보통 '정치인'하면 생각나는 이미지는 말끔한 양복에 넥타이, 이는 거의 기본 공식과 다름없다. 하지만 경기도 시흥시에는 정형화된 느낌이 아닌 멋스러운 수트 스타일링으로 각종 행사장에서 눈에 띄는 정치인이 있다. 바로 시의원 송미희. 현재 제9대 시흥시의회를 이끄는 수장으로서 남성 못지않은 카리스마를 발휘하기로 유명하다. ■ 친근하고 멋스러운 송 의장만의 패션 공식 평소 TPO(Time·Place·Occasion)에 맞는 옷차림을 즐기는 송미희 의장은 청소년동아리 관련 행사장에서는 후드 티와 청바지를, 체육대회 행사장에서는 운동복 차림으로 나타나 시민들과 편하게 소통한다. TPO에 대한 고려 없이 으레 정치인이 입는 딱딱한 옷차림을 고집하면 시민들도 거리감을 느껴 쉽사리 다가오지 않는다는 것이 송 의장의 생각. 하얗게 세어가는 머리카락을 그대로 두고 있는데 이 모습도 시민들이 좋아해주는 것 같아 염색을 할 수 없어 고민이라고. ■ 스타일링부터 의정활동까지 ‘한 끗 필살기’ 패션에도 언어가 있다. 개인의 심미적 기준도 담기지만, 모든 생각과 취향, 삶의 철학이 투영된다. 송 의장은 자신을 표현하는 도구로 패션을 누구보다 잘 활용하고 있다. 정례회나 간담회 등 격식을 갖춰야하는 자리에서는 당연히 무게감 있는 수트 패션으로 임한다. 하지만 스카프를 넥타이로 연출하고, 프릴 있는 블라우스 등 포인트가 될 만한 요소를 적절하게 활용하는 등 행사장 분위기나 상황과 조화롭게 코디네이션을 하는 능력이 탁월하다. 송미희 의장은 말한다. 평범함 속에 작은 디테일을 살리는 것이 중요하다는 점에서 스타일링과 정치는 같은 선상에 있다고. 시민들이 건네는 크고 작은 목소리에 공감하는 능력은 송미희 의장의 강력한 무기이다. ■ 맞춤형 정책 실현하는 ‘정치 디자이너’ 송 의장이 요즘 특히 주목하는 키워드는 ‘청소년’이다. 시의원이 되기 전 20년 정도 교육 분야에서 일을 해 청소년과 청년에 대한 정책에 관심이 많은 송 의장은 청소년을 위한 일에 관심을 꾸준히 이어가다 지난해 ‘시흥시 청소년 기본 조례’를 제정했다. 조례 당사자인 청소년들과 수차례 간담회를 진행하여 청소년의 목소리를 조례에 고스란히 담고자 노력했다. 또한, 송 의장은 ‘시흥시의회 청소년 의회체험활동 지원조례’를 상반기 중 정비하고, 현재 운영 중인 청소년 모의의회를 확대 운영하여 청소년들의 지방의회에 대한 관심의 폭을 넓히고, 더 많은 청소년들에게 의사 결정 과정 체험 기회를 제공할 예정이다. ■ 행복하게 일할 수 있는 환경 조성 위해 힘쓰는 ‘참리더’ 직원들에게 열린 마음으로 먼저 다가가는 참리더로 정평이 난 송 의장은 일을 잘 하는 것보다 일을 행복하게 하는 것이 더 중요하다고 강조한다. 보람을 느끼며 행복하게 일을 할 때 일의 효율이 더 높아지고, 결국엔 시민이 행복한 시흥을 만들 수 있다는 것이다. 시민의 삶에 밀접한 조례 발굴에 집중하며, 입법기관으로서 역할을 충실히 해내기 위해 진심을 담은 소통에 앞장서는 송미희 의장. 송 의장은 시흥시의회 의원들과 의회사무국 직원들이 깊이 있는 배움과 다양한 경험을 통해 더욱 확신을 갖고 일할 수 있도록 적극적인 지원을 다짐했다.
산단 입주 기업들의 건설업면허 불허 법규로 인한 피해(경기일보 5월30일자 1면)와 관련해 정부가 30여년 만에 법령 개정에 나선다. 이에 따라 제조기업의 전문건설업 겸업이 가능해져 시흥 스마트허브 등 전국산단 입주기업들이 혜택을 보게 될 것으로 기대된다. 국무조정실은 26일 산업단지 및 지식산업센터 내 중소 제조기업이 직접 생산한 제품을 설치·시공할 수 있도록 전문건설업 겸업을 허용하는 규제개혁에 나선다고 밝혔다. 그동안 산단 및 지식산업센터에는 건설업 입주가 불가하고 원칙적으로 제조업체만 가능했었다. 김종문 국무조정실 규제조정실장은 “앞으로도 ‘규제개혁의 답은 현장에 있다’는 원칙으로 수요자 중심의 불합리한 규제를 과감히 혁파하겠다”며 “규제혁신에 국민들이 체감할 수 있도록 이행사항도 지속적으로 점검·관리하겠다”고 밝혔다. 산업통상자원부 관계자는 규제개혁 시기와 관련해 “법령(산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 시행규칙 제2조) 각호에 추가하는 개정안을 최대한 앞당겨 11월 말까지 완료하겠다”고 말했다. 정부의 법령 개정으로 전국산단 1천300여곳 12만여개 입주기업이 직접적인 혜택을 보게 될 것으로 추정된다. 시흥 스마트허브 입주기업들도 환영하고 나섰다. 김동찬 ㈜디엘에스 전무는 “지난해 1월 중대재해법 시행으로 생산제품 납품 과정에서 발주처가 전문건설업면허를 요구, 관련법상 전문건설업 면허가 불가해 수백억원대의 피해를 보고 있었다”며 “정부가 기업 현장 애로 규제개혁에 나서 준 부분에 대해 감사하다. 다만 개정 시기를 최대한 앞당겨 달라”고 말했다. 한편 경기도와 시흥시는 피해 기업 현장 간담회를 시작으로 시·군 순회 간담회 안건 채택, 산업부 국회의원 방문 및 규제 애로 건의, 국무조정실 주관 규제 관련 시·군 회의 개최 등을 진행했다.
시흥시가 시민의 눈높이로 바라보는 도시 이미지 캠페인을 통해 도시 매력도를 높이고 브랜드 확장도 성공적으로 수행하고 있어 주목된다. 26일 시흥시에 따르면 해당 캠페인은 민선 8기를 맞아 추진하는 ‘시민과 함께하는 도시 홍보’의 일환으로 기획됐으며 캠페인 명칭도 내가 보는 시흥을 뜻하는 ‘아이 시 흥(I see 흥)’이다. 시는 캠페인 시작 전 귀에 쏙 들어오는 노래로 주목도를 높였다. 포미닛, 에이핑크, EXID 등의 대표곡을 탄생시킨 가요계 히트 메이커 신사동호랭이가 ‘I SEE 흥’의 작곡과 작사 노래까지 맡았다. “여기 아이(I) 시(SEE) 흥흥흥흥흥~” 하는 중독성 있는 멜로디와 오이도, 시화호 등지를 포함해 노을과 바다가 공존하는 시흥 자연경관을 그대로 담은 가사로 이미 시민들 사이에서 입소문이 났다. 특히 시가 홍보송에 따라하기 쉬운 춤을 더해 시민과 함께 진행한 챌린지가 큰 인기를 끌고 있다. 시흥시 캐릭터 해로토로를 시작으로 시흥전통예술단 냄뚜와 댄서 선희주, 김민석, 경기과학기술대, 한국공학대 댄스동아리 등이 함께했으며 최근에는 거북섬 상인들도 참여했다. 챌린지 인기에 힘입어 시는 현재 전 국민을 대상으로 한 아이시흥 영상공모전을 진행 중이다. 아이시흥 노래를 활용해 숏드라마, 뮤직비디오 패러디, 안무영상 등을 제출하는 형식이다. 응모 기간은 30일까지이며 8월 발표되는 수상작은 도시 홍보에 활용된다. 시는 ‘아이시흥’이라는 브랜드를 더욱 확장할 계획이다. 특히 유튜브 등 매체 접근성이 높은 청년과 청소년 등을 대상으로 콘텐츠를 지속적으로 개발하는 동시에 행정과 사업 등에 두루 접목하며 젊고 신선한 도시브랜드를 확립할 계획이다. 최근 ‘아이시흥’을 콘셉트로 도시브랜드 슬로건 디자인을 만들어 시민과 공유하기도 했다. 시흥을 가장 잘 나타내는 단어인 ‘흥’을 강조하며 시민에게 친근하게 다가갈 수 있도록 디자인했다. 임병택 시장은 “매체와 타깃에 대한 이해가 잘 녹아든 게 이번 캠페인의 성공 요인”이라며 “시민과 함께하는 홍보 콘텐츠를 꾸준히 개발하겠다”고 밝혔다.
시화병원(이사장 최병철)이 최근 본관 송산홀에서 ‘2023년 제1회 협력병원 초청 세미나’를 성황리에 개최했다고 25일 밝혔다. 진료협력팀 주최로 열린 이번 세미나는 지역 내 거점 의료기관 역할을 도맡고 있는 시화병원과 상호 교류 관계에 있는 협력 병·의원 병원장 및 주요 보직자 약 90명이 참석했다. 행사는 지역사회 1·2차 의료를 책임지고 있는 재활, 요양병원과의 선순환적인 진료협력을 통해 지역 주민들에게 수준 높은 의료서비스를 제공하기 위한 공동의 노력을 모색하고자 마련됐다. 김영진 진료협력센터장은 “신속하고 안정적인 진료 연계 시스템 구축을 바탕으로 본원과 협력 병·의원 간 시너지 효과를 낼 수 있을 것”라며 “앞으로도 협력 의료기관들의 요청사항을 적극 수렴하고 유기적인 네트워크로 지역 의료 발전에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 전했다.
시흥시가 WHO 글로벌 바이오 캠퍼스 1차 서류심사를 통과했다. 이제 유치를 위해서는 마지막 관문인 현장평가만 남았다. 보건복지부는 23일 WHO 글로벌 바이오 캠퍼스를 구축 공모 신청한 5개 지자체 중 경기 시흥시와 인천 송도를 현장 평가 대상지로 선정했다고 밝혔다. 이번 선정은 각 지자체에서 제출한 공모사업 제안서에 대해 구성된 선정위원회가 평가 기준에 따라 서면심사를 진행한 결과다. 다음 주 중 2차 현장평가를 진행하고, WHO 글로벌 바이오 캠퍼스가 위치할 곳을 최종 선정한다. 시흥시는 국내 최고의 바이오 연구 메카인 서울대학교와 서울대병원의 연구 역량 등을 강점으로 내세웠다. 서울대의 교육훈련 프로그램 경험과 및 시흥시와 추진 중인 바이오산업 육성을 위한 중장기 전략, 글로벌 협력 네트워크 등 바이오산업의 글로벌 허브로 도약하기 위한 요건이 갖춰져 있다. 또 뛰어난 입지여건과 풍부한 인프라를 바탕으로 한 생활 편의성 등 연구진과 글로벌 인력의 정주여건 역시 높은 평가를 받았다. 시흥시는 현장평가 시 캠퍼스가 들어설 서울대학교 시흥캠퍼스를 중점으로 글로벌 바이오 인력양성 허브이자, ‘국내 최초 산·학·연·병이 집적된 창업 생태계 중심 바이오 클러스터 조성 계획’을 부각할 계획이다. 국내 최대의 바이오기업의 생산인프라가 밀집한 인천 송도와 연구개발(R&D) 및 인재 육성 중심의 시흥을 양축으로 하는 클러스터 간 융합을 강조하며 하나의 대한민국, ‘K-바이오 콤플렉스’의 청사진을 제시할 예정이다. 시흥시 관계자는 “시흥시는 서울대의 우수한 인력풀과 경기도의 바이오산업 역량, 그리고 시흥시의 입지 여건과 지자체의 의지까지 두루 갖추며, 글로벌 바이오 캠퍼스 유치 및 성공적인 완성을 이루어낼 만반의 준비를 마쳤다”며 “2차 현장평가 시 우리나라 바이오산업 생태계를 이끌어 낼 글로벌 바이오 캠퍼스의 비전과 방향성을 명확히 제시하겠다”라고 강조했다. 그러면서 “시흥시, 경기도를 넘어 대한민국의 바이오 산업의 판도를 바꾸고 세계적 백신 불평등 문제해결에 기여하는 글로벌 바이오 캠퍼스 선정의 마지막 선택의 순간까지 최선을 다하겠다”고 의지를 밝혔다.
시흥의 고속화도로에서 음식물 수거차량이 중앙분리대를 들이받아 운전자가 숨지는 사고가 발생했다. 21일 시흥경찰서에 따르면 이날 오전 4시께 제3경인고속화도로 월곶JC 부근에서 8.5t 음식물 쓰레기 수거차량이 중앙분리대를 들이받아 50대 운전자 A씨가 숨졌다. A씨가 몰던 차량에 다른 탑승객은 없었던 것으로 파악됐다. 사고 이후 같은 차로에서 뒤이어 오던 승용차 2대와 22t 화물차 등 3대가 사고현장을 미처 발견하지 못해 연쇄 추돌 사고가 났지만, 크게 다친 사람은 없는 것으로 획인됐다. 이와 함께 A씨가 중앙 분리대를 들이받은 뒤 콘크리트 잔해가 맞은편 도로로 넘어가면서 차량 12대가 타이어 펑크 등 피해를 입은 것으로 조사됐다. 경찰은 정확한 사고경위를 조사 중이다.
시흥시가 배곧신도시 내 수백억원대 시유지를 특정 공기업에 무상 임대해 준 것을 놓고 특혜 의혹이 제기된다. 시는 당시 생산 유발 효과와 상권 활성화, 일자리 확대 등 1조원대 경제적 부가가치를 공언했지만 정작 시민을 위한 혜택은 전무해 먹튀 논란까지 일고 있다. 19일 시흥시와 시의회, 한국교통안전공단 등에 따르면 시는 지난 2019년 드론 교육훈련센터 구축사업을 위해 배곧신도시 내인 해송십리로 40번지 부지 2만8천㎡를 20년간 무상 임대하는 협약을 국토교통부 한국교통안전공단과 체결했다. 20년간 임대료는 ‘0’원으로 이후 시설물을 시에 기부채납하는 조건이다. 이에 한국교통안전공단은 2020년 67억원을 들여 건축물을 완성하고 오는 2040년 10월까지 해당 시설물을 운영한다. 해당 부지를 최근 표준공시지가로 환산하면 매각 추정 금액은 434억원 수준이다. 인근 땅 시세를 감안한 실매각가는 1천200억원대에 이를 것으로 추산된다. 시는 당시 센터 설립을 통해 생산 유발효과 762억3천만원, 부가가치 유발효과 534억9천만원, 고용 유발효과 1천172명, 시·도세 9억9천만원 등의 긍정적 효과가 있을 것으로 분석했다. 또 시설 운영에 따른 경제적 부가가치를 9천579억원으로 전망하며 상권 활성화와 주민들의 일자리 확대를 약속한 바 있다. 하지만 시설 운영 3년여가 지난 현재 협약 당시 시가 예상했던 각종 효과는 미미하다. 고작 시에 주소를 둔 직원 10명이 전부다. 시민들을 위한 프로그램도 전무하다. 그나마 초등학생을 대상으로 체험프로그램을 운영한 게 전부다. 이 또한 시가 5천만원의 세금을 들여 진행했다. 드론센터 관계자는 “시와 협력해 더 많은 프로그램을 개발해 시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 하겠다”고 말했다. 안돈의 시의원은 “중요한 건 청사진은 좋았는데 시민들에게 전혀 혜택이 없다는 점이다. 금싸라기 땅을 도대체 누구를 위해 무상으로 준 것인지 특혜가 아니냐”고 지적했다. 시 관계자는 “여러 상생 방안을 고민하고 있다. 시민들이 참여하는 교육프로그램을 개발해 혜택이 돌아갈 수 있도록 하겠다”고 해명했다.
시흥 은계택지지구 아파트단지 상수도관 이물질 문제와 관련, 불량 상수도관이 전면 교체된다. 14일 시흥시에 따르면 1만3천69가구가 입주한 은계지구에는 아파트단지와 학교에 상수도관(총연장 21.3㎞)을 통해 광명시 노은정수장 물이 공급되고 있다. 하지만 상수도관 내부 코팅제(폴리에틸렌)가 떨어져 나오면서 가정에 유입되기 직전 단계인 아파트단지 메인 계량기 필터장치에서 검은색 이물질이 걸러지는 문제가 2018년 4월부터 지속적으로 발생하고 있다. 이에 따라 시의원 5명으로 구성된 특별위원회는 최근 기자회견을 열어 시와 한국토지주택공사(LH)에 즉각적인 조치를 촉구했고 임병택 시장은 국회에서 문정복 국회의원 및 송미희 시흥시의회 의장 등과 함께 이한준 LH 사장을 만나 은계지구 불량 상수도관 전면 교체를 확정했다. 시는 이후 불량 상수도관 교체를 위한 설계를 연내 완료한 뒤 신속한 공사가 진행되도록 LH와 적극 협력하기로 했다. 우선 은계지구 상수도관 전체 구간에 대해 정밀 실태조사를 한 뒤 코팅제 박리 등이 확인되는 구간에 대해 먼저 교체가 이뤄질 예정이다. 시는 LH에 상수도관 교체에 대한 구체적인 로드맵을 제시해 달라고 요청한 상태다. 불량 상수도관 교체와 더불어 안전한 상수도 공급을 위한 단기 대책으로 은계지구 아파트단지와 학교 등지에 정밀 여과장치 설치가 진행 중이다. 설치 대상 20곳 가운데 LH가 5곳에 설치를 완료했고 나머지 15곳은 시가 우선 설치한 뒤 추후 LH에 비용을 청구할 예정이다. 지난해 1월부터 올해 4월까지 진행한 은계지구 수질검사에선 모두 적합 판정이 나왔다. 시 관계자는 “은계지구 상수도 이물질 발생 문제는 LH가 지구를 조성하면서 매설한 상수도관에서 내부 코팅제가 떨어져 나온 게 근본 원인으로 전면 교체하기로 LH와 협의를 완료했다”고 밝혔다.
시흥 검바위초교 학부모들이 학교 옆 전기차 충전소 설치에 반발하면서 시작된 통학로 갈등(경기일보 5월11일자 6면)에 시와 정치권이 중재에 나섰지만 해결의 실마리를 못 찾고 있다. 이런 가운데 시가 지난달 말 사업주에게 공사 중지 명령을 내리면서 ‘부도덕한 기업이냐’, ‘사유재산권 침해냐’를 놓고 양측이 소송전을 예고해 학부모들만 속을 태우고 있다. 6일 시흥시와 검바위초교 학부모, 사업주인 ㈜해피카메니아 등에 따르면 시와 사업주 측은 통학로 문제가 불거진 이후 공사를 중단한 채 대체부지 확보 등 대안 마련을 위해 수차례 협의를 진행해 왔지만 해법을 못 찾고 있다. 사업주 측도 ‘마땅한 대체부지만 있다면 옮겨 가겠다’는 입장이었고 시가 대체부지 확보를 위해 노력했지만 성사되지 못했다. 이후 시는 사업주 측에 검바위초교, 검바위초교 학부모회, 시흥교육지원청 등 세 곳으로부터 공사 진행 동의서를 받아올 것을 요구했다 당연히 동의서는 받지 못했고 일각에선 시가 동의서가 사실상 불가능한 상황에서 행정절차 진행을 위한 요식행위를 한 게 아니냐는 지적이 나온다. 시는 건축법 제1조 및 제79조, 행정절차법 제21조 등을 근거로 지난달 31일 사업주 측에 공사중지명령을 내렸고 사업주 측은 사유재산권 침해라며 반발하고 있다. 사업주 측은 “공사중단 이후 눈덩이처럼 불어나는 손해에도 시와 학부모들과 합의점을 찾기 위해 노력해 왔는데 시가 무리한 요구를 하고 이행하지 못하자 갑자기 공사중지명령을 내렸다”며 “합의점을 찾기 위해 더 노력하겠지만 법적 대응도 염두에 두고 있다”고 말했다. 학부모회 측은 “아이들의 목숨을 볼모로 지어지는 건물을 누가 가만히 지켜보고 있겠는가. 사업주 측은 즉시 사업을 철회해야 하고 시나 정치권도 민원인 눈치 보기에 급급한 인기성 발언이나 선심행정이 아닌 근본 대책을 마련해 달라”고 요구했다. 시 관계자는 “양측이 대체부지 마련 등 합의점을 도출해내기 위해 노력했지만 사실상 불가능한 상황이었다”며 “이후 행정절차에 따라 소송 등 대응해 나갈 예정”이라고 밝혔다.
시흥산업단지공단 내 입주 기업들이 시의 건설업 면허 불허로 고객사로부터 수주가 끊기면서 피해를 호소(경기일보 2022년 8월5일자 8면·10월25일자 1면)하는 가운데 관계당국이 대책 마련에 나서면서 해결의 실마리가 보이기 시작했다. 30일 국무조정실, 산업통상자원부, 경기도, 시흥시, 기업인 등에 따르면 경기도가 최근 해당 기업 애로 관련 시·군 전수조사에 나섰으며 시흥시의 경우 건설업 면허 불허로 피해를 입은 기업이 현재까지 14곳으로 피해액만 최소 200억원이 넘는 것으로 파악됐다. 이번 조사는 국무조정실의 요청으로 이뤄졌으며 관련 부처인 산업부와 규제개혁 관련 협의를 지속해 왔다. 경기도와 시흥시는 앞서 지난해 10월 피해 기업 현장 간담회를 시작으로 올해 3월 시·군 순회 간담회 안건 채택, 4월 시흥시 소부장협회 산업부 국회의원 방문 및 규제 애로 건의, 이달 국무조정실 주관 규제 관련 시·군 회의 개최 등을 진행해 왔다. 산단에 입주한 제조 기업이 제품 생산·납품 후 시운전 과정에서 건설업 면허가 없으면 설치가 불가한 사안이다. 중대재해처벌법 시행 이후 규제가 강화되면서 생긴 일로 중소기업 피해는 눈덩이처럼 불어나는 상황이었다. 김동찬 ㈜디엘에스 전무는 “시흥시와 경기도 등 관계부처가 적극 나서 주면서 희망이 보이고 있는 것 같다”며 “빠른 시일 내 관련 법 개정이 이뤄져 마음 놓고 기업활동을 할 수 있었으면 좋겠다”고 말했다. 김지영 시흥시 규제개혁팀장은 “현재까지 진행된 조사 결과만 봐도 기업 피해가 많은 것으로 파악되고 있다”며 “지자체는 현장 목소리를 파악해 경기도와 정부에 지속적으로 건의하고 있다”고 말했다. 경기도 규제개혁팀 관계자는 “현장 간담회 과정에서 산업부가 참석하도록 자료 요구에 적극적으로 임했다. 국조실과 산업부 협의 과정에서 긍정적인 내용이 오간 것으로 파악하고 있다”고 전했다. 이어 “결국 산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 시행령 별표 개정이 이뤄져야 하는 사안으로 늦어도 7월 중 해법이 나오지 않을까 기대하고 있다”고 말했다. 국무조정실 관계자는 “산업부와 조정 협의를 해왔다. 다음 달 중순 이후 공식적인 답변을 드리겠다. 아직까지는 협의 과정”이라고 조심스러운 입장을 밝혔다.