안양시 “특별법 통과…경부선 지하화 희망 보인다”

안양시는 최근 국회를 통과한 '철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법'으로 경부선 철도시설 직선·지하화 사업 근거가 마련됐다고 11일 밝혔다. 이번 철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법의 국회 통과로 지역의 오랜 숙원사업이었던 경부선 도심구간의 철도시설 직선·지하화도 가능해졌다. 최대호 시장은 11일 자신의 SNS를 통해 “철도 지하화 특별법 국회 통과로 10년 전 미리 준비했던 경부선 지하화 사업에 희망이 보인다”라며 “‘준비한 자에게 기회는 온다’는 마음으로 안양의 숙원사업 중 하나였던 철도지하화 사업을 다시 출발선 위에 올릴 수 있어 특별법 국회 통과에 기대가 커진다”고 말했다. 지난 2012년 서울시 용산구, 동작구, 영등포구, 구로구, 금천구, 군포시 등과 함께 공동협약을 체결하고 철도 지하화를 준비해 온 안양시는 철도로 단절된 지역을 복원하고 지상 구간을 공원화하는 등 삶의 질을 향상하는 복합개발이 가능해졌다며 반기는 분위기다. 시는 지난 2014년 5월 경부선(서울역~당정역) 지하화 기본구상 용역 최종보고회까지 완료했다. 이번 특별법 제정에 따라 국토교통부는 철도 지하화 통합개발 종합계획 수립 용역을 올해 상반기에 발주해 내년까지 종합계획을 수립한다. 종합계획에 반영된 노선에 대해선 오는 2026년부터 관할 지자체와 국토부가 기본계획을 수립할 계획이다. 시는 국토부의 철도 지하화 통합개발 종합계획에 경부선 노선을 반영해 사업화 조건을 충족시킬 예정이다. 최 시장은 “준비했던 용역을 바탕으로 낙후 지역 개선을 통한 균형발전 목표를 가지고 경부선 철도를 관통하는 수도권 인근 도시와 협력해 사업에 속도를 내겠다”고 말했다.

최대호 안양시장 "4중역세권 강점... 지역경제 업그레이드" [2024 신년인터뷰]

지난해 안양시는 매우 특별한 한 해였다. 안양시가 시(市)로 승격된 지 50년이 됐기 때문이다. 최대호 안양시장은 시 승격 50주년을 맞아 ‘안양 성장의 50년, 비상하는 100년’이란 슬로건을 내걸었다. 최 시장은 하나의 마음으로 만리를 간다는 ‘동심만리(同心萬里)’ 심정으로 그동안 사업 추진에 난항을 겪어 왔던 박달스마트밸리 사업, 교도소 이전, 인덕원 주변 개발사업 등 지역 현안을 해결해 사업을 가시화하는 데 성공했다. 이 같은 적극행정으로 안양시는 지난해 다산목민대상을 비롯해 지방규제혁신 성과평가 대통령상, 전국 유일 지방규제혁신 우수사례 경진대회 5년 연속 수상 등 굵직한 상을 휩쓰는 쾌거를 이뤘다. Q. 지난 한 해 시정을 운영하면서 성과를 평가한다면. A. 안양시 50년 역사를 토대로 다시 비상하는 안양을 준비했던 꽉 찬 해였다. 경제 활성화를 위한 재난기본소득 지급, 안양천 지방정원 조성 예정지 지정 승인, 출산지원금 2배 인상, 70세 이상 어르신 교통비 지원 등을 추진했다. 또 ‘4중 역세권’의 입지적 강점을 가진 동안구 인덕원 주변을 콤팩트시티(압축도시)로 개발하는 용역을 시작했고 최근에는 국토교통부로부터 자율주행 시범운행지구로 지정돼 스마트도시의 위상을 더욱 견고히 했다. 주민 현안 해결을 위해 숨 가쁘게 달려왔지만 사업의 성과로 큰 보람을 느낀 한 해였다. Q. 안양시 현안인 박달스마트밸리 사업은 어떻게 추진할 것인지. A. 박달스마트밸리 조성사업을 ‘박달스마트시티 복합문화도시’ 조성으로 격상해 추진 중이다. 도시개발법이 개정되는 등 행정적 어려움에도 지난해 8월 삼성증권 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정하면서 속도를 내고 있다. 안양도시공사가 협약체결을 위한 절차를 진행 중이고 우선협상대상자와 협약서 작성, 안양시 승인, 국토부 보고까지 상반기 에 추진할 계획이다. 이 사업은 단계별로 어려움이 많다. 그러나 안양시 공무원, 시민들의 지혜를 모아 성공적으로 사업을 추진해 나갈 계획이다. Q. 만안구 균형발전을 위한 시청사 이전 문제와 만안구 활성화 방안은. A. 만안구 상권 활성화를 위해 안양1번가, 안양1번가지하상가, 중앙지하도상가, 중앙시장, 남부시장, 안양3동 댕리단길 등 6개 상권을 ‘상권활성화구역’으로 지정할 예정이다. 아울러 상권별 추진 방안을 마련하고 중소벤처기업부 상권활성화 사업 공모 등으로 국비를 확보할 계획이다. 또 현 시청사를 만안구 옛 농림축산검역본부로 이전하기 위한 준비도 차질 없이 추진 중이다. 올해는 본격적으로 신성장산업 유치에 나설 계획이다. Q. 올해 안양시 현안은 무엇이고, 어떻게 풀어나갈 것인지. A. 안양시는 지속가능한 스마트도시라는 미래 청사진을 그렸다. 그 청사진에는 도시를 효과적으로 재구성하고 유기적으로 연계하는 사업들이 포진돼 있다. 박달스마트시티 복합문화도시 조성, 미래선도 글로벌 기업 유치 및 시청사 이전 외에도 오는 2028년을 목표로 월곶~판교선, 인덕원~동탄선, GTX-C 노선, 신안산선 등 4개 노선 구축도 진행 중이다. 특히 안양권 철도망 구축계획 수립 용역을 통해 서울서부선·광명시흥선 안양 연장 등도 구상 중이다. 스마트도시 안양은 더욱 고도화되고 한 단계 더 도약할 것이다. 국내 최초 자율주행 레벨4 수준의 차량을 제작해 ‘주야로 자율주행 대중교통 서비스’를 선보일 계획이다.

박용진 예비후보 “안양의 중심 동안구에 활력을 불어넣겠다” [총선 나도 뛴다]

더불어민주당 박용진 안양 동안을 예비후보가 9일 안양시청에서 4·10 총선 출마를 공식 선언했다. 박용진 예비후보는 9일 안양시청에서 기자회견을 열고 “경기도에서 시작된 보편적 복지를 바탕으로 아동, 청년, 여성, 노인, 장애인 등 누구나 건강하고 안전하게 살아갈 수 있는 기본소득 실현과 기본사회 건설에 적극 나서겠다”고 말했다. 박 예비후보는 이에 더해 50~60대 신중년의 사회적 안전장치 마련, 평촌신도시 주거환경 개선, 오랜시간 방치된 안양교도소 문제의 제대로된 해결을 약속했다. 그러면서 “경기도의원 시절 누구보다 주민을 섬기고 소통하면서 지역 발전을 위해 몸을 던졌다”며 “대한민국을 국민의 나라로 되돌리고 안양의 중심인 동안구에 다시 활력을 불어넣어야 한다”고 강조했다. 박 예비후보는 “안양시는 갈수록 인구가 줄고, 경제 활력도 떨어지고 있다”며 “대책 없는 동시다발 재건축과 재개발로 삶의 터전을 잃은 이웃들이 안양을 등지고 있는 가운데, 도민 복지 향상과 지역구의 해묵은 문제도 해결하겠다”고 밝혔다. 그는 “경기도에서 시작된 보편적 복지를 바탕으로 아동, 청년, 여성, 노인, 장애인 누구나 건강하고 안전하게 살아갈 수 있도록 적극 나서겠다”면서도 “주민협의체 중심의 평촌신도시 통합 정비를 통한 주거환경 개선과 그동안 방치된 안양교도소 문제를 해결하겠다”고 덧붙였다. 끝으로 박 예비후보는 “국민과 안양시민만을 바라보며 나아가겠다”며 “반드시 이겨내겠다”고 약속했다.

안양시장 "갑진년 한해 동안 스마트하고 편리한 도시 만들겠다"…신년 간담회

최대호 안양시장이 “인덕원 주변 개발과 미래선도 글로벌기업 유치 등 미래 성장동력 확보를 위한 사업을 단계적으로 추진하겠다”고 말했다. 최 시장은 9일 오전 10시 30분 안양아트센터 컨벤션홀에서 열린 신년 기자간담회에서 이처럼 밝혔다. 최 시장은 “인덕원은 4중 역세권 교통의 핵심인 만큼 한 공간에서 다양한 시설이용이 가능한 고밀도 개발의 ‘압축도시(컴팩트 시티)’를 조성하고 신기술 관련 기업을 유치해 새로운 미래성장의 거점으로 만들겠다”고 말했다. 시는 이를 위한 다양한 사업을 추진 중이다. 인덕원 주변 도시개발사업에 대한 보상 및 실시계획인가 등 모든 행정절차를 올해 완료하고 오는 2028년까지 복합환승센터와 공공지식산업센터, 청년임대주택을 포함한 공동주택 796가구를 건립할 계획이다. 기존 4호선은 물론, GTX-C와 월곶∼판교선, 인덕원∼동탄선 등이 더해지는 인덕원 4중 역세권을 고밀도 개발하고, AI 등 첨단기업을 유치해 동부권 성장의 발판을 마련하겠다는 구상이다. 또한 시는 24시간 재난안전대응체계를 보다 촘촘하게 구축할 예정이다. 최 시장은 “오는 4월부터 스마트도시통합센터가 동안구청 옆 부지에 새 둥지를 튼다”며 “시의 안전, 교통, 재난재해 등 주요 상황을 통합적으로 관리하는 ‘통제탑(컨트롤타워)’인 센터는 시청 7층에서 운영 중이지만 시스템 확장성 및 고도화를 위해 신축 이전한다”고 말했다. 이와 함께 지난해 11월 확장현실(XR) 광학거점센터가 안양에 개소함에 따라 미래 먹거리 산업으로 관련 기술혁신과 사업화 지원체계를 마련할 계획이다. 안양교도소 이전과 서부권인 박달스마트시티와 관련해서는 "초대형 사업인 만큼 정부 관계 부처와 소통이 필요한 상황으로 아직 선결 과제가 남아있다"며 "올해 관계부처와 합의각서 체결을 목표로 행정력을 집중하겠다"고 강조했다. 또한 시는 대규모 복합기업단지 조성을 위해 평촌신도시에 있는 안양시청사도 개발부지로 내놓겠다는 전략이다. 아울러 최 시장은 올해 시정목표로 평촌신도시 재정비, 탄소중립 실천, 청년주거 및 시설을 확충에 나선다는 방침이다. 최 시장은 “지방규제혁신 및 다산목민대상 대통령상 등 지난해 안양시의 시정이 대외적으로 크게 인정을 받았다”며 “올해도 시민이 안심하고 행복을 누리며 편안한 생활을 이어갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

안양지역 청년들 '주거'로 유입되고, '일자리'로 떠난다

청년들이 안양시로 유입되는 1순위는 ‘주거’인 반면 안양시를 떠나는 이유 1순위는 ‘일자리’라는 연구 결과가 나왔다. 안양시가 지난해 6월부터 12월까지 실시한 ‘청년정책 기본계획 수립 연구용역’ 결과에 따르면 ▲지속 가능한 청년친화도시 실현을 위해 청년이 안심하는 안양 ▲청년이 키우는 안양 ▲청년과 함께 성장하는 안양 등 5대 추진 방향과 청년주거・일자리・창업, 소통 참여 5개 분야의 69개 세부 과제가 제시됐다. 이번 용역에서 ‘주거안정과 안심주거’에 초점을 맞춘 시정에 따라 시로 유입되는 청년들이 많은 것으로 나타났다. 이에 반해 시를 떠나는 이유의 1순위는 ‘일자리’로 조사돼 향후 시가 창업을 기반으로 다변화 전략을 추구해야 한다는 방안이 제시됐다. 시의 청년 핵심정책은 주거 문제 해결과 주거공급, 주거비 부담 완화였다는 점에서 청년 정책이 현실적으로 맞아떨어진 셈이다. 신혼부부 대출이자 지원사업이 중요도와 성과 인식에서 가장 높은 점수를 보였다는 점도 눈길을 끌었다. 하지만 임대주택 및 분양주택 공급사업은 중요도가 높은데도 성과평가 인식이 평균에 미치지 못한 것으로 나타났다. 이에 따라 시는 1인 가구에서 자녀 가구까지 맞춤형 주거를 공급하고 청년주거공급 확대, 창업지원주택, 지역 일자리와 청년의 연결, 여성 1인 가구 안심서비스, 원스톱 서비스센터 청년공간 지원 등 신규 사업을 추진키로 했다. 특히 일자리 문제는 시 차원의 노력만으로 성과를 내기는 어렵다는 점에서 시가 창업 청년 인구 유입과 지역경제 활성화 등 창업 지원의 전략을 추진해야 한다고 조사됐다. 다만 경기 둔화 등으로 경기도 자체의 세수 확보에도 불확실성이 큰 상황에서 청년 복지나 일자리 지원 확대에 한계가 있다고 분석했다. 이에 시는 월세 및 대출이자 지원 등 필수적인 소득지원 정책은 유지하고 저예산 서비스 사업 중심으로 청년 정책 수요를 충족할 사업을 발굴, 추진해 나가기로 했다. 최대호 시장은 “청년정책은 안양의 미래를 결정하는 매우 중요한 과제”라며 “이번 용역에서 도출된 과제들을 면밀히 검토해 안양시가 청년친화도시로 거듭날 수 있도록 다양한 청년정책을 추진해 나갈 것”이라고 밝혔다.

안양 재개발·재건축조합, 규정·정관 위반 다수 '적발'

안양시 관내 재건축사업 등 조합이 관련 규정과 표준 정관을 무시한 채 운영해 오다 행정당국에 적발됐다. 3일 안양시에 따르면 시는 지난해재건축·재개발사업과 소규모 가로주택정비사업 등의 조합을 대상으로 실태를 점검했다. 이번 점검 결과 가로주택정비사업 A조합장은 조합 정관에 상근 조합 임원에게만 급여를 지급한다는 규정을 무시한 채 매월 250만원씩 그동안 1억원 상당의 급여를 받아온 것으로 조사됐다. A조합장은 지난해 6월 1차 실태점검에서 비상근 조합장 급여에 대해 지적을 받았는데도 지난해 11월에 실시한 2차 실태점검에서 또다시 적발됐다. 재건축사업 B조합은 30일 이내 결산보고서를 작성하도록 규정하고 있는 국토부 표준 정관을 지키지 않아 적발돼 행정지도를 받았으며 C조합은 조합 설립 때부터 월별 자금의 입출금 내역을 인터넷에 공개해야 하는데 이를 이행하지 않아 적발됐다. D조합은 세금 납부나 식대, 광고비 도서대, 유류대 등은 재정의 투명성을 위해 계좌이체나 체크카드 등으로 지출해야 하는데도 현금으로 지출해 적발됐고 E조합은 업체 계약 체결 시 대의원 회의 의결을 거쳐야 하는데도 이를 어겨 행정처분을 받았다. F조합은 기존 업체와 추가 계약을 하면서 경쟁입찰을 피하기 위해 금액을 나누는 일명 쪼개기 수의계약을 한 것으로 드러났고 G조합은 예산을 초과하는 용역계약에 대해서는 반드시 총회에서 사전 의결을 거쳐야 하는데도 이를 지키지 않아 적발됐다. 시 관계자는 “재건축과 재개발 등 조합의 운영실태를 점검한 결과 일부 조합이 관련 규정과 정관을 어겨 적발됐다”며 “시는 형사처벌이 필요한 건에 대해선 수사를 의뢰하고 경미한 사항은 경고 등 행정조치를 취할 계획”이라고 말했다.

안양 석수역 주변 정비사업 ‘탄력’

그동안 지장물 보상 문제 등으로 사업 추진에 난항을 겪어 왔던 안양 석수역 주변 도시개발사업이 이르면 오는 3월 착공된다. 사업구역 내 지적·지형도를 다시 그리는 용역이 완료된 데다 지장물 손실 보상 재결 문제가 이달 중 마무리되기 때문이다. 2일 안양시와 안양도시공사 등에 따르면 시는 석수역 주변에 무허가 철재상가 난립으로 도시 미관을 해치고 있다고 판단하고 사업비 144억원을 들여 건축물을 체계적으로 정비하는 사업을 추진 중이다. 석수역 주변 도시개발사업은 안양시 만안구 석수동 368번지 일대 1만3천109㎡ 규모다. 이곳은 서울 금천구와 인접해 있고 신안산선까지 개통될 예정으로 향후 유동인구가 늘어날 것으로 예상하고 있다. 이런 가운데 지난해 사업구역 내 지적도와 지형도가 맞지 않아 이를 다시 그려야 할 뿐만 아니라 철재상가의 영업 보상과 지상물 보상이 지연되면서 사업 추진에 난항을 겪어 왔다. 시는 부지 내 지적도와 지형도가 일치하지 않아 사업비 2억원을 들여 확정측량을 마쳤으며 지장물 손실 보상 재결 문제도 이달 안에 해결될 예정이어서 이르면 3월 착공할 계획이다. 시는 석수역 주변 개발사업 전체 1만3천109㎡ 중 준주거용지(9천512㎡)를 근린생활시설과 업무시설, 판매시설로 분양해 사업비를 충당하고 3천597㎡는 도로·주차장·공원 등 기반시설을 설치할 계획이다. 또 나머지 부지는 토지주에게 되돌려준다. 안양도시공사 관계자는 “그동안 철재상가 영업 보상과 지장물 보상 문제 등으로 사업 추진에 어려움을 겪어 왔다”며 “그러나 이달 말 경기도에서 지장물 손실 보상 재결이 승인될 예정이어서 오는 3월 추진할 수 있다”고 말했다. 한편 안양시는 석수역 주변을 정비하기 위해 지난 2017년 12월 이곳을 도시개발구역으로 지정하고 2020년 10월 도시개발구역 지정 및 개발계획 변경을 거쳐 지난 2021년 5월 실시계획인가를 최종 고시했다.

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