지역사회

후원금·보조금 마음대로 쓰고 기부물품 장부도 엉터리 작성

안성시가 본보 보도에 따른 안성시 사회복지협의회에 대한 특정조사를 2달여에 걸쳐 실시한 뒤 무분별한 후원금 사용 등 12건의 위법 부당사항을 적발해 공개했다. 시는 관련 부서에 위법 사항을 통보하고 사회복지협의회에는 회장을 통해 직원들의 적절한 징계를 요구했다. 다음은 시가 사회복지협의회 감사를 통해 적발한 내용이다. △2014 세입ㆍ세출 결산서에 6억5천50만원을 지출=부족 예산에 대한 추가경정 예산을 이사회 의결도 없이 2억3천만원(예산대비 54%)의 예산을 멋대로 집행해 후원금을 무분별하게 사용하는 등 회계질서 문란. △지정후원금을 행사 후원금 전달 명목으로 인터넷뱅킹을 통해 현금 지출=2014년 총 62회에 걸쳐 식사비, 선물구입비, 조의금 등으로 958만원 부적정 집행. △보조금의 여행경비 지출=2014년 800만원의 보조금을 교부받아 직원 3명에 캄보디아 봉사견학을 시행하면서 330만원을 여행경비로 충당하고 99만원을 918달러로 환전, 현지에서 과일, 술집 등 41만8천원을 부당 지출하는 등 보조금을 선집행하고 후원금으로 채워 넣음. △무분별한 배분=요양원 등 76개소에 9만9천여개의 물품을 신선식품과 기부물품을 구분없이 지속적으로 무분별하게 배분해 결식 문제를 겪는 저소득층에게 기부물품을 지급하지 못하는 결과 초래. △보조금 편취=지정후원금을 잡지출로 명시, 협의회 후원처 행사 성금 30만원을 지출해 목적 외로 집행하고 사회복지대회에 따른 보조금 17만8천원 편취. △장부 불일치=기부식품 모집과 제공현황을 투명하게 기록하고 공개해야 할 의무 속에 65건(2억5천585만원 상당)이 수령일지와 불일치, 또는 확인되지 않고 배분 수량을 연필로 기재, 수정액을 이용한 정정 또는 이용자에게 배분물품이 없음에도 이용자 확인 날인을 받아 투명성 확보 소홀. △이사회 부적정 운영=2015년 인건비 3억9천500만원이 포함된 세입ㆍ세출예산서를 정관 및 규정에서 정한 총회 심의ㆍ의결 없이 주민생활과에 제출해 승인인 받은 뒤 총회의 추인을 받는 등 형식적인 이사회 운영과 회계질서 문란. △행정명령 불이행=지난해 2회, 올해 1회 지도점검 시 축ㆍ부의금 사용 부적정 등 8개 항목에 대해 조치 결과 및 계획을 제출하고 시정토록 했으나 지출이 불가한 축ㆍ부의금으로 8건에 50만원을 지속적으로 집행. △보조금 미반납=2014 초등사회복지교육 애초 사업계획에 따른 교육이 3회에서 2회로 축소되었음에도 보조금 111만원을 반납하지 않고 편취. △불법 기부영수증 발급=기부자가 아닌 20명 개인에게 기부 영수증을 불법 발급해 주고 1천200만원의 기부 영수증을 직원 명의로 친인척과 기업에 각각 중복 발급. 또한 3억원의 후원금 영수증 발급 대장을 구비 및 비치하지 않아 후원금의 투명한 관리 소홀. △기부자료 확인 불가=(주)K회사가 2013년 방진복류 1천382개(1천80만원 상당)를 기부대장(FMS) 등 확인 결과 확인이 불가함(협의회 자료 미제출)에도 기부금 영수증 발급. △배부과정 불투명=2014년 26개 종류의 기부식품 3천883박스를 별도 접수 목록 없이(협의회 자료 미체출로 확인 불가) 기부식품 수령일지에 연필로 미이관이라고 기재하고 후원금의 수입ㆍ사용결과를 공개하지 않음. 또한 2013년 후원금(품) 및 기부금(품) 접수내역 공고함에 있어 16개 업체에서 1천433만 원 상당의 기부한 지역사회후원품을 누락하는 등 제공과정 불투명. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-15 21:27

안성시 “행사 모두 정상 추진… 상권 활성화”

황은성 안성시장이 메르스 조기종식과 여파에 따른 지역경제를 살리고자 범시민 대책회의를 열고 모두 힘을 모아 줄 것을 당부하고 나섰다. 황 시장은 15일 시청 대강당에서 유광철 시의장, 서상귀 경찰서장, 신수철 안성시 자원봉사센터소장, 사회단체 등 120여명이 참석한 가운데 대책회의를 했다. 이 자리에서 이들은 현재 메르스 여파로 시가지는 물론 공원과 식당, 전통시장, 초등학교, 시내버스 등 인구 이동 제한으로 지역경제 폐허를 공동 인식하고 활성화시킬 것을 다짐했다. 황 시장은 직원 모임이나 회식을 정상 추진하고 시 행사도 정상 추진하겠다며 여기에 계신 모든분들이 지역경제를 살리겠다는 각오로 상권 활성화에 앞장서 달라고 당부했다. 그러면서 안성시도 지역을 살리고자 관내생산 건설 자재 구매 사용을 홍보하고 원가분석팀을 통한 관내 제품을 우선 구매적용토록 설계에 반영시키겠다고 말했다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-15 21:27

“발생농가 주변 기주식물 모두 제거”

안성지역 과수 농민들이 화상병에 감염된 배나무를 매몰처리해 시름에 잠긴 것과 관련(본보 10일자 1면) 황은성 시장이 대책 수립을 위한 긴급회의를 열었다. 황 시장은 지난 12일 시청 소회의실에서 남기웅 한경대 농업생명과학대학장, 김길수 농협 시지부장, 시의원, 과수ㆍ인삼 농협장, 배 연구회장 등이 참석한 가운데 회의를 주재했다. 이날 회의는 최근 안성지역 미양면, 서운면, 공도읍, 대덕면 과수농가에서 확진된 과수세균병(화상병)을 조기 차단하고 대책을 마련하고자 개최됐다. 이들은 인삼과 포도, 감자, 콩, 무, 배추 등 대체작물은 물론 보상문제, 농업자금 대출, 시 예비비 투입 방역소독 등에 대해 다각적으로 논의했다. 특히 화상병 감염을 막고자 발생농가 100ｍ 주변 기주식물인 찔레, 딸기, 개 복숭아 등을 제거하고 세균병 감염 원인으로 지목된 벌꿀 등을 집중적으로 관찰키로 했다. 황 시장은 뜻하지 않는 화상병으로 고통받고 있는 과수 농민들에게 위로를 전한다며 불편을 최소화시키는 데 최선의 노력을 기울이겠다고 말했다. 한편, 화상병 발생으로 안성지역 32개소 25농가 20.8㏊가 피해를 보았으며 지난 11일 현재 8농가도 유사증상이 발생한 것으로 밝혀졌다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-14 21:15

안성경찰서, 지역사회 치안 발전 이바지한 공로로 J대학 총 학생회장에 감사장 수여

안성경찰서가 범죄예방에 남다른 모범을 보이고 지역사회 치안 발전에 이바지한 공로로 J대학 총 학생회장에게 감사장을 수여했다. 안성경찰서는 12일 서내 소회의실에서 서상귀 서장, 유보국 수사과장 등 각 실과소장이 참석한 가운데 A 학생회장에 대한 감사장 수여식을 했다. 이날 감사장을 수여 받은 A 회장은 여성상대 범죄예방을 위해 지역 경찰 산하 협력단체와 범죄활동에 적극적으로 나서는 데 앞장섰다. 특히 범죄 발생 우려 지역에 대한 범죄를 사전에 막고자 지역 파출소 이전에 대한 캠페인을 벌이는 등 경찰 업무에 일조한 공로를 인정받았다. 서상귀 서장은 범죄 없는 밝은 세상을 만들고자 경찰 업무에 적극적으로 앞장서 준 A회장은 진정 지역의 파수꾼이라며A회장의 협조에 부응하고자 경찰이 더욱 안전한 세상을 구현하는 데 나서겠다고 말했다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-14 16:28

안성시의회, 市 조직개편안 제동

안성시가 추진한 행정기구 조직개편이 시의회에서 제동이 걸려 논란이 일고 있다. 10일 시와 시의회에 따르면 시는 지난해 10월 시민 편의 증진에 따른 행정수요 증가로 말미암아 인력의 효율적인 운영을 위해 기구와 정원을 정비키로 했다. 이를 위해 시는 6천400만원의 용역비를 투입, 조직개편을 추진했다. 개편안은 규제개혁단과 토지민원과, 안성맞춤랜드사업소를 폐지하고 가정복지과와 자원순환과, 토지정보과를 신설하면서 감사법무담당관을 감사담당관 등 6개 과로 조정하는 내용을 담고 있다. 하지만 이러한 시의 조직개편을 담은 안성시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안이 지난 9일 상임위에서 보류되면서 공직사회가 술렁이고 있다. 명분 없는 반대로 이달말 정규 인사에 차질이 빚어지고 수천만원의 용역 예산이 공중 분해될 위기에 처해있다는 것이다. 시 관계자는 시의회가 어떠한 의도인지 모르겠지만, 행정을 발목잡고 조직을 뒤흔들어 놓고 있다며 그 피해는 고스란히 시민들에게 돌아갈 수밖에 없는 만큼 당장 행정기구 개편안을 통과시켜야 한다고 말했다. 이에 대해 시의회 측은 시의원 모두 조직개편을 내달로 미루기로 한 사항이다며 시의 용역에 문제가 있어서이지 집행부 업무를 발목잡고자 한 것은 아니다. 더이상 시의회가 집행부 거수기가 될 수는 없다고 밝혔다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-10 21:39

“중앙대 안성캠퍼스 원상회복 하라” 안성시의회 결의안 촉구

안성시의회가 비정규직 근로자 정규직전환과 지역경제에 타격을 주고 있는 중앙대 안성캠퍼스 원상회복을 촉구하는 결의안을 채택했다. 시의회는 8일 황은성 시장, 장영근 부시장 등 집행부가 참석한 가운데 제1차 본회의를 개최했다. 이 자리에서 이영찬 산업건설 위원장은 근로자들의 저임금과 고용불안 등으로 말미암은 행복권을 찾아줘야 한다며 결의안을 발의했다. 결의안은 정규직과 비정규직의 차이와 차별은 사회의 양극화와 사회갈등을 낳는 원인인 만큼 비정규직의 정규직 전환을 촉구하는 내용을 담고 있다. 또 기업의 횡포로부터 비정규직을 보호할 법적ㆍ제도적 장치를 마련하고 불법ㆍ부당한 해고나 처우가 있는지 조사해 분쟁을 조기에 해결해야 한다고 강조했다. 이어 이기영 자치행정위원장은 중앙대 안성캠퍼스는 안성시민의 전폭적인 후원과 희생으로 조성된 대학으로 창업보육센터건립은 물론 땅 증여, 도로건설 등 134건을 지원했으나 내년 1천300여명의 학생이 이전을 앞두면서 캠퍼스가 존폐 위기를 맞고 지역경제는 황폐화되고 있다며 중앙대의 단일교지 승인은 원인 무효로 서울캠퍼스로 이전한 단과대학, 학과, 학생, 교직원들을 원상복구해야 한다고 촉구했다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-08 21:06

[기자노트] ‘안성’ 지자체 메르스 대처 본보기

메르스 공포가 전국을 강타하고 있는 가운데 정부의 미온적이고 어처구니없는 대처와 대응이 연일 도마위에 오르고 있다. 처음 발병에 따른 차단에서부터 방역 및 확산 차단까지 뭐 하나 제대로 되는 것이 없이 그야말로 우왕좌왕이다. 이런 가운데 안성지역에서는 발빠른 황은성 시장의 행보가 본보기라는 말이 심심치 않게 나돌고 있다. 그가 지난 4일 긴급 개최한 메르스 대책회의 이후다. 황 시장은 안성시 보건소에서 병ㆍ의원, 국ㆍ소장 등 30여 명이 참석한 가운데 열린 대책회의에서 더는 메르스 확산은 없습니다. 차단에 총력을 기울여 주십시오!라고 일갈했다. 한편으로는 주민들에게 안심을, 다른 한편으로 관계 기관의 철저한 대비책을 주문한 것이다. 그의 일갈에 관련기관들의 대처도 일사불란했다. 대책회의 소식을 빠르게 전파해 유언비어 등으로 인한 시민들의 불안을 불식시켰고 보건소는 바로 24시간 비상 근무체계에 돌입했다. 학교 휴업은 물론 주택 등지에 1만5천부의 메르스 대책 전단지와 함께 각 읍ㆍ면ㆍ동에 마스크 8천개가 긴급 전달됐다. 각 아파트 입구 엘리베이터에서는 연일 소독약을 분무하고 개인위생수칙에 대한 홍보물 2천장이 454개소 경로당에서 회람됐다. 방역대책반은 밀접촉자 6인에 대해 1일 2회 방문과 점검을 3~4회로 늘리면서 수시 보고 및 관찰 체계를 갖췄다. 황 시장을 중심으로 안성시가 이같이 발빠른 대처에 나선 것은 구제역과 AI로 인한 호된 경험 때문이다. 그는 당시 선제적 방제만이 전염병을 차단할 수 있다는 소중한 교훈을 얻었다. 유비무환(有備無患)이라 했다. 황 시장의 메르스 대처는 이 사자성어의 의미를 충분히 설명하고 있다. 그래서 안성시민은 정부보다 황 시장의 누가 뭐라 해도 안성만큼은 한 치의 오차도 용납될 수 없다는 굳은 각오를 믿는듯하다. 메르스 사태가 종식될 때까지 황 시장의 열정이 식지 않도록 모두가 지켜보자. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-08 20:05

“송전선로 저지, 道 남부권 힘 합치자”

안성시의회가 고덕~서안성 간 송전선로 설치 저지를 위해 대책위를 구성하고 한전에 강력히 항의하고 있는 가운데(본보 5월20일자 5면) 유광철 의장이 남부권 일부 의회의장들과 공동으로 대응해 나갈 것을 건의하고 나섰다. 특히 유 의장은 경기 남부권 발전을 위해 상호 미해결 숙원사업 등 지역 현안에 대한 문제점을 논의하고 상생발전할 방안을 찾아가자고 제안했다. 7일 안성시의회에 따르면 유 의장은 남부권 의장들에게 최근 고덕~서안성 간 송전선로 건설사업은 안성과 용인시가 피해가 보는 사업인 만큼 함께 힘을 합쳐 대응해 나가자고 건의했다. 또 안성과 용인시 경계지역에 건립된 용인 장례문화센터와 관련해 상생협력 방안을 모색하는 공동 협약을 체결할 것을 요구했다. 이와 함께 37년간 평택 유천 취수장으로 말미암은 개발규제를 완화하고자 안성과 용인ㆍ평택이 상호 연구용역을 통한 상수원 보호구역 갈등을 해결해 나가자고 제안했다. 아울러 오산시의 우수한 교육환경과 안성의 뛰어난 전통문화와 자연환경을 서로 배우고 융합할 수 있는 우호협력의 장이 마련되면 좋겠다는 의견도 타진했다. 이 같은 유 의장의 제안으로 용인, 평택, 오산 남부권 일부 의장들이 지역 발전을 위해 모두가 상생하는 방법을 모색하고자 지혜와 역량을 모으기로 합의한 것으로 알려졌다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-07 21:56

황은성 안성시장 어린이 놀이터 방역 소독 직접 나서

황은성 안성시장이 7일 보건소에서 메르스 긴급 방역대책 회의를 마친 후 공도읍 KCC아파트 등 2곳 어린이 놀이터에서 공무원들과 함께 방역소독을 펼치고 있다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-07 15:46

황은성 안성시장, 축산 단체로부터 감사패

황은성 안성시장(사진 왼쪽)이 가축 질병으로부터 농민을 지켜내고 구제역과 AI를 조기 종식한 공로로 축산 단체로부터 감사패를 받았다. 안성시 축산단체협의회(회장 양재성)는 지난 3일 오후 황은성 시장을 방문, 가축질병을 조기 종식해 축산인의 아픔을 지켜 준 공로로 감사패를 전달했다. 양 회장은 황 시장에게 시장님은 지역 축산을 지켜 내겠다는 신념으로 긴급 방역대책본부를 가동시키는 등 축산인과 모두 하나가 되어 구제역과 AI를 지켜냈다며 이 같은 지도력과 열정적인 행정력을 기리고자 감사패를 전달하게 됐다고 밝혔다. 황 시장은 지난 1월5일 지역내 농가에서 구제역이 발생하자 행정력을 동원해 긴급 방역대책본부를 설치하고 모든 사항에 대해 진두지휘했다. 특히 가축질병 조기 종식을 위해 초소 근무를 자처하고 부인 이보랑씨와 함께 방역 근무에 나서는 등 남다른 면모를 보여줬다. 황 시장은 공무원, 농민은 물론 군ㆍ경ㆍ소방서, 사회단체 등 시민 모두가 하나되어 힘을 모았기에 가능한 일이었다며 시민을 대표한 마음으로 알고 더욱 지역사회 발전을 위해 몸을 아끼지 않겠다고 화답했다. 안성=박석원기자

안성시 박석원 기자 2015-06-04 20:34

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