린다. 하지만 이곳에서는 국내산 고춧가루를 사용해서 조리하는데 그 색깔이 굉장히 붉어서 매워 보이지만 실제로는 식욕만 돋을 뿐 적당히 매운맛이 나는 것이 일품인 이 집만의 비법. 우순임 원조 할머니 주꾸미가 지금까지 인기가 있는 이유는 여느 주꾸미 볶음과 달리 유행 타는 맛이 아닌, 가장 ‘한국’스럽고, 소위 요즘 유행어로 표현하자면 ‘아재’스러운 양념으로 본연의 주꾸미의 맛을 올려주기 때문이 아닐까? 정말 기가 막힌다. 적당히 익힌 주꾸미는 쫄깃하고 달콤하면서 뒷맛이 알싸한 매콤함으로 마무리되어 입안에 긴 여운을 남긴다. 새빨간 양념과 함께 생주꾸미와 양파가 잘 버무려져 있고, 그 위에 소복이 얹은 미나리까지 듬뿍…. 주꾸미의 넉넉한 양에서 푸근한 인심까지 느껴진다. 노포가 있는 이곳 만석동은 인천의 대표적인 서민의 생활공간이다. 김중미의 소설인 ‘괭이부리말 아이들’의 배경이 되었던 이곳 인근에는 만석부두와 하수부두가 있어, 가난했던 서민들에겐 값싸고 부담없이 즐길 수 있는 주꾸미가 사랑받을 수밖에 없었던 듯하다. 50여 년이 넘는 동안 만석동에서 구수한 손맛 하나로 명맥을 이어오고 있는 이곳 노포를 통해 어르신들과 우리네들에겐 향수를 불러일으키는 추억의 음식으로, 그리고 손자, 손녀들에게는 맛깔나는 오랜 맛집으로 앞으로도 쭉 이어지길 바란다. 황준기 인천관광공사 사장

[경제프리즘] 통번역의 중요성

요즘 외교부 장관의 임명으로 나라가 시끄럽다. 정부에서는 강경화 장관의 유엔 등 국제기구에서의 경험과 김대중 정부에서 국가원수의 통역을 맡아 절찬을 받은 영어실력을 곧 있을 한·미 정상회담을 비롯하여 국제외교무대에서 발휘해주길 기대하고 있으나 야권에서는 후보자 신변의 여러 가지 사유를 들어 극력 반대하고 있다. 통번역의 중요성을 인정한 유사한 사례로 중국에서는 온자바오 총리부터 현재의 리커치앙 총리까지 수차례의 국빈 회견 장소에서 어용번역가의 명예로운 칭호로 극찬을 받은 장루(張)라는 인물이 있다. 장루는 “才永 美人不老”(재능을 영원히 간직하고 있는 미인은 늙지 않는다)고 절찬을 받았을 정도로 당시송사, 초사원곡, 격언전고 등을 자유자재로 아주 쉬운 영어로 표현할 수 있다고 한다. 그녀는 외교부에 23세에 들어가 도태될 확률이 96%에 이르는 경쟁을 이겨내고 현재 중국 제일의 통번역 전문가가 되었다. 온자바오 전 총리가 연설에서 “知我罪我 其惟春秋”(나를 알고 나에게 벌을 줄 수 있는 것은 오직 춘추라는 역사뿐이로다)라는 공자의 말을 인용하자, 장루는 ‘어떤 사람은 나를 지지하고, 어떤 사람은 나를 반대한다. 나는 총리로서 내가 마땅히 해야 할 일을 했을 뿐이지만 그것의 맞고 틀림은 역사에 맡길 뿐이다’ 라고 번역하여 대중에게 전달한다. 원문의 의미에서 벗어나지 않으면서도 대중들이 알아듣기 쉽게 해석을 한 것이다. 조금 더 들어가보면 온자바오 총리는 공자가 춘추를 지으면서 역대의 군주가 정치를 제대로 해야 한다는 것을 경계했던 것을 잊지 않고 총리로서 그 책임의 막중함을 인식하고 그 직책을 수행함에 역사에 부끄럽지 않은 사람이 되겠노라 대외적으로 천명한 것이다. 한 국가의 행정을 책임지는 총리로서 이 정도의 역사적 사명을 가지고 있어야 함은 물론이고 위 내용을 영어로 번역하는 소임을 맡은 자도 당연히 총리가 하고자 하는 뜻을 내용적으로 이해함은 물론이고 그 고전의 원래의 깊은 뜻을 잘 이해하여 간결하게 잘 표현해야 한다. 위와 같이 온자바오 총리는 종종 기자회견장에서 논어나 사기 등의 고전을 인용하여 연설하기를 좋아하였다. 많은 사람이 그 뜻이 무엇인지도 잘 이해를 잘 못하는데 장루는 간단하게 사고한 후 즉각 최고로 정확한 용어를 사용하여 가장 간결하게 뜻을 전달하였다. 장루는 현재의 자리에 이른 비결이 무엇이냐는 말에 아주 단순하게 연습, 연습, 오직 연습뿐이고 특별한 기술은 없다고 노력의 중요성을 설파하였다. 번역은 절대로 기계적으로 할 수도 없고 해서도 안된다. 당연히 말하는 자의 입장과 정감을 그대로 전달해야만 한다. 중문과 영문의 거대한 문화적 배경은 번역을 곤란하고 복잡하게 만든다. 바로 이런 점을 극복하고 상대방이 탄복할 수 있도록 하는 점이 장루의 뛰어난 부분이다. 위와 같은 내용은 현재 거론되고 있는 강경화 장관 후보자에게도 동시에 적용되는 상황이다. 중문과 영문의 문화적 배경의 차이만큼 한글과 영문의 차이는 그 이상이라고 해도 과언이 아니다. 이런 국제사회에서 외교부를 대표하여 거의 완벽한 수준의 영어를 구사한다는 것은 그만큼 국격을 높이는 일이다.국제사회에서 활약하고 있는 외신기자들이 우리나라 외교부 장관의 청문회를 보고 현재 논란이 되고 있는 상황을 이해하지 못하여 우리 관계자에게 많은 질의를 하였다고 한다. 재능을 마음에 오래도록 품고 있는 미인이 이번 일로 마음의 상처를 받아 늙지 않기를 바랄 뿐이다. 이정학 한·중경제문화 이사장

[경제프리즘] 일자리 창출은 기업에서

4월 현재 인천지역 실업률은 5.3%로 전국 실업률 4.2%보다 1.1%p 높고, 특히 청년 실업률은 11.9%로 전국 11.2%보다 0.7%p 높은 수준이다. 높은 실업률은 지역 경제를 침체시키고, 경제 성장을 가로막는 가장 큰 장애 요인으로 인천지역 경제정책의 핵심은 일자리 창출과 실업난 해소에 맞춰져야 한다는 여론이 높아지고 있다. 인천광역시에서도 지난 1월 조직을 개편하면서 일자리경제국을 신설하여 일자리 문제를 해결하겠다는 의지를 보여주고 있다. 새로 출범한 정부에서도 1호 공약으로 일자리 창출을 내세우고, 실업난 해소와 일자리 질 향상을 통하여 새로운 경제 성장 동력을 찾겠다는 강력한 의지를 보이고 있다.인천광역시와 중앙 정부의 일자리 창출 의지는 현 경제 상황을 정확하게 진단한 정책으로 국민들의 큰 지지를 받고 있다. 일자리 정책이 실효성을 가지려면 무엇보다 기업 부문에 대한 관심이 제고되어야 한다. 지난해 공공부문 고용 인원은 207만 명으로 우리나라 전체 취업자 2천623만 명의 7.9% 수준에 불과하다. 일자리의 90% 이상은 민간부문, 즉 기업에서 만든다. 공공부문 일자리 창출은 한계를 가질 수밖에 없다. 기업이 성장하고, 창업이 활발하게 이루어져야 일자리가 늘어나고, 일자리 질도 높아질 수 있다. 이제 일자리 정책은 노동 정책이 아닌 산업 정책, 기업 정책이 되어야 한다. 기업이 활성화되어 한 사람이라도 더 고용할 수 있는 환경을 조성해야 한다. 기업 활성화를 위해서는 무엇보다 기업하기 좋은 환경을 조성하고, 기업 규제를 완화해야 한다. 지난해 세계경제포럼(WEF)이 발표한 우리나라 규제 경쟁력 순위는 세계 105위로 최하위권이다. 우리나라 기업은 다른 나라 기업에 비해 더 많은 규제를 받고 있다. 이런 규제는 기업의 투자를 저해하여 기업 경쟁력 강화와 일자리 창출에 짐이 되고 있다. 과감한 규제 완화 정책을 통한 투자 활성화와 기업 경쟁력 강화만이 경제 성장과 일자리 확대라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 확실한 방안이다. 4차 산업혁명 시대 도래라는 거대한 패러다임의 변화 속에서 기업들이 빠르게 환경 변화에 대응하고 글로벌 경쟁력을 확보하기 위해서도 규제 완화는 더욱 필요하다. 이제 기업 규제 정책은 되는 것만을 규정한 포지티브 방식이 아니라, 정해진 것 빼고 다 할 수 있는 네거티브 방식으로 과감하게 전환하여 기업의 창의력을 극대화해야 한다. 또한, 규제를 새로 만들 때 생기는 비용만큼 기존 규제를 폐지해 규제 비용의 총량이 추가로 늘지 않도록 관리하는 규제비용총량제도 시급히 도입되어야 할 것이다. 특히 민간부문 고용의 80% 이상을 차지하고 있으나, 인력난에 시달리고 있는 중소기업에 대한 관심과 지원은 더욱 강화되어야 한다. 중소기업 인력의 25%가 중도 퇴사를 하고, 중소기업에 10년 이상 장기근속하는 비중은 12.3%에 불과하다. 근로자의 탈중소기업 현상은 실업률을 높이는 주요 원인이 되고 있다. 근로자들이 중소기업을 떠나는 이유는 낮은 임금 수준과 직업 안정성 때문으로 중소기업에 근무해도 대기업이나 공공부문만큼 대우받고, 오래 근무할 수 있는 환경을 조성해야 할 것이다. 중소기업이 기피하는 일자리에서 매력적인 일자리로 전환되기 위해서는 중소기업 근로자와 기업에 대한 인센티브 확대 등의 직접적인 지원과 아울러 공정의 청정화·첨단화 등 중소기업 재직자의 근무환경 개선을 위한 정부 차원의 지원도 시급하다. 또한 중장기적으로는 중소기업의 경쟁력 향상을 이끌어내 근로자들이 자연스럽게 중소기업에 취업할 수 있는 환경을 조성하기 위한 다양한 지원 방안이 강구되어야 할 것이다. 독일과 영국이 고용률 70% 이상을 달성할 수 있었던 이유는 장기간에 걸친 정책적 노력 덕분이다. 일자리 문제 해결은 정부의 장기적인 정책 수립과 지속적 투자를 통해 가능한 것이다. 지속적인 규제 완화와 기업 경쟁력 강화를 위한 투자, 그리고 일자리 창출을 위한 지원 정책 등이 체계적으로 이루어져 기업이 활력을 찾고, 좋은 일자리가 창출되는 선순환적 경제 구조를 갖춰 나가길 바란다. 이강신 인천상공회의소 회장

[경제프리즘] 인천 원도심에 활력을

한국토지주택공사(LH)에 입사한 지 벌써 29년이 흘렀다. 국토 남단의 경남혁신도시, 그리고 공사에서 최대 사업량을 지닌 오늘의 인천지역본부까지…. 입사 이후 전국의 여러 도시에서 근무하고 생활해왔지만 인천처럼 다채로운 도시는 첫 경험이다. 국제도시 인천은 1979년 인구 100만 명을 돌파한 후 지난해엔 300만의 대도시로 괄목할 성장을 이뤄냈다. 인천으로 발령받아 온 우리 직원들이 통과의례로 꼭 방문하는 차이나타운. 동화마을과 외국조차지역, 중구 문화의 거리를 걷자면 마치 오랜 역사의 현장에 온 것 같은 느낌이다. 소래포구는 LH인천본부에서 1분거리 지척이다. 이 때문에 인천 발령을 받은 LH직원들은 “인천을 위해 이 한 몸 바치겠습니다”라는 구호와 함께 싱싱한 소래의 회 한 접시 앞에서 다부진 신고식을 치르기도 한다. 달동네 원도심으로 도시정비 및 기반시설 설치가 필요한 곳도 도시 전체에 넓게 자리하고 있다. 그리고 시선을 조금 돌리면 대한민국 대표도시로 발돋움하고 있는 송도국제도시와 영종도, 청라국제도시를 잇는 삼각축 경제자유구역, 인천광역시는 우리나라 도시의 어제와 내일을 모두 품은 곳이다. 새 정부의 핵심공약인 ‘도시재생 뉴딜정책’에서도 마찬가지이다. 인천은 대한민국 도시재생의 어제와 오늘의 자화상이며, 더 나아가 미래의 주 무대이기도 하다. 시간을 거슬러 올라보면, 1934년 일제에 의해 제정·공포된 조선시가지계획령의 영향으로 시작된 인천 부(部)의 도시계획에서부터, 주거환경개선사업으로 첫 삽을 뜬 송현(수용소촌)지구, 김중미 작가의 소설 괭이부리말 아이들의 무대에서 시작된 실험적인 도시재생사업까지…. LH공사의 도시재생 사업은 직접 사업으로 경제기반형 도시재생사업 및 지자체 요청 도시재생사업의 직접 시행이 있다. 또 도시재생지원기구 역할, 도시 활력 증진 및 새뜰마을 사업관리, 도시재생 사업수탁 등 관리·수탁 업무를 진행하고 있다. 오늘날 인천시와 각 지자체는 기존의 주거환경개선사업에서 사업추진이 정체돼 원주민의 재산권 제한과 주거환경이 침체되는 등의 문제점이 발생한 정비구역에 대해 지자체와 협력하여 결합개발 도입을 추진하고 있다. 또한 올해 2월부터 ‘빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법’이 시행되면서 대규모 정비사업 위주에서 소규모 단위의 재개발 정비사업이 가능해짐에 따라 인천에서도 가로주택정비사업이 활성화될 것으로 기대된다. 지난 4월 인천 남구의 석정 가로주택정비사업 조합은 LH를 사업시행자로 선정했다. 우리 공사는 이러한 유서 깊은 인천이라는 무대에 도시재생 전문가들을 원도심에 보내 사업설명회 등을 진행하고 있다. 그동안 침체한 인천 원도심에 활력을 불어넣고 원주민의 재정착을 지원하여 원주민이 반강제적으로 다른 지역으로 쫓겨 나는 젠트리피케이션의 부작용을 방지하고자 한다. 도시재생은 오래되고 쇠퇴한 곳을 마땅히 철거하고 없애는 것이 아니라 ‘지역의 정체성을 살려 숨결을 다시 한번 불어넣는 사업’이다. 그리고 그 숨결은 주민, 지자체, 공사 등 다양한 주체에서 불어 넣어야 한다고 생각된다. 가로주택정비사업 등 ‘도시재생 뉴딜정책’은 소통과 참여의 마인드로 사업을 추진하는 가운데, 인천에서 화려하게 성공의 꽃을 피울 것으로 믿는다. 김수종 LH 인천지역본부장

[경제프리즘] 4차 산업혁명의 시대 이끄는 IFEZ

구체적으로 언급하지 않아도, 스마트폰이 일상생활에 끼친 영향은 가히 혁명적이라 할 만 하다. 한 마디로 ‘내 손안에 큰 세상’인 셈이다. 스마트폰을 기반으로 사고하고 행동하는 인류를 뜻하는 ‘포노 사피엔스(Phono Sapiens)’, 스마트폰이 없으면 불안감을 느끼고 우울해하며 심지어 공포 증상까지 느끼는 ‘노모포비아(Nomophobia)’ 등의 신조어들까지 등장한 것은 급격히 변화하는 세상의 물결을 의미한다. 지난해부터 회자되기 시작하며 이제는 익숙해진 단어인 ‘4차 산업혁명’도 마찬가지다. 세계경제포럼에서 4차 산업혁명이란 3차 산업혁명을 기반으로 디지털 기술이 바이오, 물리학 등에 접목돼 경계를 허무는 ‘융합 기술혁명’이라고 한 바 있다. 요약하자면 사물인터넷(IoT), 빅데이터, AI(인공지능), 로봇 등 급속히 발전한 ICT(정보통신 기술)에 의한 산업혁명으로 정의될 수 있다. 융복합이 화두인 이같은 4차 산업혁명의 거대한 파고는 모든 산업에 걸쳐 물결치고 있다. 한 마디로 제조업이 IT화되고, IT가 제조업화되며, 혁신형 창업도 일반화되는 시대다. 제조업체가 빅 데이터를 활용, 생산공정을 자동화하고 구글 등 글로벌 IT 기업들이 기술개발과 M&A를 통해 제조업으로 확장하며 경계를 허문다. 바이오산업에서 각 개인의 게놈(한 생물이 가지는 모든 유전 정보) 지도가 나오면 병원의 성격이 유전자를 고치는 ‘공장’의 역할을 하게 될 것이라는 얘기까지 나오는 세상이다. IFEZ(인천경제자유구역)는 이같은 4차 산업혁명이라는 시대 변화의 흐름에 이미 빠르게 적응돼 있다. IFEZ가 주도하고 있는 바이오 산업의 경우 내년이면 송도국제도시가 단일 도시 기준 세계 최고 수준의 바이오의약품 생산허브로 우뚝서게 된다. 전문가들은 바이오 산업이 우리나라가 세계적 수준의 디지털화된 의료 데이터를 보유하고 있고 의약·의료 분야에 최고의 인재들이 집중돼 있으며 전 세계가 인정하는 IT 기술력 등을 들어 무궁무진한 성장 가능성이 있다며 ‘신(新) 황금산업’으로까지 칭한다. 더구나 고령화 시대에 세계 각국의 의료비가 수직상승하는 상황이다. 산업통상자원부도 최근 ‘4차 산업혁명 주도를 위한 바이오헬스 산업 발전전략’까지 발표한 상태다. 중요한 것은 IFEZ 송도국제도시가 신 황금산업인 바이오산업의 핵심이고 거점이라는 점이다. 데이터가 핵심인 4차 산업혁명의 시대에 IFEZ는 스마트시티로 최적화되어 있다. IFEZ 스마트시티 클라우드 데이터 센터는 국내는 물론 세계에서도 그 우수성을 높이 평가받고 있다. 과거 데이터 센터 시설에 비해 구축비용이 120억원 절감됐고 운영비도 매년 45억 줄었으며 IFEZ 거주 주민들은 공원과 도로 등에서 무료 Wi-Fi 혜택도 누린다. IFEZ내 모든 버스정류장들은 주변의 움직임을 스스로 감지, 사람이 없으면 알림 스크린이 자동으로 꺼져 전력을 절감할 정도다. 4차 산업혁명시대를 선도하고 있는 IFEZ가 앞으로 추구해야 할 방향은 자명하다. 바이오산업의 세계적인 허브인 IFEZ에 인공지능과 첨단 의료기술의 융합을 추구하는 기업이나 빅 데이터에 기반한 개인 맞춤형 의약·의료산업의 유치도 추진돼야 한다.아울러 기존 제조기업들의 ICT 및 데이터 활용이 급속도로 증가할 것으로 예상됨에 따라 인천시의 8대 전략산업과 연계한 글로벌 IT 기업 등의 유치에도 적극 나서야 한다. 4차 산업혁명의 시대라는 파고를 넘기 위한 고민이 점점 많아지는 요즘이다. 이영근 인천경제자유구역청장

[경제프리즘] 본립도생(本立道生)

근본이 바로 서야 나아갈 길이 생긴다(本立道生). 근본은 출발지점이기도 하고 회귀할 지점이기도 하다. 근본이 서지 않은 상황에서 시작하면 일시적으로 작은 성공을 거둘 수는 있지만 오래갈 수는 없다. 5월9일 실시된 대통령 선거에서 문재인 대통령이 당선되어 새로운 근본을 세웠다. 줄곧 사드 배치 문제에 대하여 중국과 진솔한 협의를 통하여 문제를 해결하였다는 의지를 표명하였던 것을 잘 아는 중국 정부도 거는 기대가 상당하고 향후 어떤 형태로든지 상당한 관계 개선이 이루어질 것이라고 많은 사람들이 기대를 하고 있다. 중국 관련 업무에 종사하는 사람들에게 ‘근본이 다시 세워졌으므로, 새로운 길이 열릴 것’이라는 희망을 주고 있는 것이다. 공자는 일찍이 “내도는 하나로 관통한다”고 하였다. 공자의 길에서 하나로 관통한 것은 과연 무엇인가? 필자가 생각하기에는 ‘인류의 양심을 밝힌다’는 굳건한 신념을 가지고 평생 동안 실천한 것으로 보인다. 공자의 14년간 천하주유는 인간으로서 마땅히 가져야 할 양심을 밝히는 과정이었다. 기존 질서가 무너지면서 체제로부터 보호받을 수 없어 각자도생 할 수밖에 없는 상황에서 공생공존 할 수 있는 인류가 함께 걸어가는 길을 제시한 것이다. 공자는 이처럼 근본이 확실하게 서 있었기에 2천500년 동안 인류의 마음속에 성인으로 자리 잡고 영향력이 지속되고 있다. 최근 나라의 근본이 무너졌을 때 국민들은 “이게 나라나”는 한탄을 수없이 쏟아 냈다. 그러나 우리 국민은 절망 속에서 좌절하지 않고 스스로의 힘으로 ‘나라다운 나라’를 세워 세계만방에 일등 국민임을 증명하고 있다. 우리 민족뿐 만이 아니라 세계가 걸어가야 할 새로운 길을 제시한 평가도 있다. 형식적 구호뿐인 창조가 아닌 어느 누구도 가지 못한 새로운 질서를 창조하였다. 혼란의 극치였던 수나라에서 새로운 당나라를 창업한 당태종이 소통의 대신을 상징하는 위징에게 국가를 바로 세울 길(道)을 만드는데 어느 정도 기간 노력을 하면 되느냐고 묻었다. 위징은 ‘불통에서 소통’으로 패러다임이 바뀌면 ‘대난(大亂)이 대치(大治)’가 되듯이 3년이면 충분하다고 제시하였다. 공자가 그 하나를 잡고 관통하였듯이 근본이 무엇인지 명확하게 알고 새로운 길을 세웠다면 4년 동안 하지 못한 일도 반나절 만에 할 수 있는 것이 바로 도를 얻은 경지(得道)라는 것이다. 신임 대통령의 임기 5년이면 충분하고 넘치는 기간이다. 우리는 어디에서 길(道)를 얻는가. 항상 사람의 마음에서 물어 대동(大同)을 이루어야 한다. 우리 국민들은 공자가 밝힌 양심의 길을 자랑스러운 대한민국 우리나라에서 구현하였다. 한중관계는 이처럼 양심의 길에서 문화를 공유하며 수천 년간 이어져 왔다. 이런 오랜 기간의 문화교류 관계로 보면 현재 겪고 있는 사드 배치 문제는 축적된 문명의 지혜로 원만하게 해결할 수 있을 것으로 전망된다. 그리하여 현재 국내의 관광, 여행업계, 수출입 중소기업 등이 겪고 있는 어려움도 곧 해소될 것으로 긍정적으로 생각해 본다. 한중 수교 후 가장 큰 행사라고 하면 무역과 문화교류 방면에서 새로운 이정표를 만든 한중FTA 체결이라고 할 수 있다. 한중FTA시범도시로 선정된 인천에서 다양한 실험을 하고 있으니 당연히 그 출발점은 인천이 될 수밖에 없다. 새로운 5년에서 우리 인천이 마땅히 그 중임을 몸소 실천하여 한중간에 새로운 근본을 세우는 일에 첨병이 되어야 한다. 이정학 한·중경제문화 이사장

[경제프리즘] 새정부, 경제에 집중해야

지난해부터 우리 경제는 대통령 탄핵 사태, 조기 대통령 선거, 사드배치에 따른 중국의 무역 대응, 북한 핵 위기, 미국 트럼프 정부 출범 등이 겹치며 어려움이 가중되었다. 3월 대통령 탄핵이 확정되고, 19대 대통령 조기 대선이 치러지면서 우리를 둘러싼 가장 큰 불확실성은 제거되었다. 국제신용평가사들이 ‘대한민국의 정치적 불확실성을 야기했던 중대한 요소가 제거되고 경제의 중장기 과제에 집중할 수 있게 되었다’고 평가한 것처럼 이제 우리는 경제외적인 문제에 얽매일 것이 아니라 경제본론에 집중해야 한다. 최근 수출이 증가하고, 해외 자본의 투자가 증가하고 있다. 우리 경제를 겹겹이 둘러싸고 있던 불확실성이 서서히 걷혀지면서 우리 경제가 정상화될 기미를 보이고 있는 것이다. 새로 출범한 정부가 ‘이제는 경제다’라고 외치며 경제 살리기에 집중한다면, 우리 경제는 새로운 성장의 전기를 맞을 수 있을 것이다. 최근 인천상공회의소에서는 새롭게 출범하는 정부의 경제 정책에 기업인 의견을 반영하고자 의견 조사를 실시한 바 있다. 인천지역 기업인들은 새정부가 해결해야 할 경제 과제로 ‘소비심리 회복’(15.7%), ‘양극화 해소’(12.5%), ‘규제 개선’(11.1%), ‘부정부패 방지’(10.2%), ‘정치 갈등 해소’(9.8%) 등을 꼽았다. ‘소비심리 회복’, ‘양극화 해소’를 최우선 과제로 선택한 것은 침체된 내수시장에 새로운 활력을 부여하고, 큰 정책의 변화보다 민생과 산업현장의 어려움을 우선 개선해달라는 바람으로 보인다. 다음으로 지적한 ‘규제 개선’ 역시 미국, 영국, 중국처럼 ‘정해진 것 빼고 다 시도할 수 있는’ 네거티브 규제 시스템으로 전환하여 기업이 좀 더 자유롭게 기업할 수 있는 분위기를 조성해달라는 요구다. ‘부정부패 방지’, ‘정치 갈등 해소’에 대한 강한 요구 역시, 더 이상 정치 문제가 경제의 발목을 잡아서는 안된다는 지역 기업인들의 바람이 반영된 것이다. 한편 새롭게 출범하는 정부가 인천지역 경제 발전을 위해 우선 추진해야 할 과제에 대한 질문에는 ‘전통산업 경쟁력 강화’가 25.3%로 가장 높은 응답률을 보였다. 다음으로 ‘수도권 규제 개선’(16.9%), ‘신성장 동력 육성’(15.9%), ‘서비스산업 활성화’(15.8%), ‘인천항 활성화’(12.8%) 등의 순으로 조사되었다. ‘전통산업 경쟁력 강화’, ‘신성장 동력 육성’ 등이 높은 순위에 꼽힌 것은 4차 산업혁명시대에 기업이 살아남을 수 있도록 하는 지원이 절실하다는 기업인들의 절실한 요구가 담긴 것으로 보인다. ‘수도권 규제 개선’, ‘서비스산업 활성화’, ‘인천항 활성화’ 등에는 그동안 인천지역 경제 성장에 장애요인으로 작용하였던 규제가 반드시 해소되어야 한다는 요청이 반영된 것이다. 이 같은 조사결과에는 새정부가 경제 살리기에 집중해주기를 바라는 인천지역 기업인들의 간절한 바람이 담겨있다. 또한 큰 정책의 변화도 중요하지만, 각각의 기업 애로도 세심하게 배려해달라는 것이다. 이런 기업인들의 바람이 새정부 정책에 꼭 반영되기를 바란다. 우리 인천상공회의소도 경제 살리기라는 대의에 동참하여 지역 기업과 함께 묵묵히 산업 현장을 지키고, 우리 인천지역 경제의 백년대계를 준비하고자 한다. 이강신 인천상공회의소 회장

[경제프리즘] 과거와 미래 ‘공생’하는 인천을 꿈꾼다

이른 아침 인천대교를 건너다보니 옅은 안갯속으로 인천 시가지가 한눈에 들어온다. 월미도에서 시작하여 화물선이 드나드는 인천항을 지나 휘황찬란한 송도 마천루까지…. 과거와 미래가 공존하는 인천 문학산성은 고대 백제 초기의 도읍지(미추홀)였다. 1876년 강화도 조약과 함께 개항한 뒤에는 식민지 침략의 발판으로 이용되기도 한 곳이다. 한국전쟁과 인천상륙작전, 근대 우리나라의 뼈아픈 역사를 품고 있는 곳이기도 하다. 5월 연휴를 맞아 많은 관광객들이 인천을 방문하고 있다. 월미도에 가면 사랑에 빠진 연인들의 아름다운 모습을 쉽게 발견한다. 차이나타운에서 중국음식을 즐기고, 붉은색과 황금색이 어우러진 이국적 풍경을 감상할 수도 있다. 자유공원에 올라 여유롭게 숲길을 산책한 뒤, 서쪽편으로 난 길을 따라 내려가면 동화마을이 보인다. 개항박물관, 근대건축전시관이 있는 개항장 거리에서는 오롯이 살아있는 근대사를 느낄 수 있다. 그러나 개항 140년이 지난 도시인만큼 곳곳에서 새로운 관심과 손길을 기다리고 있다. 지난해 인천은 인구 300만을 돌파했지만 구시가지는 인구 감소, 고령층 증가, 건물노후도 심화 등으로 활력을 잃어가고 있다. 한국경제의 주역이었던 부평, 주안, 남동 국가산업단지는 노후화되어 기반시설 부족, 교통 혼잡, 공해 발생 등 도시 문제를 유발하고 있다.인천시는 이러한 문제를 해결하기 위해 지난해 구시가지 주변을 ‘인천개항창조도시’ 도시재생 활성화지역으로 지정하고 역사, 문화, 관광, 해양 자원과 어우러진 합리적인 개발을 위해 노력하고 있다. 한편, 송도는 국내 어디에 내놓아도 손색이 없을 정도로 활기찬 곳이다. 본격적인 개발이 시작된지 10여 년이 지난 지금 각종 국제기구, 국내·외 대학, 글로벌 기업을 유치하고 인구도 10만명을 돌파해 명실상부한 국제도시로서의 위상을 갖추어 가고 있다. 하지만, 이처럼 과거, 현재, 미래가 공존하는 역동성 속에서도 유념해야 할 몇 가지가 있다. 먼저, 구시가지의 역동성을 복원해야 한다. ‘인구 300만 돌파’라는 성과는 구시가지의 역사와 활력의 희생이 있었다는 점을 간과해서는 안 된다. 근현대사가 살아있는 이 지역을 복원함과 동시에 젊은이들의 주거와 일자리가 어우러질 수 있도록 정책적 배려가 있어야 할 것이다. 다음으로 ICT 기술, 융복합을 위한 플랫폼으로 대표되는 4차 산업혁명에 대한 준비가 있어야 한다.인천에는 2개의 국가산업단지와 10개의 일반산업단지에서 1만여 업체가 입주해 17만명의 노동자를 고용하고 있다. 4차 산업혁명에 대비하기 위해서는 이들 중소기업이 공동으로 활용할 수 있는 지원 플랫폼의 제공이 필요하다. R&D, 판매 등 중소기업이 취약한 분야에 대한 지원 체계를 갖추고 대기업과의 상생 방안을 마련하여 ‘플랫폼 전쟁’에서 승리하도록 해야 한다. 더 나아가 인천, 시흥, 안산으로 이어지는 서해안권 제조업 벨트 내 공존과 공생을 위한 기반을 다져나가야 한다. 마지막으로 과거와 미래의 조화를 위한 열린 자세가 필요하다. 역사를 바탕으로 재미있는 미래를 그릴 줄 알아야 한다는 의미다. 세계의 유수한 도시는 모두 깊은 역사를 자랑하고, 오늘도 끊임없이 현재를 과거로 만들며 미래로 나아가고 있다. 화려하진 않지만 영욕의 역사를 온몸으로 살아 낸 인천의 어제는 내일을 여는 훌륭한 자산이다. 미래를 꿈꾸는 인천, 이제 긴장되는 출발선에 서 있다. 김수종 LH인천지역본부장

[경제프리즘] 글로벌 협업의 모델 ‘인천글로벌캠퍼스’

미국 뉴욕 맨해튼에 위치한 세계 최고의 패션 명문대학인 FIT(Fashion Institute of Technology)가 IFEZ(인천경제자유구역) 송도국제도시의 인천글로벌캠퍼스에서 오는 9월 개교하는 것은 무척이나 반가운 일이다. 패션 명장인 마이클 코어스와 캘빈 클라인, 마리 끌레르 편집장 니나 가르시아, 노티카 대표 데이빗 추 등이 모두 FIT 출신들로 전세계에서 성과를 높이고 있다. 대학평가기관인 ‘QS(Quacquarelli Symonds)’의 세계 최고 패션대학으로 선정될 정도로 패션 분야에서 우수성과 명성을 인정받고 있는 학교다. IFEZ 등의 많은 노력으로 FIT 개교가 확정된 것은 인천글로벌캠퍼스가 동북아시아 최고의 글로벌 교육 허브로서 확실하게 자리매김하게 하는 계기가 되는 것은 물론 이미 입주한 뉴욕주립대, 조지메이슨대, 겐트대, 유타대 등과 함께 인천글로벌캠퍼스의 도약을 가능케 할 것이라는 기대감을 갖게 한다.특히 FIT 개교가 불러일으킬 것으로 기대되는 ‘나비효과’와 글로벌 협업의 모델이 될 것이라는 점이다. FIT 개교는 패션 그룹 형지 본사 이전, 송도 현대프리미엄아울렛, 송도 신세계 등 패션 및 유통업체의 송도 진출과 맞물려 패션 인재 양성, FIT와의 공동 브랜드 개발 등 다양한 분야에서 시너지 효과를 불러일으킬 전망이다. 이미 우리나라 굴지의 패션업계와 협업 모델을 개발할 것이라는 기대감이 높아지고 있는 가운데 이미 FIT는 국내 굴지의 유통업체인 신세계 및 글로벌 패션 기업인 코오롱, 패션그룹 형지와 MOU를 체결하였으며, 또다른 국내 대기업과 추가 협약을 진행하고 있다. FIT뿐만 아니라 이미 인천글로벌캠퍼스에 입주한 한국뉴욕주립대는 무선통신분야의 세계적인 연구소인 씨윗(CEWIT : Center of Excellence in Wireless and Information Technology) 연구소를 유치하여 정부지원 연구프로젝트뿐 아니라 산업계와도 공동연구를 진행한 바 있다. 또한 유타대는 우리나라의 중앙대와 공동으로 ‘유타대 아시아캠퍼스-중앙대 디지털 복지연구센터(UAC-CAU Research Center for Digital Wellbeing)’를 지난해 10월 개소하며 글로벌 협업의 모델을 제시해나가고 있다. 겐트대는 국립 인천대와 공동 학위제도를 운영하면서 지난 2월 처음으로 박사 졸업생을 배출, 주목을 받기도 했다. 우리나라 대학과 국내에 설립된 외국대학의 한국 캠퍼스가 복수학위제를 운용해 박사학위를 배출한 것은 처음인 것으로 알고 있다. 이는 단순한 외국대학 유치에 그치지 않고 인천 글로벌대학캠퍼스라는 브랜드가 각각의 분야에서 선순환 고리로 연결돼 ‘글로벌 협업’이라는 새로운 가치를 창출하는 것으로 무척 의미가 있는 것이다. 사실 송도국제도시는 바이오, 패션, 유통·물류 등 다양한 분야의 글로벌 기업뿐만 아니라 연세대, 인천대, 카톨릭대, 재능대 등 국내대학들도 입주해 있다는 점에서 바람직한 글로벌 협업 모델의 제시가 가능하다는 장점이 있다. 또한 인천글로벌캠퍼스는 위치상으로 글로벌 기업과 국내대학의 중심에 있을 뿐만 아니라 외국대학의 학문적 성과와 명성까지 더해 산학연 클러스터의 구심점이 될 좋은 여건을 갖고 있다. 과거의 대학이 학문적 연구가 최우선으로 여겨지는 상아탑이었다면 지금은 다른 대학들 및 다양한 산업과 연계, 다양한 가치창조 모델을 개발하고, 협업하며 글로벌 마인드를 가진 학생들을 배출하는 곳으로 바뀌고 있다. 산업, 대학, 연구시설, 물류의 중심에 자리잡은 인천글로벌캠퍼스가 아시아 최고의 글로벌 인재 양성소로, 더 나아가 글로벌 협업의 모델로 세계가 주목하는 캠퍼스가 될 것으로 믿어 의심치 않는다. 이영근 인천경제자유구역청장

오피니언 연재

지난 연재