고양 일산서구 탄현동 주민들이 덕이동 데이터센터 건설에 반발해 경기도에 행정심판을 청구해 결과에 관심이 모아지고 있다. 앞서 경기서부권 데이터센터(DC) 건설에 해당 지역 주민들이 전자파 우려 등으로 반발(경기일보 8월26·28일자 1·3면)하고 있다 8일 경기일보 취재를 종합하면 고양 일산서구 탄현동 총비상대책위(비대위)는 촤근 경기도 행정심판위에 고양시장을 피청구인으로 덕이동DC 건축허가처분 취소 행정심판 청구서와 건축허가처분 집행정지 신청서 등을 접수했다. 집행정지 신청이 수용되면 건축허가처분 효력이나 집행 등이 정지된다. 비대위는 탄원서 6천여장과 1만4천500여명 반대서명부를 함께 제출했으며 반대서명에는 인근 종교단체들도 동참했다. 탄현큰마을을 비롯해 탄현동 아파트단지와 빌라 등 7천여가구 주민들이 결성한 비대위는 지난 6월18일 시청 앞에서 집회를 여는 등 반대 목소리를 내왔다. 덕이동DC의 사업부지는 경의중앙선 선로를 사이에 두고 탄현큰마을 단지 경계와 직선거리로 50m가량 떨어져 있다. 이기영 비대위원장은 경기일보와의 통화에서 “다수의 주민들이 덕이동 DC에 반대하고 있어 행정심판과 집행정지를 신청했다”고 밝혔다. 비대위는 행정심판과 더불어 경기도 행정심판위에 주민 자필 호소문을 릴레이 발송키로 결정하고 주민들의 동참을 호소하고 있다. 시 관계자는 "주민들이 강하게 반발하는 것을 고려해 시행사의 착공신고를 반려한 만큼 이번 주민 비대위의 행정심판 청구도 경기도 행정심판위원회로부터 공식 통보가 오면 성실히 답변하겠다는 게 기본 입장"이라고 말했다. 한편 덕이동DC의 시행사인 마그나피에프브이(이하 마그나)는 시에 착공신고서를 제출한 지 80여일 만에 시가 보완사항 미흡을 이유로 반려하자 지난달 2일 착공신고 반려처분 취소 행정심판을 청구한 바 있다. 이 행정심판의 심리기일은 오는 14일로 예정됐으며 최종 재결은 오는 24일 공개될 전망이다. 마그나의 청구가 인용될 경우 착공을 막을 방법이 없게 되자 비대위는 시의 건축허가 처분 자체를 취소해 달라는 행정심판을 청구하며 맞대응에 나선 것이다. 올 상반기 착공해 내년 하반기 준공을 목표로 진행 중인 덕이동DC는 연면적 1만6천945㎡에 지하 2층~지상 5층, 높이 49.84m 규모다. 지난해 3월 조건부 건축허가를 받았다. 마그나는 덕이동DC 건립을 위해 세워진 특수목적회사로 시공사인 GS건설이 대주주다.
고양특례시가 민선 8기를 맞아 역점적으로 추진 중인 ‘우리 동네 상생주차장 조성사업’이 탄력을 받고 있다. 7일 시에 따르면 우리 동네 상생주차장 조성사업은 주차난이 심각하지만 주차장 조성을 위한 토지 확보가 어려운 곳들을 중심으로 시행 중이다. 시가 민간 유휴지를 무상 임대해 소규모 임시 주차장을 조성한 뒤 주민들에게 개방하는 방식으로 진행된다. 이런 가운데 시는 오는 29일까지 내년 우리 동네 상생주차장 조성사업에 참여할 대상지를 공개 모집한다. 공모 대상은 단독주택과 근린생활시설 밀집지역 내 주차면수 5~30면의 주차장 조성이 가능하고 2년 이상 시설 유지가 가능한 토지다. 내년 2월까지 심사를 통해 사업 대상지를 선정할 예정이다. 선정된 토지 소유주는 해당 토지에 대한 재산세 감면 혜택을 받는다. 신청은 고양특례시 주차교통과로 우편이나 방문(고양특례시 주차교통과 또는 관할 동 행정복지센터), 전자우편 중 선택해 신청서와 첨부 서류를 제출하면 된다. 자세한 내용은 시청 누리집 고시공고 게시판을 통해 확인할 수 있다. 시 관계자는 “2023년부터 지속적으로 추진 중인 우리 동네 상생주차장 조성사업에 많은 관심과 참여를 당부드린다”며 “주민들이 편리하게 이용할 수 있는 주차공간을 마련하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
특례시 승격 3년을 기념해 2년 만에 다시 열린 고양 시민의 날 기념식에 1천명이 넘는 시민이 참석했지만 지역 정치인은 절반이 불참해 대조를 이뤘다. 6일 고양시와 시의회 등에 따르면 전날 오후 6시 일산호수공원 노래하는 분수대 광장에서 열린 고양시민의 날 기념식에 지역 국회의원, 도의원, 시의원 등 50명 중 절반인 25명만 참석했다. 국회의원(총 4명)은 이기헌 의원(민주 고양병)만 참석했고, 도의원(총 12명)은 명제성 의원(민주, 고양5), 심홍순 의원(국힘, 고양11), 김완규 의원(국힘, 고양12) 등 3명만 얼굴을 내비쳤다. 시의원(총 34명)은 21명이 참석했다. 행사장에서 만난 시민 A씨는 “고양 시민의 날 기념식인데 시민이 뽑아준 의원들이 참석하지 않는 건 시민을 무시하는 처사가 아니냐”고 말했다. 고양 시민의 날 기념식은 군에서 시로 승격한 지난 1992년 제정된 ‘고양시 시민의 날 조례’에 근거해 매년 열려온 행사다. 지난해는 시의회가 기념식 예산을 전액 삭감해 열리지 못했다. 이날 기념식은 오후 6시 고양시립소년소녀합창단 공연과 미디어대(大)북 공연 등 식전행사로 시작됐다. 이동환 시장은 파리올림픽 은메달리스트인 고양시청 역도부 소속 박혜정 선수를 비롯해 시민, 소방관, 경찰관 등 10명과 함께 시민헌장을 낭독했고 이어 이 시장과 김운남 시의회 의장이 모범시민 9명에게 시장상(6명)과 의장상(3명) 등 표창장을 수여했다. 이 시장은 기념사를 통해 “고양으로 출근하고 고양에서 쉬고 고양에서 소비하는 1천만명이 찾는 도시를 만들어가겠다. 고양의 위대한 변화의 여정에 108만 시민이 함께해 주시리라 믿는다"고 말했다. 김운남 시의회 의장은 축사에서 “요즘 경제가 어려워 빈 상가가 늘고 다. 시와 의회가 더 협력하고 함께 하겠다"고 말했다. 이기헌 의원은 “고양시가 다시 한번 질적으로 비약할 수 있게 시민, 정치인, 시민사회단체가 손잡고 가야 한다”고 강조했다. 특히 이날 기념식에서는 고양시의 미래 비전을 VR(가상현실) 드로잉으로 보여주는 퍼포먼스가 젊은 관람객들의 눈길을 사로잡았다. 행사의 마지막 순서로는 보컬그룹 에델 라인클랑과 가수 민경훈, 진시몬의 축하공연이 펼쳐졌다. 한편 고양시는 LED장미 1천80송이를 기념식에 참석한 시민들에게 선물했다.
고양시의회 임시회 첫날 퇴장과 정회, 신상발언 등 날선 대립이 이어졌다. 4일 열린 제289회 임시회 제1차 본회의에서 김운남 의장(더불어민주당, 일산3·대화)의 인사말에 반발해 국민의힘 소속 시의원들이 퇴장했고, 이어 이동환 시장이 추경안 제안설명을 하자 민주당 소속 시의원들이 안건과 무관한 발언이라고 반발하면서 마이크가 꺼지고 정회가 선언되는 등 회의 내내 반목했다. 오는 17일까지 14일간의 일정으로 열리는 이번 임시회는 763억원 규모의 제2회 추경안 등 40개 안건을 심사하며 이날 열린 제1차 본회의는 추경안 제안설명 및 예결위 구성, 5분 자유발언 등의 순서로 진행됐다. 김 의장은 인사말을 통해 “최근 시의 여러 행태에서 의회를 경시하고 무시하는 태도가 도를 넘었다”고 운을 뗀 후 의회 요청 예산의 삭감을 비롯해 시장의 상견례 거부, 신청사 이전계획 일방적 발표, 상생협약 미이행, 행정사무감사에 대한 불성실한 대응 등 5가지 실례를 들면서 깊은 유감을 표했다. 이런 김 의장의 인사말에 반발한 국민의힘 소속 시의원들은 본회의장을 나갔다가 발언이 끝난 후 회의에 복귀했다. 이어 추경안 제안설명에 나선 이동환 시장이 제안설명에 앞서 김 의장의 인사말에 대한 의견을 말하자 민주당 소속 시의원들이 발언순서가 틀렸다며 강하게 제지했고 결국 마이크가 꺼지고 정회가 선언됐다. 속개된 회의에서 이 시장은 "의회 요청 예산 삭감은 오해에서 비롯된 것이며 지금까지 예산안 처리가 정상적으로 진행된 적이 한 번도 없다. 오히려 시의회가 시 집행부를 무시했다”고 반박했다. 그러면서 그는 “시의원과 시장 모두 시민의 대표로 뽑힌 만큼 서로 반목할 게 아니라 시 발전을 같이 고민해야 한다”고 덧붙였다. 한편 이날 본회의 마지막에는 천승아 의원(국힘, 비례)이 신상발언을 통해 “5분발언의 주제에 맞지 않는다며 본회의 10분 전에 발언하지 않았으면 좋겠다고 전달받았고 5분발언이 진행되던 중 불허를 통보받았다”고 밝혔다. 천 의원은 ‘고양시의회 정책지원관 제도, 잘 운영되고 있나?’라는 제목의 5분 자유발언을 통해 정책지원관 제도 운영의 문제점을 지적하고 대안을 제시하고자 했으나 김 의장이 “왜 시의회를 비판하는 내용으로 5분발언을 하냐”며 이를 말렸다고 주장했다. 반면 김 의장은 “국힘과 논의해 신상발언을 통해 5분발언 내용을 밝히는 것에 합의했으며 시의원의 활동을 막으려는 의도가 아니었다”고 해명했다.
고양특례시의회 김운남 의장이 지난 2일 창원에서 열린 대한민국특례시의회의장협의회 제23차 정례회의에서 협의회장으로 선출됐다. 대한민국특례시의회의장협의회는 인구 100만 이상 특례시인 고양·수원·용인·창원·화성시의회 의장들로 구성된 협의체로 2개월마다 정기회의를 갖고 특례시의회 권한 발굴을 위한 다양한 활동을 펼치고 있다. 김운남 의장은 “대한민국특례시의회의장협의회를 2년간 이끌 회장으로 선출된 만큼 책임감을 가지고 5개 특례시의회의 협력을 이끌어 공동 현안에 대한 심도 있는 논의를 통해 실질적 권한 확보에 힘쓸 것”이라고 말했다. 한편 협의회 대변인에는 배정수 화성시의회 의장이 선출됐다. 또 이날 회의에서는 지방의회의 자체 감사기구 설치와 감사기구의 장 및 감사담당자를 임명할 수 있는 근거를 마련하기 위한 ‘공공감사에 관한 법률’ 개정촉구 건의문에 대한 논의가 진행됐다.
고양시니어클럽(신우철 관장)은 사회복지법인 대한사회복지회 후원회인 ‘함께할 고양’ 발대식을 성황리에 마무리했다고 30일 밝혔다. 함께할 고양은 미래 대한민국의 주역이 될 아동들을 위한 기부 활동을 하기 위해 창립된 단체다. 매년 고양시니어클럽 노인일자리사업에 참여하는 어르신들 중 10% 참여를 목표로 하고 있다. 이날 발대식에 참석한 대한사회복지회 강대성 회장은 후원회원들에게 후원증서와 함께 대한사회복지회 배지를 전달하며 “노인일자리 사업에 참여하는 어르신들이 미래세대와 지역사회에 도움이 필요한 이웃들을 위한 후원 활동에 참여해줘 진심으로 감사하다”고 했다. 김문향 후원회장은 “노인일자리사업에 참여하면서 국가로부터 많은 도움을 받았는데, 그 일부라도 사회에 환원할 수 있어서 너무 감사하다”며 “앞으로도 지역사회에 도움이 필요한 분들에게 더 많은 손길이 미칠 수 있도록 후원회 활동에 적극적으로 참여하겠다”고 밝혔다. 한편 고양시니어클럽은 노인복지법 및 노인복지법 시행령에 근거해 고양시가 설립한 노인 일자리 전문기관이다. 만 60세 이상의 어르신들에게 노인 적합 형 일자리를 개발하고 근로와 지역사회 공익활동의 기회를 제공해 활기차고 건강한 노후생활을 영위하도록 지원하고 있다.
지난 27일 마감된 일산신도시 재건축 선도지구 공모에 총 22곳이 신청하면서 최종 선정 결과에 대한 지역 내 관심이 모아지고 있다. 30일 국토교통부와 고양특례시 등에 따르면 ‘1기 신도시 정비 선도지구 선정 공모’에 제안서를 제출한 곳은 47개 특별정비예정구역의 절반 가까운 22곳이며 주거형태별로는 아파트 11곳, 연립 10곳, 주상복합 1곳 등이다. 공모에 뛰어든 22곳의 세대수는 약 3만호로 기준 선정 규모인 6천호의 5배에 달한다. 신청 구역 중 세대수 3천호를 넘는 곳은 강촌3·5·7·8단지(3천600호), 백마3·4·5·6단지(3천300호) 등 2곳이다. 평균 주민동의율은 84.3%며 아파트와 연립 간 주민동의율 차이는 크지 않은 것으로 전해졌다. 고양시 평가기준표에 따르면 주민동의율 차이가 없을 경우 ▲통합구역 내 세대당 주차대수 ▲통합정비 참여 주택단지 수 ▲통합정비 참여 세대수 등 항목에서 유리한 아파트가 높은 점수를 받게 된다. 이소동 시 신도시정비계획팀장은 경기일보와의 통화에서 “선도지구 선정에 주거형태별 안배를 할지 여부는 평가가 끝난 후 국토부와 협의해 결정할 계획”이라며 “국토부가 정한 선도지구 선정 기본규모는 기반시설을 감안한 적정 물량이므로 선도지구 선정은 6천호 플러스 한 두 곳이라는 뉘앙스로 봐야 한다”고 말했다. 이번 선도지구 공모에 참여한 백송마을 1·2·3·5단지의 진재근 재건축추진준비위원장은 “상가 다물권자들까지 포함해 주민 동의를 87% 정도 받았다"며 "우리 단지는 정주환경개선의 시급성이 높은 만큼 이번에 선도지구로 지정될 것으로 기대하고 있다”고 밝혔다. 선도지구 선정 결과는 오는 11월 발표될 예정이다. 한편 지역에서는 지난 25일 공개된 일산신도시 노후계획도시정비 기본계획(안)에서 아파트 기준용적률이 예상보다 낮은 300%로 제시됨에 따라 재건축 사업성이 나빠질 것이라는 분석이 힘을 얻고 있다. 기준용적률 300%는 현 용적률(172%)에서 128%p 높아진 수치로 144%p 증가한 분당(182%→326%)에 비해 증가폭이 16%p 낮다. 고양시는 ‘공원도시 일산’이라는 노후계획도시정비의 비전을 달성하기 위해 적정한 용적률이라는 입장을 내놨다.
10월, 5개의 축제가 고양특례시 곳곳을 수놓는다. 30일 시에 따르면 형형색색 가을을 만끽할 수 있는 ‘고양가을꽃축제’, ‘창릉천 코스모스축제’를 비롯해 시민과 관광객들의 눈과 입을 즐겁게 해줄 ‘고양호수예술축제’, ‘고양시 전국막걸리축제’, 그리고 가을밤 빛의 향연이 될 ‘행주가 예술이야’ 등 5개의 축제가 오는 13일까지 열린다. 모든 축제는 입장료나 관람료 없이 무료다. 꽃의 도시 ‘고양’의 대표 가을축제로 자리 잡은 ‘고양가을꽃축제’는 10월1일부터 13일까지 일산호수공원 주제광장과 고양꽃전시관 일원에서 열린다. 고양시 화훼농가가 생산한 국화와 다양한 가을꽃으로 주제정원을 꾸미고 코스모스, 백일홍 등 계절 꽃으로 조성된 화단과 가을 테마를 담은 감성 포토존도 마련된다. 다음 달 12일~13일에는 덕양구 강매석교공원에서 ‘2024 창릉천 코스모스 축제’가 열린다. 약 3만㎡의 코스모스 물결을 감상할 수 있는 이 축제는 가을 나들이 명소로 입소문을 타며 지난해 12만명 넘는 관람객이 찾았다. 거리와 예술이 만나 이야기를 피어낼 ‘고양호수예술축제’는 다음 달 11일부터 13일까지 일산호수공원과 일산문화광장 일원에서 관람객을 맞는다. 50여개 단체가 150여회의 공연을 펼칠 예정이며 13일 오후 7시30분 YB(윤도현밴드)가 축제의 대미를 장식한다. 아울러 1천대의 3D 드론과 함께하는 화려한 불꽃쇼는 12일과 13일 오후 8시30분 밤하늘을 수놓을 예정이다. 양조장협의회 주최, 주관으로 열리고 ‘2024 고양시 전국 막걸리축제’는 10월5일과 6일 일산문화광장에서 열린다. 75개 업체가 참여해 270여종 막걸리를 선보인다. ‘2024 행주가(街) 예술이야(夜)’는 지난 27일부터 다음 달 13일(오후 6시~10시)까지 펼쳐진다. 문화체육관광부와 한국관광공사가 지난해 선정한 야간관광자원 ‘대한민국 밤밤곡곡 100선’에 선정되기도 한 이 축제는 행주산성 대첩문부터 정상 행주대첩비까지 달빛과 조명, 풍경, 문화유산이 한데 어우러지는 빛의 향연이다.
고양시 설문동의 한 신축 공사장에 불이 나 소방당국 추산 약6억5천여만원의 재산피해가 났지만 인명피해는 없었다. 27일 경찰 및 소방당국에 따르면 전날 밤 11시18분께 일산동구 설문동의 물류복합센터 신축 공사장에서 화재가 발생해 지하1층을 태우고 4시간 반만에 큰 불길이 잡혔다. 소방당국은 검은 연기가 많이 난다는 다수의 신고를 받고 출동해 11시24분 현장에 도착했으며 대응1단계를 발령하고 소방인원 83명과 장비 39대를 동원해 화재진화에 나섰다. 소방당국은 이날 새벽 3시40분께 초진에 성공했고 대응1단계를 해제했다. 경찰과 소방 당국은 정확한 화재 원인을 조사 중이다. 한편 고양시는 새벽 2시34분 ‘화재로 연기가 다량 발생하니 인근지역에서는 창문을 닫고 안전에 유의하라’는 안전문자를 발송했다.
고양특례시가 민선 8기 역점 추진 중인 장월 자연재해위험지구 개선사업이 순항하고 있다. 해당 사업이 행정안전부 주관 내년 재해위험지역 정비사업의 대상지로 최종 선정돼서다. 이에 따라 내년부터 325억원이 투입돼 하천 정비, 교량 재가설, 펌프장·배수문 설치 등이 추진된다. 26일 시에 따르면 일산서구 가좌·덕이·대화·송포동 일원을 포함하는 가좌동 213-1번지 일원 장월지구 90만3천438㎡는 그동안 장마철 등에 비만 내리면 물에 잠기는 피해를 겪어 왔다. 이에 따라 시는 이 같은 문제를 해결하기 위해 이곳을 지난 5월 자연재해대책법 제12조 제1항을 근거로 자연재해위험개선지구(‘가’ 등급·침수위험 유형)로 지정 고시했다. 지정 사유로는 장월지구 내 장월평천의 양안에 인접한 시가지 및 농경지, 산업단지 등지는 장월평천의 계획홍수위보다 낮은 저지대에 위치해 침수 시 내수배제가 어려워 인근 농로 및 시가지가 침수되고 있는 실정이라는 게 시의 설명이다. 이후 행안부의 재해위험지역 정비를 위한 공모사업에 신규 사업지로 신청해 최근 선정됐다. 시는 내년부터 국비 163억원, 도비 81억원, 시비 81억원 등 총사업비 325억원을 들여 하천 정비, 교량 재가설, 펌프장 및 배수문 설치 등을 시행할 계획이다. 시 관계자는 “올해 시가 국·도비를 확보한 재해 예방사업은 강매 자연재해 위험개선지구 정비사업, 대화 자연재해 위험개선지구 정비사업, 탄현지구 우수저류 시설설치사업 등이 있다”며 “장월 자연재해위험지구 개선을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.