안양시, 행안부 지자체 혁신평가 최우수기관 선정

안양시가 행정안전부 주관 ‘2023년 지방자치단체 혁신평가’에서 전국 기초지자체 시 가운데 최우수기관(1위)으로 선정됐다고 28일 밝혔다. 안양시는 7년 연속 지자체 혁신평가 우수기관으로 선정되면서 혁신행정 우수 지자체 입지를 굳건히 한 점에서 의미가 크다. 행안부는 243개 지방자치단체를 대상으로 자율적인 혁신역량을 강화하고 주민이 체감하는 혁신성과 창출을 견인하기 위해 매년 평가를 시행하고 있다. 시는 이번 평가에서 ▲기관장의 혁신리더십 ▲주민소통 정책화 성과 ▲민관협력 활성화 ▲디지털 기반 서비스 혁신 ▲데이터 기반 업무 효율화 등 다양한 지표에서 우수한 평가를 받은 것으로 알려졌다. 특히, 유동 인구가 많은 안양역 혼잡 지역에 보편적 설계(유니버설 디자인)를 적용해 보행환경을 개선하고, 관내 41개 어린이보호구역에 인공지능(AI) 영상분석을 통해 사고가 예측될 경우 위험상황을 전광판, 음성 등으로 경고하는 안전시스템을 구축해 높은 점수를 얻었다. 아울러, 음식물류폐기물 2차 공정 개발로 침출수 악취 문제를 해결하는 등 시민이 직접 느낄 수 있는 변화를 이끌어 낸 점도 긍정적으로 평가받았다. 또, 효율적이고 합리적인 업무 환경 및 문화 조성을 위해 안양혁신 주니어보드 운영, 행정망 클라우드 저장소 구축, 공용차량 사물인터넷(IoT) 플랫폼 스마트 배차 시스템 구축 등 업무 효율성을 높이기 위한 노력도 반영됐다. 우수기관으로 선정된 지자체에는 정부포상과 함께 특별교부세 등 다양한 특전이 주어진다. 최대호 안양시장은 “안양시가 7년 연속으로 혁신평가에서 우수기관으로 선정된 것은 전 공직자가 시민 행복을 최우선으로 삼고 다양한 혁신 정책 추진을 위해 노력한 값진 결과다”며 “앞으로도 급변하는 환경에 발맞춰 살기 좋은 도시 안양을 위해 끊임없이 혁신하겠다”고 말했다.

안양시 3개 선거구 '컷오프' 당한 민주당 예비후보들 반발 거세

더불어민주당이 제22대 총선에서 안양지역의 후보 단수 추천을 발표하자 경선 기회를 얻지 못한 예비후보들의 재심 신청 등 반발이 이어지고 있다. 안양시 3개 지역(만안, 동안갑, 동안을) 선거구 국회의원 예비후보들은 26일 여의도 민주당 중앙당사 앞에서 기자회견을 열고 "현역 단수 셀프공천을 철회하고 공선 경선을 보장하라"고 밝혔다. 안양 만안구 김종찬 예비후보와 안양 동안갑 백종주, 임채호, 정기열 예비후보, 안양 동안을 송일찬, 박용진, 이정국, 임성룡 예비후보 등은 단수 공천 철회와 함께 재심을 신청했다. 이들은 "안양지역 한 현역의원이 공천관리위원으로 참여해 21대 경선 부정선거와 돈봉투 연루 의혹이 있는 현역 국회의원을 포함, 안양 3개 지역 선거구를 셀프 단수 공천했다"며 "이는 시스템 공천이 이뤄지지 않았다는 사실을 명백하게 입증하는 것"이라고 비판했다. 이어 "지난 대선에서 민주당이 패한 것은 제대로 한 팀이 되지 못한 것이 주요 원인"이라며 "제22대 국회의원 후보 경선 결과는 민주당의 기본 정신과 민주당을 지지하는 시민의 근본 정서를 위배했다"고 밝혔다. 더불어민주당 공천관리위원회는 전날 안양 3개 지역 선거구에 현역 의원 3명을 그대로 공천했다. 안양 만안구 지역구에 강득구 의원, 동안구갑 지역구에 민병덕 의원, 동안구을 지역구에 이재정 의원 등이 단수 공천을 받았다. 한편 더불어민주당 임채호 안양동안갑 예비후보는 중앙당 공직선거후보자 추천재심위원회의 단수공천에 항의해 25일부터 무기한 단식 농성에 돌입했다.

안양시 HiVE 센터, ‘2023 평생직업교육 발전포럼’ 개최

안양시 HiVE 센터는 최근 평생직업교육 발전 및 성과공유를 위한 ‘2023년 평생직업교육 발전포럼’을 개최해 주목받았다. 26일 안양시 HiVE 센터에 따르면 포럼은 지난 15일 연성대학교 창의교육센터 인스퍼레이션 홀에서 개최됐고, HiVE 사업 실무자와 유관기관 관계자, 프로그램 학습자 등 총 110여명이 참석했다. 포럼에선 대림대-연성대-안양시가 공동 운영하는 고등직업교육거점지구(HiVE)의 사업성과와 고도화 추진방향을 논의했다. HiVE 사업은 2차년도 과업을 마무리했으며, 마지막 3차년도를 준비하고 있다. 안양시 HiVE 센터는 그동안 고등직업교육 거버넌스를 통한 특화분야 정주 인재 양성이라는 목표를 갖고 산·학·관 컨소시엄을 구축하고 지식기반, 문화콘텐츠산업 분야 전문 인재를 양성하고 있다. 2차년도에는 대림대 응용SW전공과 AI시스템과, 연성대 영상콘텐츠과 뉴미디어콘텐츠전공 정규학과를 신설해 모집정원 100%를 달성하는 성과를 거뒀다. 또, 다양한 평생직업교육 프로그램을 운영했는데, 1차년도에는 725명의 성인학습자를 대상으로 39개의 단기과정을 운영했고, 2차년도에는 870명의 성인학습자를 대상으로 총 59개의 평생직업교육 단기과정을 확대 운영했다. 대림대, 연성대, 안양시는 지난 2022년 컨소시엄을 구성해 교육부 HiVE 공모사업에 선정됐으며, 1차년도 연차평가 결과 수도권 내 유일 A등급 달성이라는 성과를 거뒀다. 최대호 안양시장은 “안양시는 대림대, 연성대와의 끈끈한 상생협력을 바탕으로 평생직업교육 발전과 더불어 시민이 행복한 도시 안양을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 전했다. 황운광 대림대학교 총장은 “올해 HiVE 사업은 양적으로 질적으로 많은 성장을 이뤘으며, 지속가능한 대학, 발전하는 대학이 되기 위해 2025년부터 전국에 확산돼 운영될 RISE 사업을 체계적으로 준비하는데, HiVE 사업의 운영성과는 중요한 역할을 할 것이다”고 밝혔다. 권민희 연성대학교 총장은 “고등직업교육기관으로서 핵심적 역할을 위해 대학과 기업, 지역사회와 함께 공동의 가치를 추구해왔다”며 “지역사회의 2030 청년에게는 취업의 기회를, 4060 성인학습자들에게는 인생전환기를 지원해 지속가능한 협력체계가 더욱 견고히 구축되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

학교 코 앞 아파트 부출입구... 안양 냉천지구 통학로 ‘아찔’ [현장의 목소리]

안양의 한 중·고교 정문 인근에 아파트 차량 진출입로를 개설하려 하자 학교와 학부모들이 학생들의 안전문제를 제기하고 나섰다. 25일 안양시와 학교법인 근명학교 등에 따르면 만안구 안양5동 냉천지구 주거환경 개선사업(2천300가구) 시공사인 대림산업 컨소시엄과 경기주택도시공사가 아파트 부출입구를 근명중·고교 정문과 마주하도록 설계했다. 부출입구가 설계된 장소는 대다수 중·고교 학생들이 자주 이용하는 통학로이다. 이 때문에 학교 측은 공사 시작 전부터 학교 정문 인근에 아파트 부출입구 설치는 학생들의 통학 안전에 문제가 있다며 시와 경기도시주택공사 등에 수차례 설계변경을 요구해 왔다. 또 아파트 입주가 시작되면 이사 차량과 청소 차량 등이 수시로 아파트를 진입로를 통과하는데, 등·하교 학생의 동선과 겹쳐 사고 위험이 크다고 주장하고 있다. 실제 지난 2003년 근명중·고교와 인접한 안양대학교 내 급경사 길에서 버스가 학생을 치는 교통사고가 발생했다. 김정중 시의원은 “근명중·고교 통학길은 유동 차량이 많은데다 경사도가 심해 사고 위험이 높다”며 “등·하교 시 학생들의 안전을 보호하기 위해선 아파트 부출입구를 다른 곳으로 옮겨야 한다”고 밝혔다. 현행 규정상 통학로와 인접한 장소에 공사장 출입구 개설을 강제할 수 있는 규정은 없으나, 시와 시공사는 상황의 위험성을 인지하고 관련 내용을 검토하겠다는 입장이다. 시 관계자는 “학교 요청으로 시공사와 설계변경 등 대책을 협의 중”이라며 “설계를 변경하더라도 인허가 등 행정절차를 거쳐야 하기 때문에 통상적으로 3~4개월 정도 시간이 걸린다”고 해명했다. 경기주택도시공사 관계자는 “해당 부출입구 진출입로는 교육환경평가 심의와 사업시행계획 인가를 받아 법적인 하자는 없다”며 “다만, 진출입로를 변경하게 되면 토지 등 소유자의 공사비가 추가되고, 준공과 입주 일정에 차질을 빚을 수 있다”고 말했다. 한편, 시는 26일 근명학교와 시공사 관계자들이 참석하는 옴부즈만 회의를 통해 별도의 통행로 확보와 관리방안 등에 대해 논의할 예정이다.

안양포럼, ‘안양향토문화의 이해’ 포럼 개최

안양포럼은 22일 안양시의회 소회의실에서 ‘안양 향토문화의 이해’란 주제로 올해 첫 토론회를 열었다. 지역 전통예술 정체성 확립을 위한 목적으로 열린 이번 토론회는 안희진 이사장 (사, 향토문화유산원)이 ▲향토문화재란 무엇인가 ▲(사) 향토문화유산원 소개 ▲안양향토 문화재로 지정된 ‘안양 일 소리’ 등 주제로 발표했다. 경기도 무형문화재 제31호 이수자인 안 이사장은 “향토 문화재는 지자체가 국가나 경기도 문화재로 지정되지 않은 문화재 중 향토의 역사, 예술성 가치가 있는 유적, 향토 문화, 토속, 풍속 등을 문화재로 지정, 보호 육성하는 것”이라며 “안양시는 지난 2018년 ‘자유공원 지석묘’ 유형문화재 지정을 시작으로 2019년 안양 일소리, 안양 만안교 답교 놀이, 지난해 수리산 시산제 등이 향토 문화재로 지정돼 있다.”라고 밝혔다. 안 이사장은 지난 2019년에 향토문화재로 지정된 안양 일소리는 안양지역에서 일할 때 부르는 노래로, 채석장 일소리, 논농사 일소리, 집 짓는일 소리, 집안일 소리 등으로 나눠 있으며, 모두 안양의 향토성과 특징을 간직하고 있다라고 설명했다. 그는 또, 향토 문화유산원 설립에 대해서도 발표를 이어갔다. 안 이사장은 “향토 문화유산원은 안양시의 향토문화 유산을 발굴, 보존하고, 교육을 통해 계승 발전시키는 목적으로 설립됐다.”라며 “유산원은 앞으로 향토문화예술 연구와 교육사업, 우리나라 소리 관련 매체 기획 및 제작 보급사업 등 안양시 향토문화를 계승하는 다양한 사업을 추진해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 안 이사장은 주제발표 이후 무형문화재 제8호 승무·살풀이 이수자인 임예주 선생과 함께 일 소리 창 공연을 선보여 참가자들의 뜨거운 박수를 받았다. 정송애 안양포럼 회장은 “이번 행사는 안양문화의 발자취를 살펴보고 살아 숨 쉬는 지역의 정신문화를 되새기기 위해 마련했다며, 안양포럼은 앞으로도 지역사회와 안양시민이 공감하는 다양한 주제로 토론회를 열어 나갈 것”이라고 말했다. 한편, 이날 포럼에는 김철현 경기도의원, 음경택·김보영·허원구·김주석·강익수 안양시의원, 박정옥 전 안양시의원, 정변규 전 안양문화원 원장 등 30여 명이 참석해 향토문화에 대해 다양한 의견을 개진했다.

안양 끊긴 보행로 이용 수년간 불편 민원…공무원 적극 행정으로 해결

보행로가 끊어져 시민들이 차도로 통행할 수밖에 없었던 불편이 안양시 공무원의 적극행정으로 해결돼 주목을 받고 있다. 22일 안양시에 따르면 석수역 1번 출구 인근의 보행로는 안양 만안구 인도와 서울 금천구 삼성산길 인도가 이어지는 지점으로 어른 허벅지 높이만큼 단차가 있는 기형적인 구조를 갖고 있다. 이 보행로에선 그동안 보행자가 인도 옆 차도로 2~3m 나갔다가 다시 인도로 들어가야 하기 때문에 보행에 지장을 주는 일이 수시로 발생했다. 지난해 7월에는 이곳에서 차도를 지나던 시민이 사망하는 사고가 발생했다. 이 때문에 주민들은 지난 2020년부터 청와대와 안양시, 서울 금천구 등에 수차례 민원을 제기했지만 그동안 해결책을 찾지 못했다. 결국 지난해 3월 안양시 옴부즈만에 해당 민원이 접수됐고 옴부즈만은 금천구와 협의 끝에 지난해 7월 단차개선공사를 하기로 했지만 해당 보행로의 상당 부분을 소유하고 있던 토지주가 이의를 제기해 공사는 답보상태에 빠져 있었다. 이 같은 소식을 접한 조은호 안양시 도시계획과장이 이해당사자를 만나 민원을 해결했다. 조 과장은 석수역 인근 호암산을 등산하고 내려오다가 시민의 입장에서 보행로를 이용해 봤다며 이후 토지조사를 해보니 문제가 많았다. 이에 서울시와 금천구의원에게 보행로 개선의 필요성을 피력했다. 또 타 지자체에서 요청하면 비협조적인 경우가 많기 때문에 지역의원들과 함께 금천구 도로과장, 조사관, 임대인, 임차인 등이 모여 전체적인 큰 틀에서 논의하는 등 중장기적인 해법을 도출했다. 단기적으로 금천구는 행정구역에 포함되는 문제의 보행로 구간에 경사로를 만들고 안양시는 보행을 방해하는 전신주를 옮기는 것을 한전과 협의하기로 한 것이다. 또 안양시가 중장기적으로 현재 국유지와 시유지, 사유지가 혼재된 해당 땅을 매입해 보행공간을 확장하는 계획도 내놨다. 지난 7일 토지주가 이 같은 내용의 중재안을 받아들이면서 오랫동안 방치됐던 민원이 1년 만에 해결된 것이다. 조 과장은 “국유지와 시유지, 사유지가 혼재해 있어 어려움을 겪었지만 여러 대안을 검토하며 중재안을 찾았다”며 “근본적인 해결을 위한 단계별 추진 방안을 안양시 만안구건설과 등 관련 부서와 적극 검토했다”고 말했다.

인재육성재단 대표 응모자격 논란... 안양 시의원들, ‘권익위 조사’ 요청

안양시 인재육성재단 대표이사 청문회 때 자격요건에 대한 논란이 제기(경기일보 7일자 인터넷)된 가운데 시의회 야당 의원들이 국민권익위에 응모자격에 대한 조사를 요구하고 나섰다. 강익수 시의원(국민의힘)은 최근 열린 안양시 인재육성재단 대표이사 후보자 인사청문회 때 대표이사의 응모자격이 모집공고에 맞지 않은 점과 직무 연관성 등 공직자윤리법을 위반했다는 논란이 있었다며 권익위에 조사를 요청하는 진정서를 제출했다고 21일 밝혔다. 청문회에서 야당 의원들은 모집공고에는 응모자격을 ‘공무원이었던 자’로 퇴임 공무원으로 제한했는데 후보자는 공무원 신분으로 지원해 결격사유에 해당된다고 지적했다. 후보자가 퇴직 전 예산을 담당했던 기획경제실장을 오랫동안 역임했는데 업무와 관련성이 있는 인재육성재단 대표로 채용되는 건 직무 배제와 관련된 공직자윤리법에 위반된다는 주장도 나왔다. 강 의원은 “안양시 인재육성재단 대표 후보자는 응시자격요건은 응시 당시의 자격요건이 충족된 상태에서 신청해야 하지만 현직 공무원 자격으로 신청했다는 건 결격사유에 해당된다. 공직자윤리법에는 퇴직 5년 이내 소속했던 기관 업무와 밀접한 관계가 있는 기관에는 취업이 제한돼 있다”고 진정서 제출 배경을 밝혔다. 안양시 인재육성재단 관계자는 “대표이사 자격조건은 퇴임 후 공무원이 아니기 때문에 문제가 되지 않고, 윤리 및 업무 관련성에 대해선 경기도의 승인을 받았기 때문에 위법이 아니다”라고 말했다.

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