성남시민들, 구시가지 재개발 지역특성고려 모델도입 요구

성남수정중원구민들은 재개발에 대한 불안감이 매우 높고, 현재의 지지부진한 상황을 타개하기 위한 현실적 대책 수립을 절실히 원하고 있다는 조사 결과가 나왔다. 성남시민사회포럼(공동대표 이덕수박연희정기남)이 타임리서치와 공동으로 수정중원구민 1천26명을 대상으로 지난달 29일 실시한 여론조사에 따르면, 수정 중원구민들은 재개발이나 도시정비사업의 필요성에는 공감하면서도 현재와 같은 사업 추진 방식에는 부정적 전망이 높은 것으로 나타났다. 지역 재개발이나 도시정비사업에 대해. 중원구에서는 63.7%가 찬성, 28.6%가 반대했고, 수정구에서는 60.3%가 찬성, 23.3%가 반대했다. 조사대상자의 14.2%만이 거주 환경에 만족한다고 응답한 반면 43.1%가 불만족한다고 응답했다. 보통이라는 응답자는 38.5%로 나타났다. 재개발 사업의 필요성에는 공감하면서도 사업 전망에 대해서는 부정적인 의견이 높았다.조사 대상자의 23.0%만이 계획대로 잘 추진될 것이다라고 응답한 반면, 51.5%는 계획대로 추진되기 어려울 것이다라고 응답했다. 재개발 사업 완료 후 재정착 가능성에 대해서는 32.0%가 재정착이 가능할 것이라고 응답했고, 50.9%가 다시 돌아오기 힘들 것이라고 응답했다. 소유주들은 41.1%가 재정착이 가능할 것으로 응답한 반면, 세입자들은 24.1%만이 가능할 것으로 응답했다. 적합한 재개발 사업 방식으로는 수정 지역에서는 39.8%가 전면 철거를 통한 대단위지역 재개발 방식을 선호했고, 47.9%가 노후 건물과 도로 정비, 공공시설 확충 등 주거환경 개선방식을 선호했으며, 중원 지역에서는 29.3%가 대단위 재개발을 선호했고, 56.5%가 주거환경 개선방식을 선호했다. 재개발 사업 추진에 있어 주민 의견이 잘 반영되고 있는지에 대해서는 반영이 되지 않고 있는 편이라는 응답이 44.3%, 보통이라는 응답이 40.0%로 큰 차이가 없었다. 최근 수원시 등 일부 지자체에서 시행하고 있는 재개발 사업 출구전략에 대해서는 응답자 다수가 필요하다고 보았다. 응답자의 59.1%가 재개발 사업을 포기하고 지역 여건에 맞는 도시정비사업에 나설 경우 지자체가 예산을 지원하는 제도를 성남시가 도입할 필요가 있다고 보았다. 반대한다는 응답은 19.4%, 잘모르겠다는 응답은 21.5%였다. 성남시민사회포럼의 정기남 대표는 보다 적극적이고 정밀한 현장 조사를 통해 재개발 사업의 현재와 미래를 종합적으로 점검해야 할 때라면서 불가피한 재개발을 제대로 하기 위해서는 우선, 재개발 사업은 물리적 시설 개선사업이 아니라 지역사회의 종합적인 발전방안의 일환으로 추진되어야 한다는 점을 보여주고 있다고 분석했다. 이번 조사는 성남 수정 중원구 거주 19세이상 남녀를 대상으로 ARS 전화조사 방식으로 실시되었으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 3.1%p다. 성남=문민석 기자 sugmm@kyeonggi.com

성남시, 여권발급서비스 5년만에 50만건

성남시는 여권민원 서비스를 강화해 여권발급을 시작한지 5년 5개월(2006.6.1~2011.11.20일 집계)만에 50만건 서비스를 제공했다고 2일 밝혔다. 성남시청 1층 종합민원실에 설치된 여권발급창구에서 이뤄지는 신청, 접수, 교부 등 여권민원은 하루 평균 700건에 이른다. 시는 통상 8일 걸리는 여권발급기간을 3일 이내로 줄이고, 평일 오후 10시까지 야간여권민원실 운영, 수수료 신용카드 결재, 인터넷예약제, 택배 배달, 노약자우선창구운영 등을 도입해 운영하고 있다. 우선, 야간여권민원실은 직장인이나 맞벌이 부부 등이 퇴근 후 여권발급서비스를 받을 수 있도록 오후 6시부터 10시까지 운영한다. 이를 위해 민원여권과 21명 직원이 하루 7명씩 3교대로 근무한다. 야간여권발급서비스를 이용하는 시민은 하루 평균 100여명, 120여건이다. 수수료 신용카드 결재 서비스는 당초 현금로만 받던 2만원~5만5천원 여권발급 수수료를 신용카드로 결재하도록 하는 서비스이다. 2010년 1월 처음 도입했으며, 올해 6월부터는 야간에도 신용카드로 수수료를 납부할 수 있도록 개선했다. 여권접수 인터넷 예약제는 성남시 홈페이지(www.seongnam.go.kr 사이버민원실여권민원여권접수인터넷예약)를 통해 여권접수 방문을 예약하는 서비스이다. 평소 시간이 촉박한 이들이 인터넷예약 전담 창구에서 대기시간 없이 바로 여권 발급을 접수할 수 있다. 연간 1천936건 1천417명이 이용했다. 여권 발급 접수 때 자택 수령을 원하는 시민들에게는 배달을 한다. 이 우편등기 자택 수령제도 는 우체국 택배를 통해 주소지에서 직접 여권을 받도록 하고 있다. 연간 4천823건, 6천161매 여권을 시민들이 자택에서 수령했다. 노약자들이 대기 순서를 기다리지 않고 우선 접수 처리할 수 있는 노약자 우선창구도 운영한다. 문약자 등은 신청서를 대필해 준다. 연간 1천280명이 이용했다. 이외에도 시는 날로 증가하는 해외여행과 여권에 대한 의문사항을 안내 하기 위해 지난 3월 여권발급 안내 책자 5천부를 제작해 동 주민센터 등에 비치했다. 또, 여권보관 취급 및 주의사항 등의 안내 문구를 넣은 전자여권 훼손방지용 커버 10만매를 제작해 여권 교부 때 시민들에게 나눠주고 있다. 성남시의 여권발급 건수는 2006년 5만5천527건, 2007년 9만8천266건, 2008년 8만5천838건, 2009년 8만7천803건, 2010년 9만8천499건 등으로 꾸준히 늘었다.

성남시 여권발급 ‘쉽게, 빠르게, 편하게’

성남시가 여권민원 서비스를 강화해 여권발급을 시작한지 5년 5개월(2006.6.1~2011.11.20일 집계)만에 50만건 서비스를 제공했다. 여권을 발급하는 전국의 233개 지자체 가운데 여권창구를 운영한지 얼마 되지 않은 지자체가 단기간에 많은 양의 여권발급을 소화한 것이어서 주목된다. 성남시청 1층 종합민원실에 설치된 여권발급창구에서 이뤄지는 신청, 접수, 교부 등 여권민원은 하루 평균 700건에 이른다. 시는 이곳에서 여권을 발급받으려 찾아오는 성남시민과 인근 시군의 시민들에게 고객맞춤형 행정서비스를 하려고 통상 8일 걸리는 여권발급기간을 3일 이내로 줄이고, 평일 밤 10까지 야간여권민원실 운영, 수수료 신용카드 결재, 인터넷예약제, 택배 배달, 노약자우선창구운영 등 다각적인 시민편의 서비스를 도입해 운영하고 있다. 우선, 야간여권민원실은 직장인이나 맞벌이 부부 등이 퇴근 후 여권발급서비스를 받을 수 있도록 오후 6시부터 10시까지 운영한다. 이를 위해 민원여권과 21명 직원이 하루 7명씩 3교대로 근무한다. 야간여권발급서비스를 이용하는 시민은 하루 평균 100여명, 120여건이다. 수수료 신용카드 결재 서비스는 당초 현금로만 받던 2만원~5만5천원 여권발급 수수료를 신용카드로 결재하도록 하는 서비스이다. 2010년 1월 처음 도입했으며, 올해 6월부터는 야간에도 신용카드로 수수료를 납부할 수 있도록 개선했다. 여권접수 인터넷 예약제는 성남시 홈페이지(www.seongnam.go.kr 사이버민원실여권민원여권접수인터넷예약)를 통해 여권접수 방문을 예약하는 서비스이다. 평소 시간이 촉박한 이들이 인터넷예약 전담 창구에서 대기시간 없이 바로 여권 발급을 접수할 수 있다. 연간 1,936건 1,417명이 이용했다. 여권 발급 접수 때 자택 수령을 원하는 시민들에게는 배달을 한다. 이 우편등기 자택 수령제도 는 우체국 택배를 통해 주소지에서 직접 여권을 받도록 하고 있다. 연간 4,823건, 6,161매 여권을 시민들이 자택에서 수령했다. 노약자들이 대기 순서를 기다리지 않고 우선 접수 처리할 수 있는 노약자 우선창구도 운영한다. 문약자 등은 신청서를 대필해 준다. 연간 1,280명이 이용했다. 이외에도 시는 날로 증가하는 해외여행과 여권에 대한 의문사항을 안내 하기 위해 지난 3월 여권발급 안내 책자 5,000부를 제작해 동 주민센터 등에 비치했다. 또, 여권보관 취급 및 주의사항 등의 안내 문구를 넣은 전자여권 훼손방지용 커버 10만매를 제작해 여권 교부 때 시민들에게 나눠주고 있다. 성남시의 여권발급 건수는 2006년 5만5,527건, 2007년 9만8,266건, 2008년 8만5,838건, 2009년 8만7,803건, 2010년 9만8,499건 등으로 꾸준히 늘었다.

“성남 재개발 ‘新 출구전략’ 필요”

성남 구시가지 재개발 사업이 경기 침체, LH의 사업 포기 선언 등으로 어려움을 겪고 있는 가운데 지역 실정, 사업 추진 상황에 맞춘 새로운 출구전략을 찾아야 한다는 정책 제안이 나왔다.성남시민사회포럼(공동대표 이덕수박연희정기남)은 1일 성남시청 율동관에서 도시계획 전문가, 정당 정책전문가, 주민대표 등이 참석한 가운데 성남 구시가지 재개발 대안 모색을 위한 토론회를 가졌다.주제발표자로 나선 정석 교수는 지금처럼 사업성이 떨어지는 재개발을 그대로 밀고 가기는 힘들다며 서울시의 두꺼비하우징과 같은 마을공동체 만들기 사업을 적극적으로 검토해야 할 때라고 주장했다. 정 교수는 구체적인 대책으로 공모전과 연계한 마을만들기 시범사업 추진, 단독주택 지원제도 확충, 마을만들기 조례 제정, 마을만들기 지원을 위한 행정체계 개편 등을 내놨다. 토론자로 나선 정기남 민주당 정책위 부의장은 현재의 재개발 사업은 경제 능력이 열악한 서민들로부터 주거 환경을 빼앗는 결과를 초래할 것이라며 구역 특성을 고려한 개발 모델 도입이 절실히 요구된다고 주장했다. 정 부의장은 기존의 전면 재개발 방식 외에 민간참여 거점확산형 정비, 공공 주도 거점확산형 정비 등을 예로 들었다.정 부의장은 또 성남시민사회포럼의 정기여론조사 결과를 소개하며, 재개발 사업에 대한 출구전략을 적극 검토해야 할 시점이 됐다는 의견도 내놨다.박용훈 중3구역 주민대표회의 위원장은 부동산 투기와 함께 시작된 재개발 사업이 지역 공동체에 갈등과 분열이라는 깊은 상처를 남겼다며 부동산 경기의 장기침체와 아파트 수요가 낮아지는 추세를 감안해 공동주택 건설을 전제로 하는 재개발사업에 대한 전면 재검토가 필요하다고 주장했다. 한편 이양종 시티넷 도시마케팅연구소장은 성남시 전체를 생태지역축, 문화지역축, 창조지역축 등 3개의 축으로 나누어 장기적으로는 성남 브랜드 이미지를 구축할 수 있는 도시 재생사업을 제시하기도 했다.성남=문민석기자 sugmm@kyeonggi.com

성남 재개발 사업 ‘출구전략’, 본격적으로 검토해야

성남 구시가지 재개발 사업이 경기 침체, LH의 사업 포기 선언 등으로 어려움을 겪고 있는 가운데 지역 실정, 사업 추진 상황에 맞춘 새로운 출구전략을 찾아야 한다는 정책 제안이 나왔다.성남시민사회포럼(공동대표 이덕수박연희정기남)은 1일 성남시청 율동관에서 도시계획 전문가, 정당 정책전문가, 주민대표 등이 참석한 가운데 성남 구시가지 재개발 대안 모색을 위한 토론회를 가졌다.주제발표자로 나선 정석 교수는 지금처럼 사업성이 떨어지는 재개발을 그대로 밀고 가기는 힘들다며 서울시의 두꺼비하우징과 같은 마을공동체 만들기 사업을 적극적으로 검토해야 할 때라고 주장했다. 정 교수는 구체적인 대책으로 공모전과 연계한 마을만들기 시범사업 추진, 단독주택 지원제도 확충, 마을만들기 조례 제정, 마을만들기 지원을 위한 행정체계 개편 등을 내놨다. 토론자로 나선 정기남 민주당 정책위 부의장은 현재의 재개발 사업은 경제 능력이 열악한 서민들로부터 주거 환경을 빼앗는 결과를 초래할 것이라며 구역 특성을 고려한 개발 모델 도입이 절실히 요구된다고 주장했다. 정 부의장은 기존의 전면 재개발 방식 외에 민간참여 거점확산형 정비, 공공 주도 거점확산형 정비 등을 예로 들었다.정 부의장은 또 성남시민사회포럼의 정기여론조사 결과를 소개하며, 재개발 사업에 대한 출구전략을 적극 검토해야 할 시점이 됐다는 의견도 내놨다.박용훈 중3구역 주민대표회의 위원장은 부동산 투기와 함께 시작된 재개발 사업이 지역 공동체에 갈등과 분열이라는 깊은 상처를 남겼다며 부동산 경기의 장기침체와 아파트 수요가 낮아지는 추세를 감안해 공동주택 건설을 전제로 하는 재개발사업에 대한 전면 재검토가 필요하다고 주장했다. 한편 이양종 시티넷 도시마케팅연구소장은 성남시 전체를 생태지역축, 문화지역축, 창조지역축 등 3개의 축으로 나누어 장기적으로는 성남 브랜드 이미지를 구축할 수 있는 도시 재생사업을 제시하기도 했다.성남=문민석기자sugmm@kyeonggi.com

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