[기고] 선 넘는 SH... 언제까지 두고만 볼 것인가

우리는 규범적으로 허용되는 상식의 사회적 한계를 벗어나 무례한 행동을 하는 것을 두고 ‘선(線)을 넘는다’라고 표현한다. 작금의 서울주택도시공사(SH)가 하는 행동은 지나치게 선을 넘고 있다. SH는 3기 신도시 사업에 참여할 수 있도록 정부에 끊임없이 요청하고 있다. 이들이 요청하는 이유는 3기 신도시 사업의 신속한 추진에 도움을 주기 위함이라 한다. 그러나 속내를 들여다보면 자신들의 이익 극대화를 위한 행동으로 밖에 보이지 않는다. 2023년 12월, 국토교통부와 지방 공기업을 총괄 감독하는 행정안전부가 SH에 3기 신도시 참여 불가능함을 통보한 것으로도 이미 증명됐다. 지방공기업법에 따라 설립된 SH는 주민복리 증진에 기여해야 한다. 여기서 주민이란 지방자치단체 행정구역에 주소를 두며 지방자치단체에서 제공하는 모든 정책과 행정의 혜택을 누리는 자를 일컫는다. 현재 3기 신도시 전체 면적의 90%가 경기도에 조성되는 만큼 경기도내에서 추진하는 3기 신도시 사업은 경기도가 설립한 경기주택도시공사(GH)가 앞장서야 하는 것이 맞다. GH는 경기도민에게 필요한 주택을 공급해 광역 차원의 고질적인 도시 문제 해결을 위해 힘쓰고 있으며 경기도는 공공 주도 개발사업에서 발생하는 개발이익을 경기도민에게 환원하도록 기금을 설치·운영하고 있다. 필자는 2023년 도시주택실 소관 행정사무감사 등의 의정활동을 통해 SH의 독단적인 행동에 대해 강한 목소리를 내왔을 뿐만 아니라 경기도와 GH가 주도적으로 3기 신도시 사업을 이끌어야 함을 강조하고 있다. 선을 지키고 선을 넘지 않는다는 것은 서로간의 영역을 넘보지 않고 예의를 지키는 것을 의미한다. 따라서 지금은 SH가 3기 신도시 사업 참여를 고민할 때가 아니라 서울시민의 복리 증진을 위한 최우선 과제가 무엇인지 성찰과 고민을 할 시간이며 공사 설립 본연의 목적에 맞게 서울시민의 주거 안정 강화에 집중할 때임을 잊지 말아야 한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 학교체육시설물 관리에 대한 지방체육회 역할

다양한 종목에서 스포츠를 즐기는 스포츠 동호회 및 클럽에서 활동하는 많은 스포츠인들의 이구동성으로 바라는 사안 중에서 시설부족으로 인한 스포츠 활동의 제약을 많이 거론한다. 이에, 학교 운동장 및 실내체육관을 이용해 스포츠 활동이 멈추어지지 않도록 바라는 대안이 많이 제시된다. 얼마 전 경기도교육청 정책자문위원회 회의에서 ‘지역주민에 학교시설 개방 활성화 방안’에 따른 회의가 진행됐다. 경기도내 학교 시설물 개방률은 운동장은 93%, 체육관은 77%, 주차장은 68%이며 평일과 주말과 별 차이가 없는 것으로 나타나지만, 이와 같은 시설개방에도 불구하고 아직도 많은 체육 동호인들 및 단체에서는 학교 시설의 전면 개방을 촉구하고 있다. 학교시설의 주요 미개방 사유를 보면 관리인력의 부재로 인한 개방시간 제약, 외부인 출입에 따른 쓰레기 무단투기, 안전사고 발생 시 학교 측에 책임전가로 인한 부담, 잦은 차량 통행으로 인한 스프링쿨러 파손 등 시설훼손 및 운동장 손상, 미출차 차량으로 인한 행정력 낭비와 실내체육관 개방에 따른 본관동의 보안사고 우려, 학교시설 이용에 따른 인근 지역 주민들의 민원(소음, 흡연, 고성방가 등), 비현실적인 시설 사용에 따른 학교 재정 건전성 악화 등의 여러 사안들이 학교시설 개방을 선뜻 이루지 못하게 하는 주요 요인임을 알 수 있다. 학교 시설물 개방에 대한 가장 큰 문제점으로는 관리인력 부재로 인한 안전사고에 따른 책임전가, 학교 시설훼손 및 쓰레기 무단투기를 들 수 있다. 현재 지방 체육회에서는 관내 여러 체육시설물을 관리하고 있다. 용인특례시체육회 역시 축구장, 배드민턴장, 야구장 등의 많은 체육동호인들이 사용하는 체육 시설물들을 관리하며 시설유지와 관리에 만전을 기하고 있다. 이는 비단 체육시설물에 대한 관리뿐만 아니라 순식간에 발생되는 안전사고에 대비해 평소 반복교육과 응급상황 매뉴얼 지침의 숙지에 의한 관리자의 정확한 대처로 안전사고 예방과 안전사고 발생 시에 재빠르게 대처하고 있다. 일례로, 얼마 전 용인시 소재 실내 배드민턴장에서 운동에 열중하던 동호인이 갑작스레 가슴에 통증을 느끼고 휴식을 취하던 중 쓰러지는 응급상황이 발생, 용인특례시체육회 소속의 관리자가 평상 시 숙지된 응급 매뉴얼에 따라 CPR 실시 및 심장제동기를 사용해 응급조치를 하고 119에 신고해 병원으로 재빠르게 이송시킨 사례가 있다. 따라서 제시하고 싶다. 학교의 주말 및 야간의 학교체육 시설물 개방에 따른 관리기관을 경기도교육청에서는 지방체육회로 지정하는 것은 어떨까? 우선 시범적으로 학교가 많은 환경과 학생 인구비례를 감안해 경기북부에는 고양특례시를, 경기남부에는 용인특례시를 시범도시로 지정하는 방안이 있다. 사용자가 많은 주말에라도 학교시설물에 대한 고정 관리인 배치사업을 실시하고 관리인 배치에 따른 이용 층의 만족도 조사와 관리인 배치에 따른 관리 실태를 파악하여 사업 가능 여부가 판단됐으면 한다. 지방체육회에서는 학교시설 관리인 선정 시, 큰 육체적 노동이 필요치 않은 사안을 감안하여 관리인을 각 계층에서 활동하던 실버세대들로 구성하면 이는, 요즘 사회문제로 대두되는 고령화 시대에 따른 실버세대들의 일자리 제공에도 큰 역할을 할 것이다. 경기도교육청에서는 학교시설 개방 관리사업을 지정하고 용인특례시와 공동사업으로 시·도비를 투입한다면, 용인교육청은 지역 학교시설 관리에 대한 효과를, 시는 지역 실버세대의 일자리 제공의 효과를 거둘 수 있을 것이다. 용인교육지원청, 용인시 및 용인시체육회와 연계해 각 홈페이지의 예약시스템을 이용하면 누구나 쉽고 빠르게 시설을 이용을 할 수 있고 특정 단체의 시설물 독점 사용 문제에 대한 우려도 없을 것이다. 이와 같이 지방 체육회의 시설물 관리의 장점을 살려 학교 시설물 관리를 지방 체육회에서 이뤄진다면, 그동안 꺼려왔던 학교시설 개방 제약에 따른 많은 문제점들이 해결되고, 지역에서 스포츠를 즐기는 스포츠동호인들과 단체들에게 보다 손쉽고 안전하게 학교시설을 이용할 수 효과를 가져올 수 있으리라 여겨진다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 어느 한 구청장의 영예로운 퇴임식

지난 6월28일 수지구청장 퇴임식에 수지구지회장을 비롯한 여러 지회 이사들과 함께 참석했다. 퇴임식장은 그야말로 ‘축제의 장’이었다. 시장, 의장, 도의원, 각 구청장, 동장, 유관기관 단체장 등 많은 이들이 축하를 위해 모였다. 그중 가족석에 앉은 분들에게 유독 눈길이 더 갔다. 가족들은 얼마나 영광스럽고 감회가 깊을까? 나 역시 많은 사람의 얼굴들이 아른거리며 여러 생각에 마음이 복잡해졌다. 가장 먼저 떠오른 사랑하는 우리 부모님, 또 사랑하는 우리 가족들. 이들의 얼굴을 떠올리다 보면 뭉클한 눈물과 함께 자연스레 드는 생각이 있다. 공직사회에서 한자리에 오래 머무르며 무사히 매듭짓는 이들의 모습이 얼마나 존경스러운가. ‘과연 나도 정년까지 일할 수 있을까?’ 나 자신에게 반문해 보게 되는 요즘이다. 그도 그럴 게 나 혼자서는 그 어떤 것도 손쉽게 헤쳐나갈 수 없기 때문일 테다. 생각해보면 감사한 분들이 무척 많다. 시간을 거슬러 가보면 용인시에서 근무하다 정년 퇴임한 분의 추천으로 대한노인회 수지구지회에 들어왔다. 노인회와의 인연은 그렇게 시작됐다. 그렇게 이어진 공무원들과의 끈끈한 우정은 내게 큰 힘이 됐다. 노인회와 관계 맺고 있는 시 소속 공무원들은 모르는 것은 늘 알려줬고 마음을 열고 대해줬다. 현직인분들 중에도 감사한 분들이 많다. 시청 관련 과와 구청 소속의 관련 부서 팀장들 모두 지지대가 되어 줬다. 각 동의 복지팀장들 역시 월 분회 회의 때 만나면 그저 반갑고 좋았고, 지회 소속 분들 역시 든든한 조력자였다. ‘혼자일 수 없다면 나아갈 수 없다’란 말이 있지만 혼자만 존재한다면 나아갈 수 없다. 각자의 자리에서 맡은 일을 묵묵히 하며 우리는 서로 누군가에게 지지대가 되기도 하고 받기도 하는지 모른다. 무탈하게 정년 퇴임하는 분들께 정말 대단하고 존경스럽다 전하고 싶다. 묵묵히 그 자리의 전문가로 자리하다 퇴임하는 공무원들과 직장인들에게 진심으로 존경의 박수를 보낸다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 고령화 시대 노인 학대 예방과 보호

국가인권위원회에 따르면 2023년 기준 국내 65세 이상 노인 인구의 비율은 18.4%로 2025년에는 20.5%에 이르러 우리나라는 초고령사회에 진입할 것으로 전망된다고 한다. 그만큼 돌봄이 필요한 노인이 증가하고 있다는 뜻이다. 필자가 거주하며 근무하고 있는 부천시 역시 올 4월 행정안전부 주민등록 통계 기준 인구 대비 만 65세 이상의 노인인구 비중이 17.8%로 경기 남부에서 양평, 여주, 안성 다음으로 높아 노인 증가 추세에 관심을 두고 반응해야 한다고 생각한다. 그에 따라 우리가 놓치지 말아야 할 것은 노인들에 대한 돌봄을 주로 배우자나 자녀 등 가까운 가족들이 도맡아 하거나 시설의 도움을 받는 경우가 많은데 자칫 장기간에 걸친 돌봄에 대한 스트레스와 경제적 부담 등으로 노인 학대로 이어질 수 있다는 것이다. 실제로 보건복지부에서 발간한 ‘2023년 노인 학대 현황 보고서’를 보면 노인 학대 신고가 어느새 2만건을 넘어서고 이 중 노인 학대로 판정된 건이 7천25건으로 확인됐으며 노인 학대 행위자 3명 중 1명 이상은 배우자이며 이어 아들, 딸 등 자녀 순이었다. 노인 학대 발생 장소로는 가정이 6천79건으로 86.5%, 시설이 679건으로 9.7%를 차지해 가정과 시설에서 돌봄을 받는 노인들의 보호 방안의 필요성을 나타냈다. 가정 내에서 돌봄을 받는 노인의 경우 학대가 발생해도 외부로 알려지지 않는 경우도 많다. 주소지를 옮기지 않은 채 자녀의 집에서 거주해 주소지와 거주지가 다른 노인들도 있는 만큼 인구 총조사를 통해 확인된 해당 가구의 노인들을 아파트 동대표나 담당 노인복지관에서 정기 방문과 상담을 통해 필요한 지원과 모니터링하는 것도 한 방법이라고 생각된다. 지자체에서는 노인요양시설과 요양병원 등 노인 복지 시설에 종사자를 고용하거나 자원봉사자 인력풀을 구축, 파견해 노인 학대 예방 교육을 강화하고 시설 내 노인들의 상담창구 역할 등을 통해 큰일을 예방했을 땐 인센티브를 제공하는 등의 조치도 고려해 볼 만한 것으로 생각한다. 노인 학대에 대해 더는 회피하거나 남의 일인 듯 무관심하게 바라보면 안 된다. 이런 경고 메시지를 보내고 있는 여러 가지 데이터와 사회 현상에 대해 국가와 지자체는 더 늦기 전에 노인 학대 보호·지원에 관한 전반적인 것들을 재정비하고 가정 및 시설에 맡겨진 노인에 대해 상담과 사후관리를 더욱 면밀하게 해 ‘사후약방문’ 같은 일이 발생하지 않도록 해야 한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 고령화시대, 저출산 문제 해결 방안

우리는 수십년간 급속한 경제발전과 사회 변화를 경험하고 있다. 이러한 변화 속에서 한국은 두 가지 중대한 인구학적 도전에 직면하고 있는데 바로 저출산과 고령화 현상이다. 한국은 출산율 감소와 평균수명 연장으로 전체 인구 중 노인 인구 비율이 증가하고 있으며 이러한 인구 구조의 변화는 사회 전반에 걸쳐 다양한 문제를 초래하고 있다. 먼저 저출산 문제의 해결 방안에 대해 살펴 보도록 하자. 저출산 문제는 현대사회가 직면한 중요한 도전 과제 중 하나로 이를 해결하기 위해서는 다각적이고 종합적인 접근이 필요하다. 첫째, 경제적 지원이 강화돼야 한다. 젊은 세대의 경제적 안정을 위해 양질의 일자리를 창출하고 청년들에 대한 경제적 지원을 강화하는 한편 출산지원금, 양육수당, 교육비 지원 등 출산과 양육에 있어 부담을 많이 가질 수 있는 부분에 대해 실질적인 도움을 줘야 한다. 둘째, 맞벌이를 위한 지원이다. 부모가 근무시간을 탄력적으로 조정할수 있도록 유연근무시간제를 도입해야 하며 재택근무를 통해 부모가 자녀를 돌보면서 일할 수 있는 환경을 조성해야 한다. 육아휴직제도를 통해 남성과 여성 모두 충분한 육아휴직을 사용하며 육아휴직 후 직장 복귀 시 불이익을 당하지 않도록 법적인 보장대책을 수립해야 할 것이다. 셋째, 사회적 인식 개선이다. 육아가 여성만의 역할이 아니라는 인식을 확산시켜야 하며 직장 및 가정에서도 성평등 문화를 조성해 가사와 육아를 분담할 수 있도록 해야 한다. 또 부모들이 서로 도움을 주고받을 수 있는 사회적 지원 네트워크를 강화해야 할 필요가 있다. 넷째, 장기적인 인프라 개선이 요구된다. 병원, 보육시설, 놀이 공간 등 출산과 육아에 필요한 인프라를 충분히 확충해야 한다. 맞벌이 부부의 가장 큰 고충은 아이가 아플 때다. 마음 편하게 아이를 맡길 수 있는 수준 높은 의료시설과 보육시설이 필요하며 사교육비 부담을 줄이는 정책을 시행해야 할 것이다. 저출산은 단기간에 해결할 수 없는 장기적인 과제다. 이를 위해 정부, 기업, 지역사회, 개인이 협력하는 것이 매우 중요하다. 또 출산 지원정책은 한 번의 이슈로 끝나는 것이 아닌 끊임없는 관심과 제도의 개선이 필요하며 정부 당국은 출산에 대한 사회적인 인프라 구축과 함께 출산과 양육을 불편함 없이 할 수 있는 사회적 환경을 조성해야 한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 체벌·훈육…명백한 ‘아동학대’

최근, 어느 스포츠클럽의 ‘아동학대’ 사건이 이슈가 되고 있다. 어느 통신매체의 방송에서, 언론인은 ‘훈육’, ‘사랑의 매’라는 말을 언급하기도 하고 SNS를 통해서도 이와 유사한 반응을 보게 된다. 혹은 “몇 대 정도 때린 걸 갖고, ‘학대’라고 너무 그러는 것 같은데”, “사과를 했는데....”등등. 국제 인권 협약 중, 전 세계에서 가장 많은 국가가 비준한 ‘아동권리협약’이 있다. 대한민국은 ‘아동권리협약’을 비준한 국가다. 아동의 연령은 18세미만의 모든 사람이다. 아동권리협약과 ‘아동복지법’ 제3조 1항에 정의 하고 있다. ‘아동학대 관련 범죄’는 아동복지법에 명시되어 있다. 언젠가, 학생 선수를 하는 자녀를 둔 지인이 지도자 선생님께 “제 아이 때려서라도 잘 가르쳐 주십시오.”라고 부탁을 했다고 한다. 그리고 어느 날, 학생선수들이 단체로 체벌을 받는 데 유독 자신의 자녀만 더 많이 체벌을 하는 것 같아서 마음이 안 좋았다는 이야기를 전해 들었던 적이 있었다. 현재 시점이었다면, 아동보호자와 지도자 모두 아동학대 신고대상자였을 테다. 아동에게 하는 체벌, 훈육으로 명명지어서 하는 폭력은 명백한 ‘학대’이다. 그 어떠한 이유가 있을 수 없다. 스포츠 분야에서 성적이 제대로 나오지 않는 것에 대해서, 일부의 사람들은 ‘학생선수의 인권’때문이라는 말을 한다. 전혀 동의가 되지 않는다. 보편적인 ‘인권’이 왜 ‘이기적인 인권’으로 둔갑을 해서, 한 쪽으로 쏠리는 현상인 것처럼 비하하는 발언들을 쏟아내고 있는 것인지 납득이 안 된다. 일부의 사람들은, 아동학대에 있어서 스포츠 학생선수에 대해서 “운동선수들은 맞으면서, 운동을 하기도 하는 거야” 이런 식의 이중적인 잣대, 모두가 같은 아동인데 스포츠 학생선수는 ‘학대’를 받으면서 성장하는 게 당연하다는 인식은 어떤 근거를 두고 있는 것인지 알 수가 없다. ‘아동학대’에 ‘호형호제’를 못하던 홍길동처럼 ‘아동학대’라는 말만 나오면, 기암을 하 듯이 ‘훈육’이라는 등, ‘사랑의 매’, ‘체벌’이라는 등, ‘언어적 폭력이라는’ 등, 법에 분명하게 명시되어 있는 단어를 사용하는 데 있어서 뭐가 불편해서 아동을 대상으로 하는 폭력을 ‘학대’라고 명명하는 데 불편한 건지, 어려운 건지 아니면, 학대를 한 사람에 따라서 다른 것인지를 모르겠다. 폭력을 용인하는 말 가운데, “사랑해서, 잘 되라고 때리는 거야” 결국, 폭력을 행사하는 사람의 입장에서 자신의 행위를 정당화하기 위해서 스스로를 위로하는 언어다. ‘한 아이를 키우기 위해서는 온 마을이 필요하다’는 아프리카의 속담이 있다. 아동은 소수자이고, 사회적 약자이며 보호받으며 사회 전체, 국가의 지지를 받으며 온전하게 성장 할 수 있어야 한다. 대한민국의 ‘출생율’은 바닥을 보이고 있는 데, 세상에 있는 ‘아동’들을 잘 지키는 것도 ‘출생율’을 높일 수 있는 방법 중 하나라고 생각한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 의사의 고향

지난 많은 세월 동안 우리나라 의사들은 히포크라테스의 선서를 잘 지켜왔다. 2017년 제네바 선언이 탄생한 이후에도 ‘나는 인류에 봉사하는 데 내 일생을 바칠 것을 엄숙히 맹세한다. 나는 환자의 건강과 행복한 삶을 가장 먼저 고려할 것이다. 나는 환자의 자율성과 존엄성을 존중할 것이다. 나는 인간의 생명에 대한 최고의 존중을 유지할 것이다’ 등의 선언을 실천했다. 대부분의 의사들은 슈바이처 정신을 갖고 환자를 지켰던 것이다. 그래서 우리나라 사람들은 의사를 선생님이라 부르면서 존경했다. 참으로 의사 선생님들은 이 땅에서 훌륭한 일을 많이 했다. 예를 들면 몸속에 가래가 가득 차 숨을 제대로 쉴 수 없는 70여세 환자의 가래를 뽑아내기 위해 환자의 입에 자신의 입을 대고 가래를 뽑아내는 의사도 있었다. 보수를 떠나 왕진가방을 갖고 섬이나 산골을 찾아가 의료술을 발휘해 환자를 돌보는 봉사정신이 투철한 의사 선생님도 많았다. 환자를 위해 평생을 봉사와 생명에 대한 최고의 존중을 해오면서 자신의 생활까지 희생하면서 돌보는 의사 선생님도 많았다. 의사 선생님들이 국민의 건강한 생활을 위해 밤낮을 가리지 않고 피눈물 나는 노력을 기울여온 일도 많고 많았다. 그러나 의사 수를 늘린다는 당국의 방침에 의사 선생님들의 일부는 병원과 환자 곁을 떠났고 환자를 돌보는 일을 헌신짝처럼 버리는 사람들이 생겨났다. 인류에 봉사하는 데 내 일생을 바칠 것을 엄숙히 맹세한다는 의사들이 지금 환자들의 곁을 떠나고 있다. 인간의 생명에 대한 최고의 존중을 유지하겠다던 의사들이 휴진을 하고 파업을 하면서 수술실의 가동률이 떨어지고 있다. 봉사란 국가나 사회를 위해 헌신적으로 일을 하는 것을 말하는데 그 봉사를 버리고 있다. 국민의 입장에서는 의사 수가 늘어날수록 좋다. 환자가 의사를 찾아 삥삥 돌아다니는 일도 없어질 것이고 오랫동안 대기하는 시간을 절약할 수 있는 등 그만큼 의료 혜택을 받을 수 있기 때문이다. 하지만 휴진, 파업, 의사 수 늘림을 반대하고 환자 곁을 떠나는 의사들은 의사 수가 늘어나는 데 대한 반대 이유 중 하나로 교육 문제를 들고 있다. 긍정적으로 생각하는 사람들은 무슨 문제이든 가능한 문제부터 생각하지만 부정적으로 생각하는 사람들은 안 되는 이유만을 열거한다. 교육이 왜 안 된다는 말인가. 교수들이 긍정적으로 생각한다면 수업을 1부제, 2부제 등 얼마든지 늘려 가면서 할 수 있는 것이다. 의사가 환자 곁을 떠나는 것은 이기주의이고 돈벌이주의이며 소위 밥그릇 싸움과 같다는 생각을 하게 한다. 의료농단, 교육농단이라고 떠드는데 의사 수를 늘리는 정책이 어떻게 이익을 독점한다는 농단이란 말인가. 의사 수를 늘리면 정부가 이익을 독점한다는 말인가. 의사란 직업은 수입 면에서 국민의 상위에 있다. 그러기에 의과 경쟁률이 높고 입학을 해도 인기 학과로 몰리는 것이다. 인기 학과에 몰리는 것도 수입과 관계가 있다. 점점 의사의 세계가 상업적인 면으로 나아가는 것이 안타깝다. 물론 아직도 인간생명을 존중하면서 봉사하는 의사 선생님이 많은 것은 사실이다. 중요한 사실은 의사 선생님의 고향은 병원이고 환자들의 곁이다. 병원이나 환자 곁을 떠나간 의사 선생님들은 모두 고향으로 돌아와야 한다. 지금도 인간의 생명에 대한 최고의 존중을 유지하겠다던 의사 선생님들이 지체 없이 돌아오기를 고향은 애타게 기다리고 있다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 언론의 기후변화 메시지와 간척지 미래농업

사상 최대, 역대급, 물폭탄, 불타고, 삼키고…. 매일 접하는 언론의 기후변화 메시지다. 2023년 7월 안토니우 구테흐스 유엔사무총장은 “지구 온난화 시대가 끝나고 열대화가 시작됐다”고 경고했다. 1년 뒤인 올 6월 사우디아라비아에서는 폭염으로 순례객 1300여명이 사망했다. 아열대성 ‘호랑무늬딱총새우’가 제주 앞바다에서 서식하고 따뜻한 가을이 길어진 탓에 꿀벌의 비행시간이 늘어 과로사로 군집이 붕괴되고, 남극은 빙붕이 녹고 크릴 개체수가 급감해 먹이사슬이 파괴되고, 멕시코에서 원숭이가 열사병 증세로 나무에서 사과처럼 떨어져 죽었다. 작년 11월 초 새파란 은행잎이 도로변에 수북이 쌓였다. 갑작스러운 한파로 겨울로 착각해 엽록소를 파괴한 채 이파리를 떨궜다고 한다. 온난화대응연구소는 우리 국토의 11%가 아열대권이며 2090년에는 90%를 차지할 것으로 예측했다. 이를 증명하듯 사과 재배지는 대구에서 양구로 이동하고 바나나, 파파야, 애플망고 등 아열대 작물 재배면적이 330ha에 이른다. 한편 서울대 이한호 교수는 스마트농업 전환 및 온난화에 맞는 새로운 작목을 개발해야 유럽과 같은 고도의 혁신농업을 유도할 수 있다고 조언한다. 한국농어촌공사는 화성・안산시 일원에 화옹・시화지구 간척농지를 조성하고 있다. 간척사업은 1960년대 말 식량 문제 해결을 위해 시작했으나 지금은 쌀 소비량 급감으로 다양한 작물 재배를 시도 중이다. 그러나 간척지는 염도가 높고 물 빠짐이 불량해 벼 외에 마땅히 다른 작물을 재배하기 어렵다. 보다 효율적 활용과 기후변화에 대응하려면 양액재배와 스마트농업의 공간적 활용이 대안일 것이다. 그러기에 이한호 교수의 조언에 공감한다. 화옹지구 에코팜랜드의 토마토 유리온실이 그 사례다. 수출 중심이라서 국내 수급에도 영향이 없다. 에코팜랜드에는 유리온실 외에 축산 연구개발(R&D), 말 산업, 김 가공 및 종자연구 단지 등이 들어선다. 국가는 기반시설을 설치하고 참여 기관은 시설비용을 투자해 사업을 추진하고 있다. 태안 이원간척지의 스마트팜 모델도 있다. 태안군이 부지를 제공하고 서부발전이 건립 비용을, 전문업체가 시설을 운영하며 농업인은 재배 및 기술교육에 전념하고 있다. 아직 착공하지 않은 시화지구에 이 같은 모델을 도입한다면 기후변화 대응과 혁신농업 전환이 가능할 것이다. 하지만 간척사업으로 피해를 본 수천명의 농어업인이 30여년째 공사 완료만을 기다리고 있다. 이들은 대부분 고령화되고 자본력이 없어 스마트팜을 직접 운영할 여력이 없다. 스마트팜은 인력이 많이 필요 없지만 벼 재배 수익보다 적어 고용을 희망하지도 않을 것이다. 지역 농업인을 끌어안으면서 첨단 농업으로 갈 수 없을까? 조건 불리 지역은 피해 농어업인이 벼를 재배하되 스마트팜은 조직적 협력 모델을 구축하는 것이다. 농어촌공사는 기반시설을, 기업은 시설 설치 및 운영을, 농업인은 영농과 기술을 이전받는다면 초기 부담을 덜고 스마트팜 운영 능력을 갖추게 되고 기업은 필요한 재료를 조달할 수 있을 것이다. 이같이 국가, 지자체, 기업, 농업인 간 상생협력을 한다면 한반도를 엄습한 기후변화에도 경쟁력 있는 농업의 미래가 펼쳐질 것이다. 수도권에 유일하게 남아 있는 시화간척지! 그 상생의 모델이 펼쳐지기를 기대한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 콩 식품의 진화

한국인의 밥상에서 콩으로 빚은 된장, 간장, 두부는 언제부터 자리 잡았을까? 많은 학자가 콩의 원산지를 한반도와 중국 등 동아시아 주변으로 보고 있다. 된장, 간장은 삼국시대부터 이용했다고 하며 세종실록에 두부 제조와 관련된 기록이 있어 오래전부터 콩 식품을 이용했음을 추측할 수 있다. 이처럼 한국인 식단에 콩 식품이 오래전부터 함께해 왔다는 점은 분명하다. 그렇다면 2024년 오늘을 사는 한국인의 밥상에 된장, 간장, 두부 등 대표적 콩 식품의 소비는 어떻게 변화했을까? 올해 농식품 소비트렌드 발표대회에서 농촌진흥청 소비자패널 자료로 분석한 가정 내 신선 콩류와 콩 식품류 소비 변화를 소개하고자 한다. 국내 콩 생산은 2021년부터 증가하는 추세다. 이는 쌀 가격 안정화를 위해 콩, 밀 등 전략작물의 재배를 장려하는 전략작물 직불제의 영향이 크다. 올해도 논 콩 재배 면적이 증가했다. 그러나 콩 식량자급률은 28%로 낮은 수준이고 1인당 콩 소비량은 7.3㎏으로 감소하는 추세다. 콩(대두)의 식품 사용량은 증가했지만 국산 콩 사용은 5.8%로 대부분의 콩을 수입에 의존하고 있다. 콩의 원산지이자 콩 식품의 종주국에서 수입량이 이처럼 많은 것은 아이러니한 일이다. 최근 콩 생산 증가는 반가운 소식이나 국내산 콩이 식품으로 많이 이용되기 위한 소비 활성화 방안도 관심을 가져야 할 시점이다. 가정 내 신선 콩류 구입액은 아파트 등 주거 환경, 가구 구성원, 식문화 변화 등으로 급감했다. 가정에서 메주를 쑤거나 장을 담그는 모습을 볼 수 없는 것은 오래된 일이다. 소비자가 가장 많이 구입하고 소비하는 콩 식품은 두부, 콩나물, 간장, 된장, 두유, 청국장으로 조사됐다. 소비자 연령층과 가구 구성원별 구매 특성도 차이를 보인다. 30대 1인 가구는 간편식을 선호하고 40·50대는 두유를, 60대 2인 가구는 두부 등 전통적인 콩 식품을 선호하는 것으로 조사됐다. 4인 이상의 가구는 콩나물, 된장류, 청국장의 구입 비중이 높고 30대 이하와 1인 가구의 구입은 매우 적었다. 소비자는 콩 식품 구매를 늘리려는 이유로 근력 강화, 비만 예방 등 건강 유지와 늘 즐기는 식품이라고 응답했다. 이런 조사 결과에 따르면 연령층, 가구 구성원 등 소비자 특성에 맞춘 콩 식품류 개발과 마케팅이 필요한 상황이다. 최근 식품 기업들은 결두부, 프리미엄 두유, 콩단백을 이용한 대체육, 두부면, 어린이 간식용 식품 등 다양한 식품을 출시하고 있다. 이러한 식품은 더 나은 식감과 풍미를 제공하며 바쁜 현대인의 식생활에 맞춘 간편함도 추가해 소비트렌드 변화와 다양한 콩 식품의 출시를 보여주고 있다. 콩 단백질을 이용한 대체식품 시장이 확산하고 있으며 국내 기업과 스타트업이 활발하게 참여하고 있다. 하지만 대체식품의 맛과 식감이 육류에 비해 떨어진다고 평가받고 있다. 첨가물이나 가공 과정에 불안감을 느껴 구매 의향은 아직 높지 않으며 향후 줄이고자 하는 의향도 일부 확인됐다. 이러한 문제는 식물성 대체식품의 맛과 식감을 개선하고 안전성을 높이는 기술의 진보가 필요하다. 푸드테크에 대한 기대치가 높지만 소비자의 맛과 건강을 만족시키기 위한 기술 발전과 국산 콩 사용 확대를 통한 진화가 연계돼야 한다. 일부 전문가들은 농업 분야 기후변화 대응의 하나로 식물성 단백질을 이용한 대체식품 개발과 소비를 제시하고 있다. 이러한 식물성 대체식품 개발에 국산 콩 이용이 확대된다면 콩 생산의 증가는 식량자급률 향상과 농가소득 증대에 기여할 것이다. 우리나라 인구 감소, 가정 내 식문화 변화, 1인 가구 수 증가의 영향으로 농산물 소비 감소는 앞으로도 이어질 추세이지만 그중에서도 콩 식품은 지구 환경과 우리의 건강을 지켜줄 소중한 식량자원이다. 콩으로 빚은 식품은 예나 지금이나 한국인의 밥상을 채우고 있지만 식품 기술의 발전으로 그 형태나 식감은 예전과 다른 모습으로 진화할 것이다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 여름 휴가철 사고 유발하는 ‘음주’

본격적인 여름 휴가철이 도래하면서 물놀이 안전사고에 대한 경각심을 다시금 가져야 할 때다. 해마다 여름 휴가철만 되면 부상은 물론이고 인명 사고까지 물놀이 안전사고 소식이 끊기지 않고 들려온다. 2014년부터 2018년까지 여름철 휴가 기간 국립공원에서 발생한 익사 사고 8건을 분석한 결과 음주 후 물놀이로 인한 익사가 4건(50%)으로 가장 많았다. 행정안전부에 따르면 2018∼2022년 5년간 6~8월 물놀이 안전사고 사망자는 136명으로 조사됐다. 세부적으로 안전 부주의가 44명으로 가장 많았고 수영 미숙 41명, 음주수영 22명, 높은 파도나 급류에 휩쓸려 발생하는 사고 13명 순으로 나타났다. 이처럼 해마다 여름 휴가철이면 술로 인해 안타까운 사망자가 발생하고 있다. 여름은 다른 계절에 비해 취기가 빨리 오르기 쉬운 조건이 된다. 더위로 체온이 상승하면 우리 몸의 혈관이 확장돼 알코올의 흡수가 더 쉬워지는 신체적인 조건이 형성되다 보니 여름은 그 어느 때보다 더 음주에 경각심을 가져야 한다. 특히 체내에 흡수된 알코올이 소뇌에 작용해 균형감각을 잃어 보행장애가 일어나기 쉽다. 이는 곧 체내 알코올 농도를 높이고 소뇌가 수축하면서 균형감각 이상을 초래하며 뇌의 중추신경계에 진정작용을 일으켜 반사신경을 둔감하게 만든다. 이에 따라 어지럼증을 느끼고 물속에서 바위에 부딪혀 다치기도 하며 판단력 손실로 절도와 성추행 등 큰 사고로 이어지기도 한다. 여름철 고혈압과 당뇨병, 심장질환 등 만성질환이 있는 경우 술을 마시면 팽창된 혈관이 갑자기 수축하면서 혈압이 급상승하기 때문에 부정맥과 심근경색 등 매우 위험한 상황으로 발전할 수 있어 더욱 주의가 필요하다. 술을 마시고 취기 탓에 대수롭지 않게 물놀이를 하는 경우가 많다. 술을 마시고 물놀이를 할 경우 신체에 흡수된 술이 손발 등의 운동신경을 다스리는 신경세포에 영향을 줘 운동능력과 평형감각이 무너지게 돼 부상 혹은 자칫 사망에 이르는 치명적인 사고로 이어질 수 있다. 무더운 여름철 잠시 더위를 이겨내기 위해 술을 마시는 경우를 종종 본다. 하지만 여름철 음주는 열사병과 일사병 같은 온열질환의 위험도를 높이며 숙면을 방해하는 대표적인 원인 중 하나로 손꼽히는 만큼 피서지에서의 음주는 가급적 피하는 것이 건강상 좋다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 변화와 기회, 사회적 경제로부터

‘기업의 존재 이유가 무엇이냐’고 물으면 많은 이들이 ‘이윤 추구’를 떠올린다. 그러나 경제학자 하워드 보엔이 1953년 ‘경영인의 사회적 책임’이라는 저서를 통해 기업의 사회적 책임을 강조하면서 기업의 존재 이유를 이윤 극대화로 한정하기 어려워졌다. 오늘날 기업의 경영활동이 지속가능한 성장에 기여했는지에 주목하고 있는데 이와 관련해 공존과 공정을 추구하는 경제구조를 만들고 사회가치를 중시하는 대안경제 관념이 사회적 경제다. 사회적 경제라는 단어를 여전히 거창하게 혹은 수상하게 받아들이는 이들도 있다. 그러나 ‘사회적’이라는 수식은 영어 ‘소셜(Social)’을 번역한 것으로 사람, 즉 우리 모두를 지칭한다. 단어에 근거한다면 사회적 경제는 한마디로 ‘사람 중심의 경제’라 하겠다. 이미 우리 일상 가까이에서 ‘사람 중심의 경제’를 일궈 가는 다양한 사회적 경제 조직을 만날 수 있다. 경기도사회적경제원 정책연구센터에서 구축한 기초자료에 따르면 지난해 6월 기준 경기도에만 총 6천221여개의 사회적 경제 조직이 분포하고 있는 것으로 확인된다. 사회 문제 해결을 고민하며 사회적 가치 창출을 목적으로 경제활동을 하는 (예비)사회적 기업, 조합원이 공동의 목표를 위해 자발적으로 모여 민주적으로 운영하는 (사회적)협동조합, 수급자 및 저소득층 주민이 탈(脫)빈곤을 위해 자활사업을 펼치는 자활기업, 마을 주민이 지역자원을 활용해 지역 문제를 해결하는 (예비)마을기업까지. 이들은 우리가 살아가는 삶 속에 좋은 변화를 일으키며 더 나은 내일을 만들기 위해 노력하고 있다. 사회적 경제 조직은 변화뿐만 아니라 기회도 만든다. 공공 부문에서 해결하기 어려운 혁신적인 서비스나 기술을 가진 사회적 경제 조직이 그 가능성을 입증받아 투자를 유치하고 세계 시장에 진출하기도 한다. 경력 보유 여성이나 장애인, 자립 준비 청년 등 취약계층을 위한 포용적 일자리가 창출된다. 또 사회적 경제 조직, 기업, 정책 결정자가 함께 공동의 목표를 설정하고 머리를 맞대는 집합적 임팩트의 장에서 사회 환경 문제를 돌파할 해결책을 찾는 기회를 갖기도 한다. 경기도사회적경제원은 2022년 12월 설립된 이래 시·군 사회적경제지원센터와 연계해 협력체계를 구축하는 한편 경기도내 사회적 경제 조직을 지원하는 다양한 사업에 박차를 가하고 있다. 기업의 자원을 사회적 경제 조직에 연결해 경기도내 난제를 해결하는 다양한 프로젝트를 진행하고 잠재력 있는 협동조합이 투자·융자 사각지대에 놓이지 않도록 지원하며 실질적인 성과를 낼 수 있도록 돕고 있다. 청소년을 대상으로 한 사회혁신 캠프를 진행하며 미래 인재 양성에 주력하는 한편 온라인 교육 플랫폼도 마련했다. 7월1일 사회적기업의 날, 7월6일 세계 협동조합의 날 등 사회적 경제 관련 기념일이 이어진다. 잠시 짬을 내 삶 속의 사회적 경제에 대해 생각해 보는 건 어떨까. 더불어 사는 내일을 만들어 가는 변화와 기회는 이미 우리 곁에 자리한 사회적 경제로부터 오고 있다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 끊이지 않는 음주운전, 근본 해결책 찾아야 할 때

최근 음주운전이 연일 매스컴을 뒤덮고 있다. 이와 더불어 전문가들은 음주운전 재범률이 높다는 사실을 근거로 처벌은 물론이고 의학적 관점에서 알코올 치료 또한 병행해야 한다고 목소리를 높이고 있다. 경찰청 통계에 따르면 음주운전 재범률은 2018년 51.2%, 2019년 43.7%, 2020년 45.4%, 2021년 44.5%, 2022년 42.2%로 집계됐다. 10명 중 4명 이상이 다시 술을 마시고 운전대를 잡고 있는 것으로 풀이된다. 최초 단속에 적발되지 않았거나 별다른 사고 없이 음주운전을 해본 경험이 쌓이면 음주운전을 일삼을 가능성이 높아진다. 술의 양을 줄이거나 조절하려고 노력했지만 번번이 실패하고 끊지 못하는 음주로 사회적인 기능 저하를 유발하는 측면을 고려하면 상습 음주운전 역시 알코올 의존증의 한 증상으로 평가하는 데 무리가 없다. 다사랑중앙병원이 지난 5월1일부터 14일까지 외래·입원환자 180명을 대상으로 실시한 음주운전을 주제로 한 설문조사에서 ‘음주운전 경험 횟수’를 묻는 문항에 1회 55명, 2회 45명, 3회 32명, 4회 이상 22명, 기타(무응답) 26명으로 나타났다. 이같이 음주운전에 단속된 후에도 꾸준히 운전대를 잡는 알코올 의존증 환자가 적지 않다. 끊기 힘든 마약류 사범보다 음주운전자의 재범률이 더 높을 정도다. 특히 국내 한 연구에 따르면 일반 운전자에 비해 상습 음주운전자에게서 알코올 의존증 비율이 3배 이상 높은 것으로 드러났다. 그렇다면 운전을 하는 음주자 중 이런 경우 나도 한 번 의심해 봐야 하는 알코올 의존증 증상이 있다면 무엇일까. 인간의 뇌는 알코올을 소량 마셨을 때는 혈중알코올농도를 과대평가하지만 많이 마셨을 때는 오히려 과소평가하는 경향이 있다. 알코올 의존증의 가장 대표적인 증상이 부정인데 만약 술에 취했으니 그만 마시라는 주변의 만류에도 불구하고 술에 취하지 않았다며 운전대를 잡는다면 하루빨리 자신의 알코올 문제를 점검받아야 한다. 알코올 의존증은 엄연한 질병이기 때문에 개인의 의지로 극복하려는 시도 대신 주변의 치료 기관을 방문해 전문적인 치료를 받아야 회복될 수 있다. 한편 2024년 도로교통법 개정안에 눈길이 가는 법안이 신설됐다. 바로 상습 음주운전자에게 음주운전 방지장치 부착을 의무화하는 법으로 오는 10월25일부터 도입될 예정이다. 미국에서 처음 도입된 음주운전 방지장치는 음주운전 재범률을 70% 줄이는 등 효과가 입증돼 캐나다와 호주 등에서 현재 시행하고 있다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 기후변화과학, 미래 세대를 위한 필수 교과목

세계 곳곳에 기후변화로 인한 극한 기후 현상이 나타나면서 그에 따른 피해도 잇따르고 있다. 아프리카 케냐에서는 지난 3월 이후 계속된 폭우로 5월5일 기준 228명이 사망하고 72명이 실종됐으며 수도 나이로비는 장기간 이어진 폭우로 온 마을이 홍수 피해를 입었다. 4월에는 미국 텍사스주에서 일주일간 폭우가 내려 3명이 사망하고 재난 비상사태가 선포됐으며 5월17일 기준 휴스턴에서는 시속 160㎞의 강력한 폭풍으로 7명이 목숨을 잃었다. 이렇듯 기후변화는 인간의 일상생활을 넘어 생존에도 직접적인 영향을 미치고 있으며 우리는 매일 새로운 기후변화의 영향을 마주하고 있다. 그렇기에 우리가 기후변화를 어떻게 인식하고 어떤 행동을 하느냐에 따라 우리의 미래가 결정된다고 해도 과언이 아니다. 그러나 아직 기후변화에 대한 인식과 이해는 부족한 실정으로 우리가 직면한 현실에 대한 이해를 높이고 문제에 대처하기 위해서는 기후변화 관련 지식과 인식의 확산이 필수적이다. 특히 미래를 살아갈 학생들에게 기후변화 교육을 제공하는 것은 매우 중요하다. 기후변화는 그들이 직면할 주요 도전 과제 중 하나이기 때문이다. 미래 세대에 대한 기후변화 교육의 중요성이 대두되면서 교육기본법 제22조의 2(기후변화환경교육) ‘국가와 지방자치단체는 모든 국민이 기후변화 등에 대응하기 위하여 생태전환교육을 받을 수 있도록 필요한 시책을 수립‧실시하여야 한다’는 조항이 신설 및 개정됐다. 이에 기상청을 포함한 6개 관계 부처는 ‘학교 탄소중립 실현을 위한 업무협약’을 맺고 프로그램과 기반 시설을 지원해 학생들의 생활 속에 탄소중립문화가 정착될 수 있도록 하고 있다. 지난해에는 전국 263개교를 대상으로 약 2만9천명에게 기후변화란 무엇인지, 왜 일어나는지, 기후가 변하면 앞으로 어떤 일이 일어날지 등 기후변화의 과학적 원인과 원리에 초점을 맞춘 교육을 실시했다. 기후변화과학 교육은 복잡한 과학적 원리와 다양한 변수의 상호작용으로 이뤄진 기후변화에 대한 기본지식을 전달함으로써 과학적 사고를 할 수 있도록 돕는다. 학생들은 지구가 기후변화로 인해 어떻게 변화하고 있는지를 이해하고 우리의 행동이 환경에 미치는 영향을 인지함으로써 환경 문제에 대한 인식을 높이고 책임의식을 기를 수 있다. 또 기후변화과학 교육은 기후변화를 막기 위해 우리의 행동 변화가 필수적이라는 사실을 알리고 학생들의 인식 전환과 행동 변화를 유도한다. 변화는 에너지 소비 줄이기나 재활용 등 생활 속 작은 실천에서 시작될 수 있으며 이는 기후변화 대응을 위한 출발점이다. 그리고 기후변화과학 교육은 기후를 넘어 우리의 미래 전반을 준비하기 위한 일이기도 하다. 우리는 이미 기후변화의 영향을 경험하고 있으며 미래에는 그 영향이 더욱 커질 것이다. 기후변화는 사회, 경제 등 전방위적으로 영향을 미치므로 학생들이 기후변화의 영향을 이해하고 이에 대응하는 방안을 모색하는 것은 사회·경제적 안정성을 위해 중요하다. 기상청은 전문성과 신뢰성을 바탕으로 더 많은 학생에게 유익한 기후변화과학 교육을 제공하는 방법을 모색하고 있다. 최신 과학정보를 활용한 기후변화 교과서와 교육 콘텐츠를 개발하고 기후변화 지식 보급과 학교 교육 지원 강화를 위한 다양한 방안을 마련하는 등 미래를 이끌어 갈 주인공인 학생들이 기후위기에 대비하고 적응할 수 있도록 끊임없이 노력할 것이다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 다문화 가정은 미래의 경쟁력

한민족 역사상 최초의 ‘다문화가정’은 가락국의 김수로왕(首露王)과 아유타국 공주 허황옥으로부터 시작한다. 삼국유사에 그리 기록돼 있으니 다문화의 기원은 2천여년 전이 되는 셈이다. 다문화가정의 원조인 김수로왕은 김해 김씨(金氏)의 시조가 됐고 허황옥은 김해 허씨의 시조가 됐다. 통계청 국가통계포털에 따르면 2024년 우리나라 추계인구는 약 5천175만명이다. 2023년 출생아수는 약 23만명인데 사망자수는 약 35만2천700명이니 매년 12만2천700명 정도가 줄어들고 있다. 2023년 합계출산율은 0.72명, 기대수명은 82.7세인데 출산율은 줄어들고 기대수명은 더 늘어나는 추세다. 우리는 국가 구성의 3요소가 ‘국토, 국민, 주권’이라고 배워 왔다. 이대로 가다가는 국가 유지 요소 중 하나인 ‘국민’ 문제에 봉착할 수 있을지도 모르는 일이다. 국제결혼 등으로 새로운 이민자들이 그 자리를 채워 나가고 있어 다행이긴 하다. 단재 신채호 선생은 우리가 ‘단일민족’임을 강조했다. 그러나 역사를 되돌아보면 단일민족이라고만 하기에는 논리가 약해졌다. 멀리 보면 고조선과 고구려, 발해의 땅이었던 한반도 북부지역에는 말갈인, 여진족, 만주족, 거란족 등 한 민족과 어울려 살던 이민족들이 있었다. 몽골이 세운 원나라는 무려 한 세기 정도 고려(高麗)를 유린했을 뿐만 아니라 우리는 지독한 일제강점기 36년도 겪었다. 따지고 보면 유전적으로 많이 섞였을 것이기에 단일민족이란 개념이 희박해지는 것이다. 단일민족을 주장하는 것은 국민 단합을 위해서는 호소력이 있겠지만 논리가 부족할 수 있다. 민족의 개념이 아닌 국가의 개념으로 보면 컬러는 그리 중요하지 않기 때문이다. 대한민국 헌법은 민족을 말하지 않았고 국민을 말한다. 더군다나 그 국민의 컬러는 언급하지 않았다. 전통적인 유교식 문화를 거쳐 오면서 우리는 민족에 대한 애착심이 강해졌음은 다행한 일이지만 이제 시대 흐름은 다양성과 포용이다. 남녀가 생리학적으로 차이가 있음을 인정하듯이 다국적 정착 이주민에 대한 차이를 인정해야 하는 것은 당연한 일이다. 요즘은 대한민국 어디에 가든지 흔하게 외국인과 마주친다. 국내 거주 외국인 수는 175만2천명 정도인데 이 중 결혼이민자가 약 17만6천명이나 된다. 2023년 기준으로 북한이탈주민도 약 3만4천명이 정착했다. 이제 대한민국은 다민족국가로 가는 현실을 받아들일 때가 된 것 같다. 국내 유입 이민자가 증가하는 반면에 해외로 이주한 이민자는 더 많다. 미국, 중국, 일본 등 세계 각처에 약 744만 한민족 동포가 나가 살고 있다. 이쯤 되면 들어오고 나가는 어마어마한 인구 이동으로 더 이상 단일민족을 고집하기는 어려울 것 같다. 이방인은 언제나 토박이들의 텃세에 짓눌린다. 알게 모르게 텃세를 부리면 ‘나는 늘 이방인이었다’라는 고백이 나올 수 있을 것이다. 축구 영웅 손흥민이 동양인으로 차별받는다고 야단이다. 혹시 우리도 동남아나 아프리카 사람들을 차별하고 있지 않는지 돌아볼 필요가 있다. 전라도 사람도 서울에 와서 오래 살면 서울 사람이 된다. 몽골 사람도 한국에 오래 살면서 혼인신고하고 아이들을 낳고 국적을 취득하면 당연히 국민이다. 그들은 더 이상 이방인이 아니다. 베트남인, 몽골인, 미얀마인, 필리핀인, 북한이탈자 등과의 국제결혼으로 인한 다문화가정은 우리 미래의 경쟁력이다. 그들의 다양한 문화는 이 땅에서 새로운 문화와 먹거리를 만들어 낼 수 있을 것이다. 우리 경기도 새마을부녀회원들도 다문화가정에 대한 정착 지원과 배려에 각별한 노력을 기울여 왔고 지속적으로 지원사업을 펼칠 것이다. 우리에게는 전통적인 색동저고리가 있고, 비빔밥이 있고, 김치가 있다. 이 모두가 다양한 색깔과 재료의 어울림으로 최고의 작품이 된 것이다. 다문화가정에 대한 심도 있는 정책과 우리의 배려는 빨주노초파남보 일곱 색깔 무지개를 더 아름답게 만들 수 있을 것이다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 국민의 생명∙안전 지키는 ‘치산치수’

지난 4월 사막인 두바이에는 12시간 동안 1년 치 강우량에 맞먹는 비가 쏟아져 세계 최대의 여객공항인 두바이 공항의 활주로가 물에 잠겼다. 케냐에서는 우기가 시작된 3월 이후 곳곳에서 폭우로 인한 홍수가 발생해 인명 피해와 약 24만명의 이재민이 발생했다고 한다. 그런데 우리도 이런 위험에서 자유롭지 못하다. 세계기상기구(WMO)에 따르면 아시아는 기후변화로 인해 가장 많은 재난이 발생하는 지역이며 기후변화가 사회, 경제 및 생태계에 미치는 영향은 커지고 있다. 실제로 지난해 예천 산사태의 아픈 기억이 있다. 전 세계 바다의 고온 현상으로 수증기 유입이 증가해 올여름 강수량이 많을 것으로 예상된다는 전망이 우려스럽다. 우리나라는 여름철 집중호우, 급경사 산지, 토질 등으로 인해 산사태에 취약한 특성을 가진다. 예부터 치산치수를 강조해온 이유이기도 하다. 여기에 과거와 달리 주거시설이 산지와 가까워지고 역대급 강수량처럼 기후변화의 영향이 커지면서 산사태 재난 대응은 산림 부문을 넘어 국가적인 이슈가 되고 있다. 이에 따라 산사태 재난 대응체계의 모습도 많이 바뀌고 있다. 사방댐 등 산사태 예방 효과가 큰 사방(沙防)사업이 최근에는 생활권 주변 산지까지 확대되고 있다. 또 고도화된 산사태 예측 정보시스템을 기반으로 재난 발생 예측력을 높이고 산사태취약지역을 지정∙관리해 사전 대비체계를 구축하고 있다. 실제 장마철 이전에 산사태취약지역을 중심으로 현지 점검과 배수로 정비가 집중적으로 시행된다. 또 산사태 피해지에 대해서는 과학적인 원인 조사와 신속한 복구가 이뤄질 수 있게 하고 있다. 최근에는 산사태 재난의 영향권을 산지 위주에서 농지, 도로, 급경사지 등으로 넓혀 통합적으로 관리하려는 부처 간 협업도 이뤄지고 있다. 또 재난 발생 시 주민 대피 골든타임을 확보하기 위해 예보체계를 보다 정교하게 구축하고 있다. 이처럼 정책이 다양하고 점차 정교해지면서 담당 공무원의 역량 강화가 절실하다. 이에 따라 산림교육원에서는 그동안 사방시설의 설치와 관리 중심으로 편제된 산사태 교육과정을 개편했다. 실제 산사태 재난 업무를 담당하는 공무원에게 요구되는 역량에 맞춰 산사태취약지역의 관리, 강우 상황에 따른 산사태 발생의 예측, 주민 대피 등 선제적 조치, 피해지의 조사∙복구 등에 대한 실무교육을 강화하고 있다. 치산치수는 예부터 국가의 기본책무였다. 치산치수에 힘써 민심을 얻고 문명을 발전시킨 중국 하(夏)나라 우(禹)임금의 사례는 자주 회자되고 있고 현대에도 시사하는 바가 크다. 예측이 어려운 기후위기 시대에 자연재난을 막을 수는 없지만 피해를 최소화하기 위한 다양한 노력을 하고 있음을 말씀드리며 적극적 협조를 부탁드린다. 올여름은 모두가 안전할 수 있기를 기원한다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 대형사고 예방을 위한 실천

1949년 미국의 항공 엔지니어 에드워드 머피는 항공기 추락에 대비한 안전장치를 개발하는 프로젝트에 참여하고 있었다. 이 테스트를 하기 위해서는 고속 로켓 썰매에 탄 사람의 몸에 여러 개의 센서를 부착해야 했다. 머피는 이 일을 조수에게 맡겼다. 센서를 거꾸로 부착할 가능성이 있기는 했지만 조수가 설마 그런 실수를 하랴 생각했다. 그런데 정말 그런 일이 벌어졌다. 머피는 화가 나서 조수를 향해 말했다. “저 자식은 실수를 저지를 가능성이 있다 싶은 일을 하면 꼭 실수를 한다니까.” 머피의 이 말은 그의 동료들 사이에 퍼져 나가 ‘잘못될 가능성이 있는 일은 반드시 잘못된다’는 이른바 머피의 법칙으로 발전했다. 우리 주변의 산업현장에서도 비슷한 반응이 일어난다. 흔히 ‘조심해서 기계를 다뤘다면 사고를 당하지 않았을 걸’, ‘주변을 좀 더 확인했더라면 높은 곳에서 떨어져 다치지는 않았을 텐데’라며 사고의 원인을 부주의나 운으로 돌리는 경우를 종종 본다. 그렇다면 주의하면 모든 것이 해결될 수 있을까. 주의력이란 항상 일정한 수준이 지속적으로 유지되는 것이 아니라 장소와 시간에 따라 변화하는 성질을 가지고 있다. 그리고 생활이나 행동에 필요한 것에만 선택적으로 반응하는 특성이 있어 중요하지 않은 정보를 무시하는 경향이 있다. 이같이 실수를 범할 가능성을 타고난 인간이 실수를 덜 범하게 하는 훈련과 교육도 물론 필요하지만 인간이 실수해도 문제가 일어나지 않도록 기계를 만드는 것이 보다 효과적이고 확실하게 사고를 방지할 수 있는 안전판이 될 수 있다. 자동차의 자동변속기를 변속기어 D(주행) 또는 R(후진)에 놓으면 시동이 걸리지 않는다. 이런 것을 풀 프루프(Pool Proof) 안전설계라고 한다. 아파트에 설치된 엘리베이터의 탑승구는 평소 오르내리는 속도보다 이상적으로 빨라질 경우 자동으로 이것을 잡아주는 안전장치가 작동돼 수십m 아래로 떨어지는 사고를 막을 수 있다. 이것이 페일 세이프(Fail Safe) 안전설계다. 안전 확보의 수단으로 풀 프루프는 인간의 불안전성에 주목한 조치이고 페일 세이프는 기계장치의 결함 가능성에 주목한 조치다. 그렇다면 산업현장에서 이러한 안전만 확보하면 과연 안전할까? 불행히도 그렇지 않은 것이 현실이다. 그 상위에 실천에 대한 과제가 존재해야만 궁극적인 안전을 담보할 수 있다. 대부분의 사업주는 안전을 가장 중시한다며 안전제일을 입버릇처럼 말한다. 그런데 품질이나 납기 등의 문제로 작업의 효율성에 치중해야 한다며 안전은 적당하게 도외시하는 경우도 많다. 이처럼 산업현장의 안전은 설비적인 안전조치와 실천하고자 하는 근로자의 노력 그리고 경영자의 의지와 시스템이 뒷받침될 때 보다 안전한 사회가 이뤄질 것이다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 6월, 호국보훈의 빛을

‘눈 녹인 산골짝에 꽃이 피누나/철조망은 녹슬고 총칼은 빛나 세월을 한탄하랴 삼팔선의 봄/싸워서 공을 세워 대장도 싫소 이등병 목숨바쳐 고향 찾으리.’(김민식 작사 중에서) 1963년 호국보훈의 달이 제정된 이후 현재까지 61년 동안 매년 6월에 범정부 차원의 보훈사업을 추진하고 있다. 전쟁의 역사는 과거와 현재의 끊임없는 대화라던 역사학자 에드워드 핼릿 카의 명언은 현실 상황에서 빛을 발하는 듯하다. 6·25전쟁 발발 74주년이 다가오는 지금 우리는 6·25전쟁을 기억하기보다는 날이 갈수록 기억에서 잊혀져 가고 있는 것은 아닌지 뒤돌아봐야 한다. 현충일은 우리나라의 자유를 위해 목숨을 바친 용사들의 충성과 희생을 기리는 날이다. 일찍이 철학자 칸트는 그의 저서 연구 평화론에서 ‘오늘의 평화는 내일의 전쟁’이라고 지적했을 정도로 인간은 전쟁이 아닌 때에도 그 준비에 여념이 없었다. 과거는 오늘에 비춰 새로운 의미를 부여받아 마땅하고, 역사 속 오류는 언제라도 바로잡을 수 있는 용기가 정당한 가치를 인정받아 마땅할 것이다. ‘눈 덮인 길 걸어 갈제 행여 그 걸음 아무렇게나 하지 말세라, 그날 남긴 내 발자국이 마침내 뒷사람의 길이 되리니’. 서산대사의 야설이다. 고귀한 희생 위에 세워진 나라 대한민국 위상이 나날이 높아지고 있다. 이름도 몰랐던 동방(東邦)의 아침의 나라를 지키기 위해 싸웠던 해외 16개국 참전용사들이 70여년이 지난 지금 노병(老兵)이 돼 다시 찾아왔다. 참혹했던 전쟁에서 세계 대열에 우뚝 선 대한민국을 자랑스러워하며 제2차 세계대전부터 수많은 나라에 참전했지만 70여년 만에 이렇게 발전해 은혜를 갚겠다고 초청해 주는 나라는 대한민국 밖에 없다고 고마움을 전했다. 뉴욕시청 앞에 네이탄 헤일(1755~1776)의 동상이 세워져 있다. 그는 예일대를 나와 미국 독립전쟁 때 워싱턴 정보장교로 활약하던 21세의 젊은이였다. 그가 영국군에게 잡혀 온갖 고문을 받으면서도 군사기밀을 말하지 않았다. 오히려 그는 기쁜 마음으로 죽음을 택하겠노라며 유명한 한마디 말을 남겼다. 그의 동상에 아래와 같은 문구가 새겨져 있다. ‘나는 내가 내 나라를 위해 버릴 목숨이 오직 하나뿐임을 유감으로 여기노라’. 오래 살기보다는 순간을 살아도 제 모습을 잃지 않는 꽃처럼 사람답게 죽는 것이 얼마나 아름답고 고귀하고 소중한 것인가. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 기술보급 협업 구축해 경기미 경쟁력 강화

지난해 경기도 벼 재배 면적 7만3천187ha 중 경기도농업기술원과 농촌진흥청 등 국내에서 개발된 벼 품종의 재배 비중을 70%까지 끌어올렸다. 2018년 외래품종이 64% 넘는 상황을 5년 만에 역전시킨 것이다. 경기도농업기술원에서 개발한 경기도 대표 품종 ‘참드림’을 중심으로 경기도 개발 신품종의 재배 확산과 함께 이천, 여주, 화성, 평택 등 쌀 주산 시·군에서 농업인, 소비자 등 수요자와 함께 지역특화 맞춤형 벼 품종을 개발, 도입하는 등 경쟁력을 갖춘 벼 신품종의 확대 보급 덕분이었다. 그러나 이러한 노력과 성과에도 불구하고 쌀 소비량은 2000년대에 들어 지속적으로 감소하는 추세여서 2023년 기준 국민 1인당 연간 쌀소비량이 56.4㎏인 것으로 조사됐다. 또 식생활 변화에 따라 쌀보다 밀 소비가 늘어나고 육류 소비 증가에 따른 콩, 옥수수 등 수입에 의존하는 식량작물의 비중이 증가하고 있다. 과거 생산 중심의 농업에서 소비 중심의 농업으로 빠르게 변화하고 있는 시점에서 이제는 식량기술 보급의 패러다임도 변화가 필요하다. 식량 분야의 기술보급 기본 전략은 현장 문제 해결을 중심으로 다음과 같이 추진돼야 할 것이다. 첫째, 생산량 중심에서 벗어나 품질 최우선주의와 소비자 요구에 맞는 전략 품종 재배로 경쟁력 있고 팔 수 있는 제품을 생산해야 한다. 둘째, 변화를 넘어 위기라고 표현되는 기상환경에 대응하고 고령화와 인구 감소로 인한 농촌의 인력 문제 해결을 위한 스마트화, 무인화 중심 기술이 적극 보급돼야 한다. 셋째, 생산이 비대칭적인 식량작물의 균형 생산을 위해 전략작물직불제와 연계한 논 활용 대체작물 재배기술 확산과 생산 안정화 지원에 초점을 맞춰야 한다. 이러한 전략 틀에 맞춰 구체적인 실행 방안으로 우리 벼 품종 재배를 2025년까지 75%로 확대하고 소비자 선호형 품종 중심으로 식량작물 원료곡단지를 조성하는 한편 부가가치를 향상시킬 수 있는 농식품 기술을 접목해 고부가가치의 경쟁력 있는 상품 가공화를 지원한다. 또 소비 트렌트에 맞는 다양한 상품화로 식량작물의 소비 확산에 노력할 것이다. 특히 최근 이슈화되고 있는 전략 작물인 가루쌀, 우리 밀, 논콩 등 재배기술을 안정화하고 농업인 기술교육과 함께 현장의 문제 해결 중심의 기술 지도를 실시할 계획이다. 스마트 기술은 인공지능(AI), 드론, 자율주행 등 가시적인 기술 중심으로 생산 단계에서부터 품질 향상을 위한 정밀한 환경 제어를 유도하고 드문모심기 기술 같은 생력화 기술을 통해 고질적인 농촌노동력 해소와 함께 생산비를 절감할 수 있도록 노력하고자 한다. 또 기후위기에 대응해 작물의 안정 생산을 지원하기 위해 농촌진흥청 및 기상청과 협력해 ‘기상재해 조기경보시스템’을 올해부터 평택, 안성에 시범적으로 적용했으며 점차 확대할 계획이다. 이를 통해 저온 및 고온 피해, 풍수해, 건조해 등을 미리 안내해 안전한 작물생산을 유도할 수 있다. 가장 중요한 건 앞서 언급한 전략과 계획 실행을 위해 다양한 분야의 전문가와의 협업이 필요하다는 것이다. 우리 지역에 맞는 신품종을 개발하는 작물육종팀, 체계적인 관리를 통해 우량 종자를 생산하는 종자관리소와 한국농업기술진흥원, 일선 현장에서 구슬땀을 흘리며 기술 보급에 매진하는 시·군농업기술센터 작물담당자, 선도적으로 신기술을 수용해 시·군에 확산을 유도하는 경기도쌀연구연합회원 등이 한 팀을 이뤄 각자 역할에 충실하면 경기미의 명성을 오래도록 유지할 수 있을 것으로 생각된다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

[기고] 통계청 경제통계 통합 조사

필자가 자주 찾아보는 한 블로그 주인은 부업으로 무인 아이스크림 판매장을 세 군데나 운영하고 있는데 가맹점도 활발히 모집하고 있다. 그는 주말마다 자녀들과 함께 현금통을 회수하고 가게 정리를 하는 등 생활 속 경제교육을 실천하고 있다. 이같이 요즘 무인가게가 유행이다. 골목을 다니다 보면 무인 아이스크림 가게뿐만 아니라 세탁소, 빨래방, 커피숍, 스터디카페, 편의점까지 다양한 무인점포를 볼 수 있다. 그 블로그 주인은 끓여 먹는 무인 라면도 판매하기 시작했는데 냄새나 잔소리 등 다양한 이유로 집에서 라면을 끓여 먹기 곤란한 사람들에게 인기가 많다고 한다. 최근 필자가 사는 동네에 꽤 유명한 프랜차이즈(가맹점)인 ‘○○○버거’ 가게가 생겼다. 시작한 지 얼마 안 되는데도 사람들이 북적대니 벌써 인기 있는 가게가 된 듯하다. 이런 가게를 보면 우리나라에 프랜차이즈는 몇 개나 되고 얼마나 큰 수입을 올리고 있는지 궁금할 수 있는데 그에 대한 해답은 통계청에서 찾을 수 있다. 가장 최근 자료인 지난 2022년 프랜차이즈 조사 결과에 따르면 프랜차이즈 가맹점 수는 28만6천314개로 전년 대비 10.0% 상승한 것으로 발표됐다. 편의점, 한식, 커피 및 비알코올 음료가 전체 가맹점의 45.0%를 차지하고 있고 종사자 수와 매출액 역시 전년 대비 13.0%, 18.5% 각각 상승한 것으로 나타났다. 프랜차이즈 조사는 2013년부터 2018년까지 서비스업 조사에 포함되다가 2019년 별도의 국가승인 통계로 분리됐는데 서민들의 주요 창업 수단인 프랜차이즈 산업의 구조 및 현황을 파악해 정책을 수립하는 중요한 기초자료로 이용되고 있다. 통계청은 프랜차이즈 조사를 포함한 ‘2023년 기준 경제통계 통합 조사’를 18일부터 내달 23일까지 36일간 실시한다. △광업·제조업 조사 △서비스업 조사 △운수업 조사 △프랜차이즈 조사 △기업활동 조사 등 5개 조사를 한 번에 실시하는 통합 조사로 기간은 지난해 1월1일부터 12월31일까지 1년이며 2023년 12월31일을 기준시점으로 조사된다. 전국 약 32만개 사업(기업)체에 대해 약 2천170명의 조사요원을 투입하는 대규모 조사로 경제 분야 연간 조사에서 가장 중요한 조사 중 하나다. 조사 기간 통계청 공무원과 조사원의 조사 대상 사업(기업)체 방문 시 직접 응답하거나 인터넷 조사, 이메일, 팩스, 전화 등 다양한 방법으로 응답할 수 있다. 조사된 자료는 통계법 제33조(비밀의 보호)의 규정에 따라 통계 작성 목적으로만 사용되고 사업체 비밀은 엄격하게 보호된다. 우리나라 산업 전반에 대한 현황 파악과 이를 바탕으로 정책을 수립하는 데 이용되는 유용한 자료가 될 수 있도록 적극적인 응답을 부탁드린다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다.

[기고] 마지막 순간을 존엄하게

내 삶의 끝에 대한 결정은 스스로 정하겠다고 선언한 사람들이 230만명을 넘어섰다. 이는 연명의료결정법이 발효된 2018년 이후 200배 이상 급증한 것으로 고통스러운 죽음이 아닌 웰다잉(Well-Dying)에 대한 사람들의 열망이 커지고 있다는 것을 의미한다. 사전연명의료의향서는 2018년 2월 일명 존엄사법으로 불리는 ‘호스피스·완화의료 및 임종 과정에 있는 환자의 연명의료 결정에 관한 법률(약칭 연명의료결정법)’ 시행으로 제도화됐다. 연명의료 결정제도는 심폐소생술, 인공호흡기 등 임종기에 접어든 환자의 생명만 연장할 뿐인 의학적 치료를 유보 혹은 중단하는 것을 말한다. 즉, 살아날 가망이 없는 상황에서 고통스럽기만 한 ‘생명 연장용’ 치료를 받지 않겠다고 선언하는 절차다. 전문가들은 연명의료 포기가 늘어나는 현상의 주요 원인으로 존엄사 문화의 확산을 꼽았다. 사전연명의료의향서 상담을 담당하는 상담사는 “대부분 ‘의향서를 안 써두면 나중에 내 가족이 고생할 수 있다더라’는 이유로 많이 쓰러 오신다”고 전했다. 또 “방문하는 분들은 ‘나는 나중에 가만히 누워 콧줄을 한 상태로 생을 마감하고 싶지는 않다’, ‘치매 걸리면 오래 살고 싶지 않다’ 등의 얘기를 하신다”며 “자녀들은 부모가 죽기 전까지 최대한의 치료를 받자고 하겠지만 그걸 원치 않는 부모들도 많다. 그런 상황이 되면 의사 전달이 잘 안 될 수 있으니 미리 의향서를 쓰겠다는 분들이 찾아온다”고 설명했다. 인천은 지난해부터 웰다잉문화 조성과 삶에 대한 긍정적인 의미 부여와 죽음에 대한 인식 개선을 위한 호스피스 관련 사업을 해 왔다. 인천성모병원 권역호스피스센터를 보조사업자로 선정해 인천시민 대상 웰빙과 웰다잉, 만성질환의 관리 등 교육프로그램을 운영하고 있다. 지하철 광고 등으로 호스피스에 대한 인식 확산을 위한 홍보도 펼치고 있다. 이와 더불어 사전연명의료의향서 등록기관을 각 보건소와 노인복지관으로 확대해 나갈 계획이다. 사전연명의료의향서 등록기관으로 지정이 가능한 대상은 지역보건법에 따른 지역보건의료기관, 의료법에 따른 의료기관, 비영리법인 또는 비영리 단체, 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공공기관 및 노인복지법에 따른 노인복지관 등이다. 인천시의 등록기관은 29곳으로 그중 62%를 차지하는 것이 상급 또는 종합병원 등 의료기관이다. 존엄사의 필요성을 보다 절실하게 느끼는 고령층이 증가하고 있다는 점이 연명의료의향서 건수 증가와 밀접한 관련이 있는 것으로 분석할 수 있다. 하지만 인천시는 어르신들의 접근이 용이한 노인복지관 중 사전연명의료의향서 등록기관으로 지정받은 곳은 아직 한 곳도 없다. 지난해 말 기준 인천시의 65세 이상 노인 인구의 비율은 약 17%에 이른다. 집 근처 노인복지관을 가보면 수많은 어르신들로 왁자지껄한 풍경을 볼 수 있다. 이곳에서는 어르신들의 건강과 행복한 노후를 위해 건강관리, 자기계발, 은퇴교육, 정보화 교육 등 다양한 교육프로그램과 노년기 만성질환에 대한 전반적인 건강관리 등이 이뤄지고 있다. 인천 인구의 20%가량이 노인 인구임을 감안하면 웰다잉에 대한 열망 해소를 위해 현 시점에서 무엇보다 필요한 것이 보다 가까운 곳에서 삶에 대한 결정을 할 수 있도록 보건소와 노인복지관 등의 적극적인 동참이 필요하다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

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