고양특례시 청사 이전이 가시화되고 있다. 6일 고양특례시에 따르면 시는 하반기 목표로 일산 백석 요진 업무빌딩을 제1청사로 하고 현 시청 본관은 제2청사로 활용한다는 방안을 내놨다. 시청 본관 건물에는 2실·7국·50과가 임대해 사용 중인 사무실 등 3개 별관을 포함해 1천73명이 근무하고 있다. 특히 본관 건물 인근 사무실을 임대해 사용 중인 부서는 보증금 9억여원과 연간 임차료 및 관리비 등 10억여원 등을 비용으로 사용하고 있다. 시청사는 40년 전 건립돼 비가 오면 누수현상과 화장실 수도 동파 등으로 불편을 겪고 있고 업무공간과 주차공간도 부족해 민원이 제기되고 있다. 시는 별관에 나가 있는 부서가 제1청사와 제2청사로 입주하면 업무효율은 물론 질 높은 서비스를 제공할 수 있을 것으로 분석하고 있다. 시는 앞서 민선 8기를 맞아 신청사 신축에 드는 예산을 절감하고 민원인 편의 제공 등을 고려해 일산 백석 요진 업무빌딩으로 이전한다는 계획을 발표했지만 원당 주민들이 반발하는데다 일부 시의원과 국회의원 등이 원당 청사를 고수하고 있다. 시는 이에 현 청사를 제2청사로 활용하기 위한 방안을 설명회를 통해 발표하려고 했지만 원당 주민들의 반발로 설명회가 무산됐다. 한편 시는 제1청사에는 2실·7국·6담당관·50과 1천73명, 제2청사에는 시 산하 사업소 5곳과 기관 6곳개 654명이 입주해 행정타운 역할을 수행한다. 시 관계자는 “설명회를 통해 다양한 의견을 수렴하려고 했지만 원당 주민들의 반발로 무산됐다”며 “하지만 청사 이전 등은 반드시 추진될 것“이라고 말했다.
고양특례시는 다음달 2일부터 시민안전체험관에서 시민안전체험교육을 진행한다. 교육은 매주 목요일·금요일 사전 예약제로 운영된다. 일반시민과 학교 신청 접수를 이원화해 ▲일반인은 고양특례시 통합예약 ▲학교는 원클릭시스템을 통해 접수하면 된다. 시민안전체험관은 지난해 상반기 교육장 강당 천장 보수 등 환경개선공사를 실시해 쾌적한 환경에서 안전체험교육의 기회를 제공한다. 시 관계자는 “일상 생활 속에서 누구나 겪을 수 있는 재난을 시민안전체험관에서 간접 체험하고 실제 상황을 겪더라도 현명하게 대처할 수 있길 바란다”고 말했다. 자세한 사항은 고양시청 누리집을 참고하면 된다.
3일 오전 10시께 고양시 덕양구 한 도로에서 45인승 관광버스가 과수원으로 추락했다. 이날 사고는 어린이를 태우고 눈썰매장으로 가던 버스가 길을 잘못 들어서 돌아 나오기 위해 후진하던 중 발생했다. 사고 당시 관광버스에는 어린이 24명 등 승객 29명이 타고 있었지만 다행히 다친 사람은 없었다. 경찰은 운전기사와 승객 등을 상대로 정확한 사고 경위를 조사하고 있다.
NH농협 고양시지부는 제3회 전국동시조합장선거를 앞두고 고양시선거관리위원회청사 회의실에서 입후보안내 설명회 및 공명선거 실천 서약식을 가졌다고 2일 밝혔다. 공명선거 실천 서약식에는 고양시 8개농협(벽제·송포·신도·원당·일산·지도농협과 고양축협, 한국화훼농업)조합장, 산림조합장 출마 예정자 및 선거관계자 등 50여명이 참여했다. 이날 공명선거 실천 서약식과 함께 후보자 등록 신청에 대한 안내와 선거운동방법 및 제한‧금지행위 등에 관한 설명 등으로 진행됐다. 또 입후보 예정자들은 부정선거 근절 및 준법선거 구현 등의 공명선거를 다짐하고, 이어 오영석 지부장(농협중앙회 고양시지부)이 조합장 입후보 예정자를 대표해 결의문을 낭독했다. 오영석 시 지부장은 ”깨끗하고 공정한 선거문화 정착을 위해 최선을 다할 것을 당부드립니다“ 라고 말했다.
서울·고양시가 1일 오전 한국항공대 대강당에서 서울시 광역자원회수시설 입지(덕은지구) 선정 관련 전략환경영향평가 설명회를 열었지만 고양 주민들의 반발로 중단되는 등 진통을 겪었다. 이날 설명회에는 한준호 국회의원, 명재성 도의원, 이해림, 고부미·임홍렬 시의원, 주민 등 180여명이 참석했다. 주민들은 “서울 신규 광역자원회수시설(생활폐기물 소각장)이 입지 선정 등 위법과 주민 기피시설에 대한 고려 없이 추진하는 것에 대해 원점에서 입지선정을 다시해야 한다”며 반발했다. 주민 A씨는 “소각장과 관련해 750t도 관리 못하는데 1천t은 관리할수 있나. 태울 수 없는 폐기물이 많다. 받아들일수 없다”고 주장했다. 주민 B씨는 “전략환경영향평가 여부와 상관 없이 입지에 반대한다”며 “주민들이 원하지 않는데 뭐하러 설명회를 연다는 거냐, 그렇게 좋으면 서울시청 앞에 조성하라”고 말했다. 한주호 국회의원은 ”절차상의 하자가 있고 논의 없는 소각장은 앞으로도 결사 반대하겠다“고 밝혔다. 한편 주민들은 이날 행사장 앞에서 '서울시 기피시설 고양에서 나가라’, '마포소각장 결사 반대'라는 문구가 적힌 피켓을 들고 시위를 벌였다. 만일의 사태에 대비해 행사장 내부에는 서울시 관계자들이, 주변에는 경찰 병력 100여명이 배치됐다.
고양특례시의회 의장단 및 상임위원장단이 이동환 시장의 본예산 심의 재의요구에 “의회민주주의를 무시하는 처사”라며 반발하고 나섰다 시의회 의장단과 상임위원장단은 30일 시의회 영상회의실에서 기자간담회를 열고 성명서를 통해 “지난 6일 개의한 제270회 임시회에서 민주적인 절차에 따라 각 상임위 예비 심사를 거쳐 예결위원회 예산안 심의가 마무리됐다”며 “그러나 이동환 시장은 의회의 예산 심의권을 무시한 채 본인의 뜻대로 되지 않은 부분을 강조했다”며 이처럼 밝혔다. 김영식 의장은 “시의회가 지켜오려 노력한 의회민주주의에 대한 심각한 위협으로 재의 요구를 이해할 수 없다”며 “본예산 심사는 합의정신에 기반한다. 의원들은 지난해 7월 개원 초 관례대로 본예산과 추경을 구분해 각 정당 위원장 선임순서와 예결위 위원수에 대해 합의한 바 있다”고 말했다. 김 의장은 상임위와 예결위 심사의 모든 의사결정은 만장일치 합의가 아니라면 종국에는 표결이라는 다수결 원칙의 의회민주주의 의사결정 방식을 채택했다고 말했다. 이어 ”예결위에서의 의사결정 방식은 위원장과 위원의 다수가 어느 당이든 상관없이 상호 주고받으며 환류되는 것이다. 이동환 시장의 재의요구 검토는 이를 무시하는 처사이다. 의회 민주주의의 숭고한 가치에 존중해 줄 것“을 요구했다. 그러면서 ”본예산 예산결산위원회에서 삭감된 110억원 규모는 통상적이다. 이동환 시장은 무려 110억원 규모를 삭감했다“며 ”예산안 심의를 받아들일 수 없다고 주장하고 있다“고 말했다. 또한 ”과거 시장이 민주당 소속이고, 민주당 의원이 다수였던 2021년과 2022년 본예산안 심의 결과를 보면, 그렇지 않다. 2021년 예산안 조정 내역은 당초 편성 대비 약 190억원 삭감됐으며 2022년에는 106억원 가량 감액됐다“고 말했다. 김 의장은 ”의원들은 정파에 휘둘리지 않고 시의 예산이 허투루 사용되지 않도록 합치 정신에 의거해 심의해왔다. 2023년 본예산 심의도 마찬가지다. 통상적인 심의 규모를 두고 엄청난 금액이라며 반발하는 의도가 무엇인가, 시의회의 예산결산위원회의 의결을 존중하지 않는 것인가, 시의회 의결 존중은 시장의 권한만큼 중요한 시장의 의무“라고 꼬집었다. 그러면서 ”시의회 예산 심의의 기본조차 모르는 발언이다. 예산 심사는 운영위원회에서 삭감 없이 의결됐고 예결위 및 본회의에서도 예산안 그대로 의결돼 증액된 게 아닌 원안대로 변경 없이 확정된 것“이라고 덧붙였다.
고양특례시의회(의장 김영식)는 이달 30일부터31일까지 이틀간 강원도 속초시 제스터톤스 호텔에서 올해 의정활동 기본방향 논의를 위한 의장단‧상임위원장 워크숍을 갖는다고 27일 밝혔다. 이번 워크숍에는 김영식 의장, 조현숙 부의장을 비롯한 각 상임위원장, 당대표 및 의회사무국 직원 등 관계자 30여 명이 참석한다. 시의회는 의장단, 상임위원장을 비롯해 당대표, 사무국 직원들의 소통과 화합을 통한 의정 역량 강화를 위해 마련했다 이날 워크숍에는 2023년 의회 사업계획, 의정활동 기본방향 등 다양한 사안을 논의하고, 의원 역량 강화 교육의 일환으로 소통과 공감 강의 등으로 진행한다. 김영식 의장은 “이번 워크숍을 통해 시정 현안에 대한 심도 있는 논의와 고양특례시 발전을 위한 올바른 정책방향을 제시할 수 있도록 더욱 성숙한 의회로 나아가겠다”고 말했다.
고양특례시청 공무원노동조합(위원장 장혜진)이 27일 시청 노동조합 사무실에서 고양특례시의회에 3개월간 보류중인 시청 조직개편안 통과와 올해 시정 예산 정상화를 촉구하고 나섰다. 노조는 고양시와 고양시의회의 갈등 속에 제270회 임시회 3차 본회의에서 올해 예산안이 통과됐지만, 민선 8기주요 공약 사업 등에 대한 전액 삭감과 고양시 행정부서 전체의 업무추진비 등 308건 110억 원이 삭감되는 등 조직개편안과 올해 예산안을 원안대로 즉시 의결해 줄 것을 요구했다. 노조는 ”고양시 의회의 업무추진비를 비롯한 의원 국외 연수 출장비 등 시의회 예산 4건에 2억4천만원은 삭감 없이 전액 의결, 퇴보하고 있는 의회라“며 비판했다. 앞서 노조는 지난 26일 성명서를 통해 “시민을 위해 일하라고 뽑았더니 시의회는 민생은 뒷전인 채 정작 제 밥그릇만 챙기기에 급급해서 해외여행 갈 계획만 하고있다"고 지적하고, 이는 “시민에게는 고통 전가이고 체면이 없고 양심이 없는 처사”라고 규탄했다. 이어 “이동환 고양시장에게도 “의회와 대승적 협치를 통해 대의적인 정치가 필요하다"고 언급했다. 노조는 임시회를 조속히 열어 “민생예산과 업무추진비 예산을 정상화하고, 조직개편안을 즉각 처리하라"고 강력히 비난했다. 그러면서 노조는 ”이에 응하지 않을 경우 고양시 공공기관 노동조합연대를 통해 대대적 규탄대회를 열 것“이라고 말했다. 특히 이동환 고양시장이 주민자치회 운영지원 제반 예산 등을 삭감해 예산안을 편성하자 이에 대해 반발한 민주당 시의원들이 본예산 18개 항목 수정안을 전액 반영해 달라며 대립하고 있는 상항이다. 장혜진 위원장은 “공무원들이 조직개편안이 통과되지 않아 인사적체가 누적되어 있는 고통스러운 상태이며, 또 예산이 정상적으로 의결되지 않아 공무원들이 일을 할 수가 없는 상황이다"고 주장했다.
고양특례시는 3월20~31일 킨텍스에 대한 예산 불법 집행과 전시·임대 사업 및 채용 비리 등을 종합 감사한다. 다음달 1~28일 비리 관련해 전화와 이메일 등으로 제보를 받아 시민과 함께 공개 감사를 진행하기 위해서다. 앞서 이화영 전 대표(전 경기도 평화부지사)는 쌍방울로부터 수억대 뇌물을 받은 혐의로 구속 기소 됐다. 시는 이 전 대표에 대해 2020년 9월부터 올해 초까지 법인카드가 개인 용도로 사용됐는지를 집중 조사한다. 한편 경기도의회 행정감사에서 이 전 대표가 법인카드 6장, 관외 지역에서 사용 근거가 불명확한 용도로 사용 등이 세출예산 집행기준을 위반한 사실이 밝혀졌다. 감사관실 관계자는 “킨텍스 관련 제보를 감사에 최대한 반영해 잘못된 부분을 적발하면 내용과 처리 결과를 홈페이지에 공개할 것”이라고 말했다. 그러면서 "국민 혈세를 착복하거나 시민에게 불편을 주는 사항을 파악해 최대한 신속하게 해결하겠다"고 덧붙였다.
정의당 심상정 국회의원(고양시갑)은 26일 고양특례시청 백석이전은 절차를 무시한 개문발차식 행정이라며 공개토론을 요청했다. 심 의원은 26일 고양특례시의회 영상회의실에서 기자회견을 열고 “시의회 동의도, 예산승인도 받지 않은 상태에서 (시청사) 백석 이전을 기정 사실화하고 신청사 건립팀 내 ‘백석동 시청사 설계 및 시공’, ‘시청사 백석동 이전 종합계획 수립’ 등의 보직을 부여, 업무를 지시하고 있다”며 이처럼 말했다. 특히 심 의원은 “지방자치법은 ‘지자체 사무소 소재지를 변경하거나 새로 설정하려면 지자체 조례로 정한다’고 규정하고 있고, ‘재적인원 과반수 찬성이 있어야 한다’고 못박고 있다. 출석인원의 과반수가 아닌 재적인원 과반수로 정해 놓은 것이다. 그만큼 신중한 심의와 절차를 거쳐야 한다는 취지”라고 지적했다. 그는 이어 “그런데도 법과 시의회를 무시하는 행정이 지속돠면 행안부와 경기도, 감사원 등을 통한 행정지도가 이뤄질 수 있도록 대책을 강구하겠다”며 “신청사 백석이전은 ‘비용도 절감하고, 원당도 살리겠다’는 명분에도 맞지 않다. 역세권 빌딩을 활용해 거둬들일 수 있는 세외수입에 대한 기회비용은 막대하다. 최소 30년 이상 지속적으로 발생할 세외수입을 포기하는 것”이라고 주장했다. 그러면서 “원당 재도약 프로젝트는 무슨 재원으로 하느냐. 그린벨트를 해제해 추진한다고 하니 민자 유치도 안된다. 똑같은 자리에 신청사 건립비용 아껴 창조R&D캠퍼스 건립비용으로 쓰겠다는 것이다. 이를 두고 비용절감이라고 주장하는 건 전형적인 조삼모사”라고 말했다. 심 의원은 “신청사 건립을 위해 이미 해제받은 8만㎡ 그린벨트를 반납하고, 두 배 반에 달하는 그린벨트 20만㎡를 해제받아 창조R&D캠퍼스를 건립하겠다고 한다. 그린벨트 해제를 위한 행정절차를 처음부터 다시 밟아야 한다. 물론 의회의 동의도 필요하다. 몇 년이 걸리겠느냐. 아니 될지 안될지도 불확실하다”고 꼬집었다. 또한 신청사 백석 이전과 원당 재도약 프로젝트는 명백한 ‘불균형 심화 프로젝트’다. 시는 도시기반시설과 교통인프라 등에 있어 격차가 존재한다. 시장은 균형발전에 대한 계획을 세우고 집행할 책무가 있는데도 시청사를 상대적으로 낙후된 원당에서 떼어 백석으로 옮기겠다는 건 격차해소와 균형발전은 커녕 불균형을 심화시키겠다는 것으로, 시장의 책무를 저버리는 것”이라고 비판했다. 심 의원은 “원당에 이미 해제받은 그린벨트를 활용해 저렴한 토지에 예정된 신청사를 건립하라. 해제된 그린벨트에 지어진 번듯한 신청사는 건립비용 보다 훨씬 큰 자산가치 상승이 기대된다. 시민의 삶과 고양시 발전을 위한 공동책임 주체인 고양 국회의원과 지방의원 등과 함께 공개 토론하자”고 제안했다.