시흥 임병택 시장 간담회… K-골든코스트 등 비전 제시

임병택 시흥시장은 11일 시흥시청에서 신년 기자회견을 열고 K-골든코스트와 교육도시 시흥 등을 미래비전으로 제시했다. 임 시장은 이날 K-골든코스트는 그동안 가려져 있던 시흥의 잠재력과 가치를 발견, 시민께 자부심과 희망을 드리고 외부재원을 끌어모으기 위한 날 좀 보소 프로젝트라며 올해 착공을 앞둔 월곶항 국가어항 개발, 해양 레저문화시설이 들어서는 시화호 등지는 해양오염을 극복한 국내 유일의 기적의 호수로 회자될 것이라고 밝혔다. 이어 배곧 경기경제자유구역은 한국형 실리콘밸리로 자리매김할 것이다. 서울대 시흥캠퍼스와 시흥배곧 서울대병원, 시흥 서울대치과병원 등의 건립을 통해 대한민국을 대표하는 바이오메디컬 시티로 도약하겠다고 밝혔다. 그러면서 교육은 기울어진 운동장을 바로 세우는 평등의 수단이자 더 나은 삶을 가져다주는 희망 사다리라며 시민 누구나 교육의 기회에 동등하게 접근할 수 있도록 오는 2024년까지 1천700억원을 투입하는 종합계획을 수립했다고 강조했다. 임 시장은 시흥화폐 시루는 흔들리는 지역경제를 지탱하고 있고 위기 속에서도 주력해 온 일자리사업은 지난해까지 일자리 9만개를 창출하며 시민 일상을 지키고 있다고 말했다. 이와 함께 시흥에서 여의도까지 25분이면 갈 수 있는 신안산선이 오는 2025년 개통 예정이고, 월곶에서 판교로 이어지는 경강선(시흥~성남)도 오는 2027년 개통된다며 시흥도시공사는 각종 도시개발사업과 공공주택사업 등을 추진하며 지역개발 중추적인 역할을 수행 중이라고 밝혔다. 시흥=김형수기자

시흥 배곧신도시 지식산업센터 신축현장 불법 난무... 사고 위험

시흥 배곧신도시 지식산업센터 신축현장서 탈ㆍ불법이 기승을 부리고 있지만 단속의 손길은 미치지 못하고 있다. 8일 시흥시와 ㈜일군토건 등에 따르면 ㈜일군토건은 배곧동 292-2번지 일원에 지하 2층, 지상 9층 규모의 지식산업센터를 신축 중이다. 이런 가운데, 공사현장 앞에 공사개요 등에 관한 내용을 확인할 수 있는 공사허가 표지판을 설치하지 않거나 비산먼지 발생신고안내는 물론 안전관리도 전혀 이뤄지지 않고 있다. 관련법 상 공사현장은 건축허가 표지판을 설치해야 하고 주민들이 알아보기 쉽도록 목적과 규모, 용도, 현장대리인 등을 표시해 주 출·입구에 설치해야 한다. 이를 어기면 과태료가 부과된다. 이뿐만 아니다. 근로자들이 산업재해 방지를 위해 반드시 착용해야 할 안전모도 착용하지 않고 공사에 임하고 있어 사고위험에 노출돼 있다. 비산먼지 방지를 위해 이동식 살수차 운행신고는 이뤄졌지만 공사현장 일대가 먼지로 몸살을 앓고 있고 살수차가 도로 일부를 점령, 출퇴근시간대 교통체증도 심각하다. 공사현장 주변이 연약지반이어서 주변 도로 일부가 갈라지는 등 침하현상까지 보이고 있지만 안전진단 등 후속대책은 전무하다. 공사장 인근 공장주 A씨는 “공사소음과 비산먼지 등으로 창문도 못열고 불편이 이만저만이 아니다”라고 호소했다. ㈜일군토건 현장소장은 “공사가 시작된지 얼마 지나지 않았다. 이제부터 안내표지판을 설치하고 주민들이 불편을 겪지 않도록 하겠다”고 말했다. 시 관계자는 “현장점검을 통해 문제가 발견되면 조치하겠다”고 해명했다. 시흥=김형수기자

시흥 배곧대교 건설사업 환경평가 재심의에 반발 확산

시흥 배곧대교 건설사업이 환경영향평가 결과 재검토 의견으로 사업 추진에 적신호가 켜지면서 지역사회 반발이 확산하고 있다. 시흥시는 환경당국에 대해 행정심판을 준비 중이고, 주민들도 청와대 1인시위 등을 벌이는 등 반발 수위도 높아지고 있다. 29일 시흥시와 배곧대교㈜, 주민 등에 따르면 주민단체인 배곧총연합회는 최근 한강유역환경청(한강청)의 환경영향평가 결과 발표 전 습지보호지역 내 교량인 을숙도대교 등의 환경영향평가 결과, 영향이 미미한 것으로 나왔는데도 배곧대교만 환경피해가 클 것으로 판단한 사유에 대해 한강청에 질의했다. 이와 함께 저어새 서식지인 남동유수지 바로 옆에 송도4교(습지보호지역)가 있는데도 매년 개체수가 늘고 있는데 배곧대교만 서식지 감소 등으로 판단한 사유에 대해서도 따졌다. 사정은 이런데도 한강청은 별다른 답변도 없이 부동의 처리했다는 게 이들의 주장이다. 이와 함께 시흥ㆍ인천 전력구공사 관련 고압전류는 수공간 등에서 전도율이 높아 습지생태계에 악영향을 끼칠 수 있는데도 한강청은 승인했다며 이중잣대라고 지적하고 있다. 한강청이 습지훼손에 따른 50만평의 추가 습지보호지역 지정계획은 대안이 될 수 없다면서,기존 습지보호지역(훼손 약 50평, 1만분의 1)은 보존가치가 높은만큼 이곳을 통과하지 않는 노선으로 재검토해야 한다는 지적도 어불성설이라는 주장이다. 송도국제도시 주민들도 한강청이 주민들의 갈등조정협의회 요구를 묵살하는 등 소극행정을 펼치고 있다며 청와대 앞 1인시위를 진행 중이다. 배곧대교㈜ 관계자는 의견은 논리적으로 제시해야 하는데 한강청은 막연하게 예상된다 등의 의견을 제시, 수용하기 어렵다고 말했다. 시흥시 관계자는 현재 한강청 재검토 의견에 대해 사업자와 협의, 행정심판을 준비 중이라고 밝혔다. 한강청 관계자는 환경영향평가는 사업부지에 대한 예측을 협의하는 과정이다. 람사르습지 훼손문제 관련 전문가 검토의견 등을 충분히 거쳐 결정됐다고 해명했다. 시흥=김형수기자

한국산업기술대 지능형로봇 인재 양성…관련 학과 신설도

한국산업기술대학교(산기대)가 재학생 대상의 지능형 로봇 전공을 올해 2학기 개설한 데 이어 내년부터 신입생 대상의 AI로봇 전공을 신설한다고 21일 밝혔다. 앞서 이 대학은 지난 5월 교육부 주관 디지털 신기술 인재양성 혁신공유대학사업 지능형 로봇분야 참여대학으로 선정됐다. 해당 사업에는 산기대와 함께 한양대 ERICA(주관 대학), 광운대, 부경대, 상명대, 영진전문대, 조선대 등이 참여한다. 산기대는 이를 바탕으로 지능형 로봇분야 공동교육과정을 개발ㆍ운영하고 교육자원을 공동 활용해 지능형 로봇 신기술분야 우수 인재를 양성한다. 이와 함께 지역 대학 간 미스매치도 해소하고 대학 간 연계 협력을 강화하는 체계로 운영한다는 방침이다. 산기대는 앞서 지난 9월 이들 7개 대학이 동일하게 운영하는 수준별 모듈형 표준교육과정을 운영하는 지능형 로봇 전공을 융합전공으로 신설해 로봇 설계와 전장, 제어 및 인공지능 핵심기술 등을 보유한 엔지니어 배출에 주력하고 있다. 융합전공은 4차 산업혁명의 주인공을 키워내는 신기술 분야의 전공을재학생들이 복수부전공으로 신청해 학습할 수 있다. 디지털시대 지능형 로봇 분야 핵심 인재를 배출하고자 스마트팩토리, 인공지능, 로봇분야 등의 수요에 맞춰 기존 메카트로닉스공학과도 메카트로닉스공학부로 확대 개편했다. 지능형 로봇 전공은 학과와 대학간 경쟁 없는 교육을 위해 디지털 기반의 공유교육과정을 개설ㆍ운영해 학생들의 선택에 따라 타 대학의 복수학위와 공동학위 취득이 가능하고 교육과정이 개설된 타 대학 교과목 수강도 가능하다. 산기대는 올해 초 국내 대학 최초로 메타버스 기반의 가상현실 공학 실습실(Future VR Lab)을 구축해 개인형 부스 20석 규모로 공학실습 수업을 가상의 현실에서 구현하는 새로운 형태의 강의를 운영했다. 산기대 지능형로봇 혁신공유대학 사업단은 교내 메타버스 인프라(Future VR Lab)를 공유 교육과정 운영교과목에도 활용해 디지털 교육을 적극적으로 지원한다는 방침이다. 내년 3월부터 한국공학대학교로 교명이 변경되는 산기대는 1997년 산업자원부가 출연해 국내 최대 국가산업단지에 설립한 최초의 4년제 산학협력 특성화 대학이다. 시흥=김형수기자

시흥 배곧신도시 해안도로 고가교 공사…“재검토”vs“어려워”

시흥시가 배곧신도시 해안도로 고가교 공사를 진행 중인 가운데 인근 아파트 주민들이 조망권 침해 등을 이유로 노선 재검토를 요구하며 반발하고 있다. 14일 시흥시와 GS건설, 인근 아파트 주민 등에 따르면 시는 사업비 1천121억원을 들여 GS건설을 시공사로 오는 2023년 3월 준공목표로 배곧신도시와 월곶동을 잇는 배곧신도시 해안도로 확충공사를 진행 중이다. 이 공사 중 배곧신도시에서 달월역(수도권 전철 4호선)으로 연결되는 구간에는 고가교 1곳(길이 986m) 개설공사가 포함됐다. 이에 인근 아파트 주민들은 조망권 침해와 소음 관련 민원을 제기하고 있다. 해당 공사는 지난 2011년 배곧신도시 광역교통개선대책 승인 이후 2차례에 걸친 변경협의를 거쳐 지난 2019년 실시계획 인가 후 같은해 9월 발주, 사실상 민원이 제기된 아파트 입주 이전에 이미 확정됐다. 이런 가운데 주민들은 지난 8월부터 소음ㆍ분진ㆍ갈라짐 관련 민원을 제기했고 2차에 걸친 민관회의 시장면담 등을 통해 공사 관련 민원에 대해선 일정 부분 조치가 이뤄졌다. 하지만 주민들은 고가교로 인한 조망권 침해와 소음피해 등이 우려된다며 고가교를 해안 쪽으로 옮기거나 지하화 등 전면 재검토를 요구하고 있다. 시는 공정률이 35.5%를 넘어 전면 재검토는 어렵고, 소음저감방안으로 애초 복층 저소음포장이 적용됐으나 방음터널로 변경하는 등 주민요구사항을 수렴, 대책을 마련하겠다는 입장이다. 주민대표 이모씨는 (주민들은) 고가교 대신 지하화나 아니면 해안 쪽으로 옮겨 달라는 입장이라며 터널식 공사 등 향후 발생할 일산화탄소와 분진 등에 대한 대책도 마련돼야 한다고 주장했다. GS건설 관계자는 이미 주민 민원과 관련, 대책을 마련해 추진 중이라고 해명했다. 시 관계자는 전면 재검토는 사실상 어렵고 주민들의 의견을 최대한 반영, 공사를 진행 중이라고 말했다. 시흥=김형수기자

[우리동네 일꾼] 시흥시의회 안돈의 시의원

시흥시의회 안돈의 시의원(국민의힘)이 시흥시 진출입통로 등의 관리에 관한 조례안을 발의해 눈길을 끌고 있다. 조례는 오랫동안 통행에 이용하고 있는 진출입통로, 건축법에 의한 통행로, 시장 지정도로의 정의를 명확히 하고, 안전과 유지ㆍ관리에 필요한 사항을 규정해 관리 기준을 세운 것이 핵심이다. 그동안 시에 건축물의 진출입 통로로 인한 교통과 통행 방해 관련 민원이 꾸준히 증가해왔지만 건축법상 도로의 사용ㆍ관리 등에 대해 법령에 별도로 규정을 두고 있지 않아 토지소유자의 재산권 행사 시 제재할 수 있는 명확한 근거가 없었다. 이 때문에 지자체는 민법 제 219조 및 형법 제185조 등의 저촉여부에 대해 이해당사자 간 협의할 수 있도록 중재하는 역할에 그칠 수밖에 없었다. 조례에는 적용 범위나, 시장의 책무, 진출입 통로 등에서 발생하는 통행 방해 행위에 대한 지도 기준을 제시, 체계적인 관리방안을 수립하고, 일관성 있는 시정조치가 가능하도록 했다. 이를 통해 시민들이 민사소송에만 의존하던 기존 불합리에서 벗어나 민원 발생 시 지자체가 공적 개입할 수 있는 근거를 마련했다. 안 의원은 또 시흥시 소재ㆍ부품ㆍ장비산업 육성 조례를 발의 기업경쟁력 강화와 최소한의 기업 활동을 보장받을 수 있도록 했다. 안 의원은 이번 조례안을 통해 시흥시민이 걷는 길에 불안이 제거되고, 우리 지역에 뿌리내린 기업들이 시흥과, 대한민국을 넘어 글로벌 시장을 향해 마음껏 날개를 펼칠 수 있는 기반이 마련되길 바란다고 말했다. 시흥=김형수기자

시흥시, 내년 지역 대학생지원금 끊길 위기...지역 대학 총학 반발

시흥시가 시흥 소재 대학생 우수인재 역외 유출 방지를 위해 조례를 제정, 지급해 왔던 대학생지원금이 내년부터 끊길 위기에 놓였다. 시흥시의회 상임위가 시가 상정한 대학생지원금 예산 전액을 삭감하자 시흥 소재 대학생들이강하게 반발하고 나섰다. 2일 시흥시와 시의회 등에 따르면 시는 지난해 시흥 소재 대학 입학생들이 정주의식 고취와 지역사회 정착을 체계적으로 지원할 목적으로 시흥시 우수인재 유입 및 정착을 위한 관내대학생 지원 조례를 제정했다. 조례는 대학원을 포함한 시흥소재 대학(한국산업기술대, 경기과학기술대)에 재학 중이며, 3개월 이상 시 거주 학생들에게 1인당 최초 1회에 한해 20만원의 대학생 지원금을 지역화폐 시루로 지급하는 내용이다. 시는 시행 첫해인 올해 대학생 1천164명에게 총 2억3천280만원을 지급한 바 있으며 2025년까지 5년간 총 14억5천240만원의 예산이 소요될 것으로 예상했다. 시는 내년 지원대상을 750명으로 예상하고 예산 1억5천만원을 상정했다. 하지만 시의회는 지난 1일 열린 제293회 시흥시의회 2차 정례회 자치행정위 예산안 심의에서 작년 한해 시흥시 인구 50만 유입을 위해 불가피하게 1회성으로 편성한 예산 아니냐면서 예산 전액을 삭감했다. 송미희 의원은 한시적으로 지원키로 하고 진행했던 사업아니냐. 대학생들에게 20만원을 주면 정주의식이 생기느냐며 대학생들이 달라고도 안하는데 지역대학 활성화에 무슨 도움이 되느냐고 따졌다. 안선희 의원도 작년에도 반대했지만 인구 유입 때문에 예산을 세웠던 것이다. 돈을 주는 것은 청년들의 경제활동을 오히려 막는 것으로 대표적 복지포퓰리즘이라고 비판했다. 이와 관련 한국산업기술대 총학생회는 2일 오전 입장문을 발표하고 시와 시의회를 항의 방문했다. 한국산업기술대 총학은 시흥시의회는 50만 대도시 목표달성을 위해 대학생들을 일회성 이벤트의 희생양으로 이용한 것인가라며 학생들의 참여를 독려한 대학본부도 학생을 이용토록 방치한것은 아닌지 신뢰하기 어렵다고 주장했다. 이어 대학생 지원금은 지역 대학생이 지역사회를 경험할 수 있는 첫 단추이며 정주의식 함양을 위한 긴 호흡이 필요한 제도임을 인식해 주기 바란다며 조례제정 취지를 감안해 시의회 예산 재심의 검토를 강력히 촉구한다고 말했다. 시 관계자는 작년 예산심의 때 대학생 1인당 최초 1회만 지급한다는 내용을 설명하면서 오해가 있었던 부분이 있다며 의원들과의 충분한 소통을 통해 예결위에 반영될 수 있도록 노력하겠다고 답변했다. 시흥=김형수기자

[인터뷰] 박춘호 시흥시의회 의장, "소통의 힘으로 시민 목소리에 귀 기울이겠다"

시흥시의회 박춘호 의장(더불어민주당)은 소통의 힘으로 시민 한 분 한 분의 목소리에 귀 기울이면서 화합하고 노력하겠다고 밝혔다. 박 의장은 1일 본보와의 인터뷰에서 코로나19로 힘든 시기를 힘겹게 버티고 계신 시민들과 함께한 시간이기에 더 의미있는 시간이었다면서 생활밀착형 의정활동, 소통을 강조했다. 그는 의원 연구모임을 통해 의정활동 내실화를 기하고 의안정보시스템을 새롭게 구축했다며 지방의원 행동강령 조례를 제정했고, 전자투표제를 도입해 점차 확대해 나갈 계획이라고 설명했다. 박 의장은 수도권 광역급행철도(GTX-C)노선의 오이도역 연장, 월곶항에서 시화 MTV 거북섬까지 이어지는 15㎞ 수변에 관광과 의료, 문화, 첨단산업이 어우러진 K-골든코스트 조성, 미래 산업 유치 등을 시와 시의회가 주력해야할 과제로 꼽았다. 박 의장은 특히 지난달 26일 시흥시의회가 중앙정부에 건의한 보조사업금 개선 건의안에 대해 국ㆍ도비 사업의 경우 다양한 논의 없이 일방적으로 분담 비율이 결정되고 있는 문제점을 지속적으로 지적했던 부분이라며 전국지자체의 평균 재정자립도는 올해 현재 48.7%에 머물러 있는 실정이다. 정부나 경기도의 분담 비율을 늘려야 한다고 주장했다. 국ㆍ도비 매칭사업에 따른 기초지자체의 지방재정 부담 완화를 위해서는 ▲매칭사업 시행 시 일방적으로 매칭 비율을 책정하는 방식 개선 ▲사업의 긴급성, 적정성, 중복성 등 시?군의 의견을 수렴하고 예산 분담 비율 결정 ▲ 경기도가 제안하고 시행하는 사업은 경기도가 최소 50% 이상의 예산을 부담해야 한다는 입장이다. 박 의장은 시흥시 최초 헌혈공간인 헌혈카페 개소를 보람으로 꼽기도 했다. 박 의장은 지방자치법의 개정은 비단 지방자치단체와 지방의회의 변화만 가져오는 것이 아니라 주민생활에 영향을 미치는 정책결정 및 집행과정에 참여할 권리도 신설돼 시민의 일상생활에도 큰 변화를 가져 올 것이라고 전망했다. 마지막으로 그는 "시흥시의회 또한 시민이 공감하고 시민의 눈높이에 맞는 정책이 펼쳐질 수 있도록 시민의 편에서 시 정부 소통하고 협치하며, 또 시 행정을 견제하고 감시하며 우리 시의 성장을 이끌어 가겠다고 덧붙였다. 시흥=김형수기자

시흥시 정왕어울림센터 복합개발사업 좌초 위기...시의회 실시협약안 부결

시흥시가 도시재생 뉴딜사업의 일환으로 정왕동 일원에 추진 중인 시흥정왕 어울림센터 복합개발사업이 좌초위기에 놓였다. 시흥시의회에 제출한 시흥정왕 어울림센터 복합개발사업 실시협약 체결 의결안이 용역보고서 자체에 문제가 있다며 일부 의원들이 반대, 표결 결과 부결됐기 때문이다. 30일 시흥시와 시흥시의회 등에 따르면 시는 지난 2017년 선정된 정왕동 어울림 스마트 안전도시 재생사업의마중물 사업으로 시흥정왕 어울림센터 복합개발사업을 추진해 왔다. 시흥시 정왕동 1799-2 일원 8천360㎡, 1천70억원의 사업비를 들여 오는 2024년까지 어울림센터(공공오피스, 수익시설), 행복주택 470세대(21㎡,31㎡,44㎡)를 짓는 사업으로 시와 LH가 공동사업 시행자로 참여한다. 이에 시는 제293회 시흥시의회 2차 정례회에 시흥정왕 어울림센터 복합개발사업 실시협약 체결 의결안을 상정했지만 지난 23일 상임위부결에 이어, 30일 열린 본회의 표결에서도 총 13명 의원 중 찬성, 반대가 각각 6표, 기권1표로 최종 부결됐다. 이번 실시협약 체결 의결안이 부결되면서 해당 사업의 차질이 불가피할 전망이다. 이날 반대 토론에 나선 국민의힘 노용수 의원은 용역보고서가 지역 현실과 괴리된 용역 내용, 재원조달 비용추계서 문제, 문제 있는 비용추계서를 붙임 자료로 한 실시협약 안건의 적정성 문제 등을 지적했다. 노 의원은 실시협약 체결 의결안과 비용추계서, 실시협약서안은 시흥시의 공식문서이고 용역을 근거로 작성했다며 용역 내용이 정왕동 지역 현황과 다르고, 의도적 분식이거나, 부실한 용역보고서라며 반대했다. 반면 무소속 이상섭 의원은 어울림 센터 용도와 관련해서는 몇 차례 주민 간담회와 공청회를 통해 충분히 주민들과 소통해 결정한 사안으로, 이를 지금 다시 논의하는 것은 자칫 해당 사업의 발목을 잡는 것으로 보일 수 있다는 염려가 된다고 말했다. 이어 용역 분석 결과에 대해서는 보는 관점에 따라 해당 사업의 타당성 여부가 달리 해석될 수 있는 여지가 있다면서 피로가 쌓인 정왕동 주민들의 마음을 헤아리고, 지역 활성화를 위해 원안대로 의결해 달라고 찬성 토론을 했다. 시 관계자는 오늘 의회에서 부결된 사안인 만큼 다른 여러가지 변수들을 잘 검토해 해결 방안을 찾아야 하지 않겠냐고 답변했다. 시흥=김형수기자

지역사회 연재

지난 연재