“더 어려운 이웃 돕고 싶어요” 아름다운 동행

나보다 어려운 사람들을 위해 맛있는 빵을 굽는 일만큼 행복한 것은 없습니다. 정신지체 학생들이 직접 만든 커피와 빵을 팔아 모은 돈으로 자신보다 더 아픈 사람들을 위해 써 달라며 장애인단체에 기부해 감동을 주고 있다. 시흥 군자공업고등학교 특수학급 소속 11명의 선행천사가 그 주인공. 지난 2011년부터 교내 카페 투게더에서 바리스타파티셰로 활약하고 있다. 이들의 주요 고객은 학교 선생님 혹은 학교를 방문하는 학부모다. 일반인 판매허가가 없어 솜씨를 뽐내는 데 한계가 있어 아쉬움이 크다고. 이들 특수학급 학생들은 최근 시흥시 장애인체육인의 밤 행사에서 회장인 김윤식 시흥시장에 발전기금으로 50만 원을 전달했다. 또 판매액의 일부인 20만 원을 군자동에 거주하는 독거노인 2명에 기부하는 등 사랑을 이어오고 있다. 또 학교 텃밭 900㎡ 규모에 상추, 고구마, 쑥갓 등을 심는 자연 체험활동을 통해 생산한 농산물을 동사무소와 경로당에 보내는 등 지역곳곳에 사랑을 나누고 있다. 이 중 이휘동원용범군(3년)은 바늘구멍보다 뚫기 어렵다는 취업에 당당히 성공, 현재 신천동에 소재한 삼미떡집에서 정식직원으로 근무하고 있다. 여기에 김예지양(2년)은 지난해 커피 바리스타 자격증도 따놓은 상태로 준비된 취업 준비생이다. 엄지 특수교육 담당교사는 장애학생에게 학업 외에 졸업 후 취업이 가능한 바리스타, 제과제빵기술을 익히도록 지원해 스스로 자립하는 기회를 만들어 주고자 카페를 운영 중이라며 사회의 일원으로 꿋꿋이 성장해 가길 기대한다고 응원했다. 박봉석 교장은 장애학생들이 졸업 후, 취업을 통해 스스로 자립해 사회에 일원이 될 때 보람을 느낀다 며 앞으로도 학생들이 자부심을 갖고 학교생활을 할 수 있도록 지원할 계획이라고 밝혔다. 한편, 군자공고 카페, 투게더는 공업고등학교로는 전국 최초 혁신학교로 지정되면서 특수학급에 대한 지원으로 카페를 설치, 학생들의 자립을 지원하기 위해 매주 3회에 걸쳐 커피, 제과제빵 교육 프로그램을 운영하고 있다. 시흥=이성남기자

시흥시의회 극적 합의 ‘준예산 위기’ 넘겼다

내년도 예산안 심의를 놓고 여야간 합의를 이루지 못해 진통을 겪어오던 시흥시의회(본보 24일자 5면)가 29일 오후 극적으로 합의하는 데 성공했다. 이에 따라 시 집행부는 준예산 편성 부담에서 벗어났다. 시흥시의회는 30일 본회의를 열어 예산안을 처리할 예정이다. 시의회는 특정 예산안에 대한 예산 삭감을 놓고 일부 새정치민주연합 의원들의 삭감 반대에 부딪쳐 여야 의원간 첨예한 감정대립으로 수차례 협상이 무산되면서 법정처리기한을 넘긴 상태다. 시의회는 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 사업예산안 처리를 위해 29일부터 30일까지 이틀간 임시회를 개최하기로 하고, 이날 협의에 들어가 삭감여부를 놓고 논란이 됐던 시흥시의제21 예산중 자전거시민실천단, 에너지효율개선진단, 에너지교실, 숲가꾸기 시민설천단 등 4천400여만원을 삭감했다. 또 시흥행복교육지원센터는 운영비 등 1억5천만원 전액을 삭감하되 내년 3월 추경에 편성키로 합의했다. 한편 김윤식 시흥시장은 지난 23일 담화문을 통해 준예산이 편성되면, 공공의 보조가 필요한 곳이 제일 먼저 어려움을 겪게 되는 만큼 하루 빨리 임시회를 소집해 시민의 삶을 최우선에 두고 예산안을 결정해 달라고 촉구한 바 있다. 또 전국공무원노동조합 경기지역본부 시흥시지부(지부장 이정수)도 이날 성명을 내고 시흥시의회 파행으로 내년도 예산안 부결에 따른 준예산 편성시 시민생활과 밀접한 예산의 미집행에 따른 부작용을 지적하고, 시의회의 즉각적인 정상화를 요구해 왔다. 시흥=이성남기자

“교사 전문성 높여 양질의 보육 서비스 제공”

부모님이 마음놓고 아이들을 맡길 수 있도록 시흥지역 보육의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 제7대 시흥시 어린이집 연합회장에 취임한 강원미(수정어린이집) 신임 회장의 취임 포부다. 회원 간 정보제공과 소통으로 회원들의 이익을 대변하고 어린이집 토론회를 통해 도출된 자연체험 과정의 안전문제 개선 등 강 회장앞에 놓인 산적한 현안이 많다. 강 회장은 취임동기를 밝히며 유아 생태교육에 대한 교사의 전문성 제고와 자연친화적 놀이터와 쉼터, 체험위주 프로그램 개발의 확대를 위해 노력하겠다고 강조했다. 하지만 뭣보다 주안점을 둔 것은 보육교사가 일하기 좋은 환경을 조성하는 것이라고. 강 회장에 따르면 최근 출산율 감소에 따라 정원 채우기에 급급하다 보니 교사채용에 따른 인건비 부담이 고스란히 어린이집 부실운영의 원인으로 돌아오는 악순환이 반복된다는 것. 이 같은 악순환의 고리를 끊으려면, 교사의 고용안정과 보육환경 개선이라는 두 마리 토끼를 잡아야 한다. 적정수준의 인건비 지원이 절실한 이유다. 여기에 세간의 도마 위에 오르는 안전문제 또한 어린이집연합회가 앞으로 지역의 든든한 보육 울타리로 자리하고자 절대적으로 필요하다는 공감대를 형성하는 것이 강 회장의 다음 목표다. 강 회장은 우선 자연생태자원의 체험을 위한 갯골생태공원에서의 어린이들의 안전을 위해 어린이 전용 변기나 개수대 편의시설의 확충을 위해 노력하겠다고 말했다. 더불어 주목해야 할 점이 올해 연합회가 주최한 지역자원연계 토론회에서 도출된 체험활동 활성화와 교사를 대상으로 한 전문 생태교육 실시 등 교육의 질 높이기다. 강 회장은 시흥지역 자연생태자원의 의미 있는 활용을 위한 스토리텔링을 통해 체험활동 기회를 보다 활성화해야 한다며 시흥시 어린이집 생태교육 프로그램을 활용할 수 있는 교사를 대상으로 전문적인 교육이 시급하다고 못박았다. 끝으로 강 회장은 시흥지역 내 민간, 가정, 법인 등 430개소의 어린이집의 이익을 대변하고, 회원 간 소통과 정보공유와 더불어 보육 현실화를 위한 예산확대 노력도 함께 약속하는 등 시흥보육을 위한 힘찬 발걸음을 예고했다. 시흥=이성남기자

‘시흥시 준예산 사태’ 우려의 목소리

시흥시의회의 내년도 예산안 본회의 부결로 여야간 합의점을 찾지 못하고 있는 가운데 준예산 편성에 따른 우려의 목소리가 높아지고 있다. 김윤식 시흥시장은 23일 시민관에서 발표한 담화문을 통해 하루 빨리 임시회를 소집해 예산안을 결정해 주시길 간곡히 바란다며 준예산이 편성되면, 공공의 보조가 필요한 곳이 제일 먼저 어려움을 겪게 되는 만큼 시민의 삶을 최우선에 두고 예산안을 결정해 줄 것을 촉구했다. 김 시장은 또 시 정부와 시민의 대변자인 의회가 시민의 꿈을 응원하는 것이 지방자치가 아니겠느냐고 반문한 뒤 현재 내년도 예산안 처리기한을 넘긴 상태로 시의회에 예산안 통과를 위한 임시회 소집을 요청(22일)한 상태라고 밝혔다. 이런 가운데 전국공무원노동조합 경기지역본부 시흥시지부(지부장 이정수)도 이날 성명을 내고 시흥시의회 파행으로 내년도 예산안 부결에 따른 준예산 편성시 시민생활과 밀접한 예산의 미집행에 따른 부작용을 지적하고, 시의회의 즉각적인 정상화를 촉구했다. 이들은 성명을 통해 만약 시흥시의회가 예산안을 연내 의결하지 못하면 준예산 편성이 불가피하다며 일반회계 중 많게는 3천억원에서 적게는 1천500억원의 예산이 대부분 민간 보조금, 사회복지 보조금, 교육기관 보조금, 중소기업 및 소상공인 지원금 등에 사용되는만큼 시민 생활에 직접적인 영향을 미치게 된다고 우려했다. 또 시민들의 피해를 최소화하기 위해 윤태학 의장은 소속 정당을 떠나 의회의 수장으로서 준예산이 편성되지 않도록 조치해 줄 것과 시의원 12명 전원은 당리당략을 떠나 시민의 입장에서 내년 예산안을 처리할 것 등을 요구한 뒤 1인 시위를 벌이고 있다. 한편, 시흥시민단체연대회의에서도 24일 준예산 사태에 대한 입장을 밝히는 기자회견이 있을 예정이다. 시흥=이성남기자

시흥시, 에너지 절감 ‘탄소포인트’ 드려요

시흥시는 탄소포인트 가입자 중 올해 상반기 전기, 상수도, 도시가스 사용량을 5%이상 절감한 세대에 인센티브를 지급한다고 22일 밝혔다. 시는 탄소포인트 가입자 1천252명 중 올해 상반기 전기, 상수도, 도시가스 사용량을 5%이상 절감한 502세대에게 탄소포인트에 상응하는 인센티브 1천35만8천원을 연말까지 지급키로 했다. 이는 탄소포인트제에 가입한 시흥시민이 최근 2년간 상반기 사용량 평균치 대비 올 상반기 2천354t의 이산화탄소 발생을 억제한 결과다. 탄소포인트 가입자가 6개월간 절감률 5~10%를 달성했을 경우, 전기는 5천포인트, 상수도는 750포인트, 도시가스는 3천포인트를 지급하며, 10%이상 절감했을 경우 전기는 1만포인트, 상수도는 1천500포인트, 도시가스는 6천포인트를 지급한다. 1포인트는 2원으로 연간 최고 3만5천포인트(7만원)의 혜택을 제공한다. 시흥시가 시행 6년째를 맞고 있는 탄소포인트제는 전기, 상수도, 도시가스 절약을 통해 공공요금은 줄이고, 아껴 쓴 만큼 그 혜택을 받아 온실가스 감축을 위한 녹색생활을 실천토록 하는 일석삼조의 제도다. 참여를 희망하는 가정에서는 홈페이지(http://cpoint.or.kr)로 접속해 탄소포인트제에 가입할 수 있다. 시흥=이성남기자

시흥시 예산안 끝내 부결… 시, 준예산 편성

시흥시의회는 지난 19일 내년도 예산안 합의를 위해 여야간 4차례의 협의를 거쳐 본회의 표결에 붙였지만 결국 부결됐다. 이에 따라 시흥시는 지방자치법에 따라 의회에서 예산안이 의결될 때까지 법령이나 조례에 따라 설치된 기관이나 시설의 유지운영, 법령상 또는 조례상 지출의무의 이행, 이미 예산으로 승인된 사업의 계속비만 사용할 수 있는 준예산을 편성해야 한다. 시흥시의회는 이날 오전10시 제218회 제2차 정례회 개회 즉시, 정회에 들어가 여야간 상임위에서 삭감된 예산중 부득히 부활시켜야할 예산을 각각 뽑아 서로 협의키로 하고, 오후 2시께부터 3차까지 가는 협상을 가졌지만 합의를 이뤄내지 못했다. 결국 오후 8시 20분께 마지막 4차 합의에서 새누리당은 최대한 사업의 본질을 따져 삭감된 75건의 예산중 35건을 삭감하고 40건을 부활시키는 안을 제시했다. 그러나 새정연 의원들은 시민소통관 예산중 영상콘텐츠 제작 및 방송장비운영 예산 5천5백만원, 도시체험프로젝트 5천만원 등 9건의 부활과 함께, 김영철의원이 뷰티풀하천추진단 사업 지원예산 1억9백만원의 부활를 고집하면서 협상이 결렬됐다. 결국 윤태학 의장은 오후 9시40분께 의원들을 소집해 마지막 의견 조율에 나섰지만, 양당의 팽팽한 의견대립만 확인하고, 오후 10시30분 표결에 들어가 6대6 동수로 2015년 예산안은 부결 됐다. 이번 예산안 심의에서 새누리당의원들이 예년에 비해 많은 항목과 예산을 삭감했지만, 삭감된 예산안의 부활을 위한 협상과정에서는 최대한의 양보를 보인 반면, 새정연 일부 의원들이 특정예산에 대해 부활을 고집하면서 협상이 결렬됐다는 평가를 받고 있다. 이에 따라 준예산은 지방자치법 제131조에 의거 지방의회에서 새로운 회계연도가 시작될 때까지 예산안이 의결되지 못하면 지방자치단체장은 지방의회에서 예산안이 의결될 때까지 민간 보조금, 사회복지보조금, 교육기관 보조금, 중소기업 및 소상공인 지원금, 국도비 보조사업, 자체 신규사업, 기간제 근로자 보수 등을 지급할 없게 된다 시흥=이성남기자

새해 예산 차질 ‘네탓 공방’ 시흥시의회 ‘예결위 파행’ 책임 떠넘기기

시흥시의회 예산결산특별위원회의 내년도 예산안 심의 중단과 파행을 놓고 여야 의원들이 상대당 책임론을 놓고 공방을 이어 가는 가운데 내년도 준예산 집행이 불가피할 것으로 보인다. 새누리당 의원들은 18일 기자회견을 갖고, 집행부안의 0.2% 감액하고, 이들 예산은 선심성 사업이거나 급하지 않은 사업에 불과한데도 사업이 위기에 처한 것처럼 왜곡 전파하고 있다고 말했다. 특히, 상임위에서 삭감된 예산을 예결위에서 다시 되살리려는 새정치 소속 의원들로 파행이 불가피해졌다며 이는 새정치 의원들이 오히려 의회와 상임위를 무력화하는 처사로 볼 수밖에 없다고 주장했다. 홍원상 의원은 기자회견문을 통해 해당 상임위에서 여야가 머리를 맞대고 충분한 심의 끝에 동의한 예산안을 예결위에서 다시 뒤집는 것은 의회민주주의를 부정하고, 의회의 예산심의권을 사실상 무력화시키는 폭거라고 강조한 뒤 19일 예산안이 본회의에 자동 상정되면 여야동수를 감안할 때 준예산이 불가피할 것이라고 말했다. 홍 의원은 또 새누리당 의원들은 모두 시민 여러분의 대표로 이 자리에 섰다면서 시 집행부가 조례와 예산이 성립되지 않은 상태에서 사무실을 꾸리고 직원을 배치하는 등 행정절차와 의회를 무시하는 시 집행부의 행태를 묵과하지 않을 것이라고 밝혔다. 시흥=이성남기자

시흥 배곧신도시 단독주택용지 인기

시흥 배곧신도시의 단독주택용지가 부동산 경기 침체에도 불티나게 팔리고 있다 17일 시에 따르면 단독주택용지 185필지 중 163필지(88%)가 매각됐으며 매각금액은 527억원으로, 22필지의 잔여필지가 남은 상태에서 전체 185필지 감정평가액(552억)과 비슷한 수준이다. 시는 단독주택용지에서만 30억이 넘는 수익을 더 올릴 것으로 예상하고 있다. 또한 상업용지의 경우도 올해 감정평가를 실시한 14필지(763억) 전량을 매각하는 데 성공, 이 역시 경쟁입찰을 통해 131억원의 수익을 더 올려 894억원에 매각한 바 있다. 이처럼 당초 감정평가금액을 웃도는 매각실적은 서울대 시흥캠퍼스 유치에 대한 효과와 함께 신세계사이먼 프리미엄 아울렛의 입주예정 효과가 주효했던 것으로 풀이되고 있다. 특히, 지난 15일 단독주택용지 4필지와 상업용지 1필지의 수의계약을 위해 오전 8시부터 20여명이 번호표를 받는 진풍경이 연출되면서 전량 매각되기도 했다. 시흥시 미래도시사업단 관계자는 마당이 넓은 명품 단독주택용지라는 컨셉이 명품 주거지로서 주목을 받게 됐다고 평가하고 특히 서울대와 신세계 프리미엄아울렛 입주계획에 따른 수요자들이 늘어나 남은 용지의 매각보다는 수익률을 높이는 데 더 신경써야 할 형편이라고 말했다. 한편, 시는 단독주택용지 주거전용 22필지에 대해 오는 29일 공고를 거처 매각할 예정이며, 대출협약제도를 통해 중도금 대출을 받을 수 있도록 하고 있다. 시흥=이성남기자

시흥공무원 출장땐 택시이용

시흥시가 도내에서는 최초로 지역경제 활성화와 예산절감 등을 위해 공무원이 관내 출장시 택시를 이용하는 방안을 추진한다. 시는 현재 업무용차량 55대 중에서 2005년 이전 구입차량 29대를 연차적으로 교체하는 대신 내년 8대를 감축키로 하고, 대안으로 택시를 이용하는 방안을 시범 운영키로 했다고 16일 밝혔다. 8대를 감축할 경우 차량구입비, 유지비 등 약 1억원의 예산이 절감되고, 향후에는 매년 약 5천만원의 예산절감효과를 가져올 수 있을 것으로 예상하고 있다. 또 택시를 이용할 경우 지역경제 활성화를 도모하고 청내 주차공간 확보, 면허 및 차량 미소지자와 임산부 등의 출장도 편리해지는 장점이 있을 것으로 전망했다. 업무용 택시 이용은 공무원의 행정업무수행을 위한 현지확인, 주민지원을 위한 가정방문, 회의참석, 행사지원 등 차량이 필요한 직원들이 콜택시를 이용한 뒤 전용카드로 결제하도록 해 이용편의는 물론 예산집행에 투명성을 높이기로 했다. 이와 관련, 시는 이날 (합)명성교통, (주)재연운수, (주)양지교통 등 법인택시 3개소, 시흥사랑콜, 아주콜, 윈콜 등 개인택시조합 3개사 등 모두 6개 콜택시와 업무용 택시 협약식을 가졌다. 김윤식 시장은 협약식에서 지역경제에 도움이 되고 시 행정에도 예산절감과 업무효율성을 도모하는 모범적인 사례인 만큼 성공적 운영으로 점차 확대해 나가기를 기대한다고 말했다. 한편 시흥시는 내년에 업무용 택시제도를 시범운영한 뒤 직원만족도 및 성과분석을 통해 효과가 검증되면 점진적으로 공용차량을 감축하고 업무용 택시를 확대해 나갈 방침이다. 시흥=이성남기자

지역사회 연재

지난 연재