병원 관리비 체납 갈등에...‘암환자’ 강제퇴원 사태

시흥의 한 병원이 관리비를 체납해 건물 관리회사로부터 단전 조치를 당하면서 입원 중이던 암환자들이 강제로 퇴원하는 사태가 벌어졌다. 병원 측은 환자 안전을 이유로 경찰 신고와 함께 법적 대응을 예고했고 관리회사 측도 고발 조치하는 등 갈등을 빚고 있다. 19일 시흥 배곧동에 위치한 A병원과 환자 등에 따르면 전날 오전 8시30분께 A병원에 갑자기 전기 공급이 중단됐다. 이에 따라 병원 내 의료 장비와 냉난방 시스템이 멈추면서 암환자 치료에 차질이 빚어졌다. 특히 항암치료를 받던 환자들은 전력 공급 중단으로 치료를 지속할 수 없는 상황에 놓였고 결국 임시 퇴원 조치됐다. 단전 조치는 19일 오후 현재까지 지속되고 있어 간호사를 비롯한 병원 직원 14명이 출근도 못하고 있는 상황이다. 병원 측에 따르면 단전 조치는 해당 건물의 관리회사가 강행한 것으로 병원의 관리비 연체를 이유로 전력 공급을 중단한 것으로 파악됐다. 관리회사 관계자는 “A병원이 관리비를 수개월째 납부하지 않고 있어 다른 입주자들까지 피해를 보고 있다”며 “여러 차례 독촉에도 미납이 지속돼 부득이하게 조치를 취했다. 업무 방해 등으로 경찰에 고소했다”고 밝혔다. 반면 병원 관계자는 “단전 조치는 환자의 생명과 직결되는 문제인데 관리회사가 법적 절차도 거치지 않고 강제 집행했다”며 “이는 명백한 위법 행위”라고 반박했다. 병원 측은 “즉시 경찰에 신고했으며 관리회사를 상대로 손해배상소송도 검토 중”이라고 전했다. 법조계 전문가들은 이번 사태가 법적 다툼으로 이어질 가능성이 크다고 전망했다. 한 변호사는 “관리비 체납이 있다 하더라도 병원 같은 의료기관에 대한 단전 조치는 환자의 생명을 위협하는 행위로 볼 수 있다”며 “관리회사의 조치가 과도했는지가 쟁점이 될 것”이라고 설명했다. 시흥시 관계자는 “해당 사안을 사전에 파악하고 병원 측과 정상화를 위한 대책을 논의 중”이라며 “환자들의 피해가 최소화할 수 있도록 대안을 마련하겠다”고 말했다.

쌈짓돈 쓰듯… 시흥도시공사, 업무추진비 ‘펑펑’

시흥도시공사가 매년 업무추진비 수천만원을 식사비와 경조사비 등으로 사용하면서 ‘쌈짓돈’처럼 운영하고 있다는 비판이 제기됐다. 특히 사용 내역이 대부분 ‘간담회’로 표기돼 구체적인 내용이 불투명하고 사용시간조차 명확하게 공개되지 않아 시민의 불신을 키우고 있다. 18일 시흥도시공사(이하 공사)에 따르면 공사는 올해 업무추진비로 사장 2천만원, 본부장 각 500만원, 실·처장 각 350만원, 부서별 시책추진비 등을 포함해 총 7천900만원을 편성해 사용 중이다. 지난 2023년과 지난해 임원급 사업추진비는 100% 사용됐다. 하지만 공사의 업무추진비 중 상당 부분이 간담회 명목의 식사비와 각종 경조사비 등으로 지출된 것으로 파악됐다. 한 해 수천만원이 사용되고 있지만 세부 내역은 ‘○○간담회’ 등의 모호한 표현으로 기재돼 있다. 특히 일부 건은 같은 날 수차례 식사비가 결제된 정황이 포착됐으며 사용시간이 기재되지 않아 업무와 무관하게 사용한 게 아니냐는 지적도 나온다. 실제 공사가 밝힌 지방공기업 예산편성 기준은 ‘업무추진비를 집행하고자 하는 경우에는 집행목적, 일시, 장소, 집행 대상 등을 증빙서류에 기재해 용도를 명확히 해야 하고 건당 50만원 이상의 경우에는 주된 상대방의 소속 또는 주소 및 성명을 증빙서류에 반드시 기재해야 한다’고 규정하고 있다. 공사는 관련 정보를 홈페이지에 공개하고 있으나 사용 목적이 모호하고 구체적인 참여자와 시간 등이 빠져 있어 실질적인 감시가 어렵다는 지적도 제기된다. 시민 A씨(46)는 “우리는 세금 한 푼 내는 것도 부담스러운데 공사는 수천만원을 밥값으로 쓰고 있다니 황당하다”고 토로했다. 시민 B씨(50)도 “업무추진비를 사적으로 사용하지 못하도록 시 감사나 외부 감시기구의 감시가 필요하다”고 강조했다. 시민단체 관계자는 “업무추진비는 시민의 세금으로 조성된 공적자금인데 공사가 사비처럼 사용하고 있다”며 “사용 내역을 투명하게 공개하도록 제도를 강화해야 한다”고 지적했다. 전문가들도 문제점을 지적했다. 회계 전문가는 “공공기관 업무추진비는 특정 목적을 위해 사용해야 하고 불필요한 지출을 막기 위해 세부 내역을 상세히 공개할 필요가 있다”고 말했다. 이에 대해 시흥도시공사 관계자는 “업무상 필요에 따라 추진된 간담회와 경조사비”라며 “운영의 투명성을 높이기 위해 개선 방안을 검토하겠다”고 밝혔다.

이소춘 초대 시흥시정연구원장 “새로운 K-시흥 싱크탱크로 발돋움”

인구 60만을 눈 앞에 둔 시흥시의 정책 연구와 미래 비전 수립을 담당할 시흥시정연구원이 지난 6일 공식 출범했다. 시흥시의 정체성을 반영한 정책개발과 지속 가능한 도시 발전을 위한 싱크탱크 역할을 수행할 시흥시정연구원 초대 원장으로 취임한 이소춘 원장. 그는 “경기도 인재개발원장, 시흥시 부시장으로 지난 40여년 간의 행정 경험을 바탕으로 시정연구원이 개원 초기부터 안정적 운영 및 연구 기반을 마련해 나가고자 한다”고 밝혔다. 다음은 일문일답. Q. 향후 계획은 A. 이제 첫걸음을 내딛는 시흥시정연구원의 초대 원장이 된 것에 큰 책임감을 느낀다. 신설 조직인만큼 연구원 제반 규정‧규칙 제정부터, 경영지원 시스템, 홈페이지 구축을 우선적으로 추진하고, 우수 연구인력 확보와 함께 그간 시흥시에서 진행했던 연구용역 결과 데이터의 수집 축적, 연구과제 추진 프로세스 등을 착실히 준비해 나갈 계획이다. Q. 연구원 설립 경과와 필요성에 대해 A. 50만 이상 대도시로는 경기도에서 3번째, 전국으로는 6번째로 연구원을 설립하게 됐다. 우리시가 바이오 특화 전략산업 단지로 지정되고, 거북섬 활성화, 시흥·광명 신도시 개발사업 등 산적한 각종 도시 발전과제와 문제가 있어 이를 성공적으로 추진하기 위해서는 개별적인 연구용역과 사업지원이 아닌 지역에 특화된 체계적이고 종합적인 정책 개발과 연구가 필요하다. Q. 연구원 운영 방향에 대해 A. 연구원은 ‘융합’, ‘창의’, ‘실용’, ‘투명’ 4가지의 핵심가치 실현을 통해 시흥의 발전을 선도하는 종합 정책 연구 플랫폼을 목표로 ‘새로운 K-시흥시의 씽크탱크(Think Tank)’ 역할을 하고자 한다. 우선 우수 인력의 확보를 통해 균형개발, 재정분석 등 대도시 지속 가능 발전을 위한 ‘대도시 기반연구’, 복지·교통·일자리 등 시민이 체감할 수 있는 ‘시민 중심 연구’, 바이오 첨단 전략산업, 관광 등 미래 성장 동력 확보를 위한 ‘시 특화 연구’를 추진하겠다. Q. 연구원이 생긴 이후 어떤 변화가 있는가 A. 시가 연구를 계획하거나 진행 중인 과제에 대해서도 초기부터 자문을 받을 수 있어 연구결과도 더 실용적이고 성과도 높아질 수 있다. 그간 완료된 연구용역 결과를 수집하고 앞으로 진행할 연구과제의 결과물에 대한 데이터베이스도 구축, 향후에는 축적된 데이터에 기반한 지역연구 활성화도 기대된다. Q. 시흥시정연구원만의 경쟁력은 A. 수도권 접근성이 좋고, 광역철도 서해선, 신안산선, 월판선 등이 속속 진행되는 등 교통망이 빠르게 확충되고 있어 우수인력 확충에 잇점이 있다. 1차 채용 때 연구직 평균 경쟁률이 11.2대1로 높은 경쟁률을 보였다. 오는 2029년까지 총 정원 25명의 연구원으로 성장해 나갈 계획으로 시흥·송도 바이오 특구지정 및 기업유치, 역세권 개발, 광명시흥 신도시개발 등 지역발전 프로젝트가 다각도로 진행되고 있어 발전 가능성은 매우 높다. Q. 향후 계획과 당부말씀 A. 본격적인 연구과제 선정 작업에 들어갈 예정으로, 작년 여름과 올 1월, 두 차례 시청 전부서를 대상으로 연구 수요 조사를 실시한 결과 50여건의 연구 수요가 접수됐다. 부서와의 소통을 통해 연구과제를 구체화해 이달 중에는 본격 연구에 착수가 가능 할 것이다.

시흥시정연구원 6일 공식 출범…지역 발전 위한 정책 연구 본격화

시흥시의 정책 연구와 미래 비전 수립을 담당할 시흥시정연구원이 6일 공식 출범했다. 연구원은 시흥시의 정체성을 반영한 정책 개발과 지속 가능한 도시 발전을 위한 싱크탱크 역할을 수행할 예정이다. 출범식은 시흥ABC행복학습타운 내 ABC홀에서 열렸으며, 임병택 시흥시장(재단 이사장)을 비롯해 오인열 시의회 의장, 황수성 한국공학대 총장 등 지역 주요 인사와 관계기관 대표 등 200여명이 참석했다. 출범식은 연구원 현판 제막식을 시작으로 연구원 설립 경과 보고 및 운영 방향 발표, 서울대 미래혁신연구원·한국공학대 산업정책기술연구센터와의 업무협약 체결, 연구원의 미래 비전 선포 등으로 진행됐다. 2부에선 ‘새로운 K-시흥시의 미래를 열다’라는 주제로 ▲2040 도시계획과 시흥 미래 구상 ▲바이오 특화단지 조성 ▲시흥 스마트허브 고도화 등에 대한 발표와 토론이 진행됐다. 시흥시정연구원은 인구 50만 이상 대도시로 특례 적용된 시흥시가 정책 연구 역량 강화를 위해 설립한 연구 기관이다. 연구원은 지난해 12월 초대 원장을 임용하고 올해 2월 연구직 4명과 일반직 2명을 채용하며 1실 2부 체제의 연구 조직을 구성했다. ‘융합·창의·실용·투명’을 핵심 가치로 삼아 지역발전을 선도하는 정책연구 플랫폼으로 자리 잡을 계획이다. 특히 △도시계획 △산업 발전 △주거 환경 △복지 정책 △바이오 특구 조성 등 다양한 시정 현안을 연구하며 실용적 대안을 제시하는 역할을 수행할 예정이다. 임병택 시장은 연구원의 역할에 대한 기대를 드러냈다. 그는 “시흥시가 인구 60만을 바라보는 성장 단계에서 지속 가능한 미래를 위해 연구원의 역할이 중요하다”며 “시민의 눈높이에서 고민하고, 다양한 기관과 협력해 실용적인 연구기관으로 자리 잡기를 기대한다”고 말했다. 초대 원장으로 임명된 이소춘 원장은 “바이오 특구 조성 등 주요 시정 현안과 도시 발전 과제, 시민의 삶의 질 개선을 위한 정책 연구에 집중하겠다”며 “지역사회에 기여하는 초석이 되겠다”고 밝혔다. 시민들도 연구원 출범에 대해 긍정적인 반응을 보였다. 정왕동에 거주하는 한 시민은 “시흥이 급속도로 성장하면서 체계적인 정책 연구가 절실했는데, 전문 연구기관이 생겨 반갑다”며 “지역에 실질적으로 도움이 되는 연구가 이뤄지길 바란다”고 말했다. 반면, 연구원의 실질적 성과를 기대하는 목소리도 있다. 한 지역 경제 전문가는 “연구원이 형식적인 보고서 작성에 그치지 않고, 실제 시흥시 정책에 반영될 수 있는 실질적 연구를 수행해야 한다”고 지적했다. 시흥시정연구원 출범은 시흥시가 독자적인 정책 연구 역량을 확보하고, 지역 특성에 맞는 미래 비전을 수립하는 중요한 계기가 될 전망이다. 연구원이 앞으로 시민과 지역사회에 실질적인 변화를 이끌어낼 수 있을지 주목된다.

시흥 안보자문협의회 안동규 부회장 “학생과 이탈주민에게 힘이 되고파”

시작은 단순했다. “사업이 자리를 잡으면 지역사회에 꼭 기부하겠다”는 일념으로 시흥 곳곳에서 제약업, 요식업 등 다양한 사업체를 운영하던 안동규씨(63)의 다짐은 현실이 됐고 그의 삶은 희망을 전하는 나눔의 여정으로 빛났다. 20년 넘게 지역사회와 함께하고 있는 안씨는 일상 속 특별한 나눔 이야기를 만들어 가고 있다. 나눔 대상자로 가장 먼저 주목한 건 학생들이었다. 세 자녀를 둔 아버지로서 한창 성장할 나이에 생활고로 끼니를 챙기지 못하는 학생들에게 마음이 향했다. 급식비를 내지 못하는 학생들을 직접 돕고자 학교에 찾아가 후원금을 전달하면서 기부의 첫걸음을 뗐다. 그저 할 수 있는 일을 했을 뿐이라던 안씨의 작은 나눔은 삶에 봉사의 씨앗을 심었고 이후 그는 시흥시1%복지재단을 비롯한 다양한 사회공헌 활동에 참여하며 더 많은 학생에게 도움의 손길을 내밀어 봉사의 꽃을 피웠다. 자녀들이 어렸을 때 함께한 연탄 봉사의 즐거운 추억을 떠올리던 안씨는 봉사활동도 시대에 따라 달라진다고 말했다. 연탄이 사라진 지금은 시흥 월곶동의 사찰인 대각사에서 빵을 나누며 여전히 아이들의 주린 배를 채우는 데 마음을 쓰고 있다. 특히 그의 나눔은 보육원을 퇴소한 청년들에게도 닿았다. 성인이 됐지만 어려운 현실에 놓인 이들을 위해 지원금을 전달하고 일부는 자신이 운영하는 사업체의 직원으로 채용하며 실질적인 자립을 도왔다. 안씨는 “정부에서 나오는 자립 정착금만으로는 버티기 어려운 상황이 많다. 진정한 도움은 그들이 스스로 삶을 일궈갈 수 있도록 돕는 것”이라고 설명했다. 그는 아동들에게 더 많은 관심과 지원이 필요하다고 강조하며 “홀몸노인에 대한 사회의 관심은 부모가 없는 아이들에 비해 적극적인 편이다. 험난한 세상에서 혈혈단신으로 오직 생존을 위해 애쓰는 아이들에 대한 지원이 시급하다”고 말했다. 이 밖에도 국제로타리클럽, 지역사회 봉사회에서 다양하게 활동하며 그늘진 곳을 보듬는 데 주저함이 없는 안씨는 봉사의 폭을 확장해 현재 시흥시 안보자문협의회 부회장으로 활동 중이다. 20여명의 회원 및 시흥경찰서와 함께 북한이탈주민의 멘토로서 이들이 지역사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 돕는 데 열정을 쏟은 지 벌써 3년째다. 그는 “북한이탈주민들이 새로운 환경에서 희망을 잃지 않고 삶을 이어갈 수 있도록 돕는 것이 제 역할”이라고 말한다. 매년 북한이탈주민이 늘어나고 있는 만큼 시흥에서 새로운 시작을 할 수 있도록 관계기관과 협력해 지속적으로 지원해 나갈 계획이라고 언급하는 그의 말에 진심 어린 책임감이 묻어났다. 단체 활동뿐만 아니라 틈나는 대로 개인 기부에 주력하는 안씨는 나눔에 주저함이 없다. 그는 일상에서도 주변을 살피며 도움이 필요한 이웃이 없는지 늘 촉각을 곤두세운다. 나눔은 의무가 아니라 기쁨임을 몸소 증명하는 안씨는 “봉사는 처음이 어렵지만 한번 시작하면 멈출 수 없다. 나누는 일이 주는 보람이 더 크기 때문”이라고 말했다. 기업인으로서 쌓아온 성공을 나눔으로 환원하며 지역사회를 따스하게 변화시키는 안씨는 “작은 실천이 큰 변화를 만든다. 봉사를 하다 보면 내가 더 많은 것을 얻고 있다는 걸 깨닫게 된다”며 웃었다. 긴 시간 그래왔듯이 앞으로도 지금처럼 나눔과 봉사를 이어갈 것이라는 안씨의 다짐은 다시 한번 희망의 씨앗이 돼 시흥을 한층 따스하게 비출 것으로 기대된다.

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