국제 의약품·바이오 산업전 고양 킨텍스에서 18~21일까지 열려

고양특례시 킨텍스에서 18일부터 21일까지 국내 최대 규모의 ‘국제 의약품·바이오 산업전(Korea Pharm & Bio 2023)’이 열린다. 한국신약개발연구조합이 주최하고 경연전람과 제약산업전락연구원 등이 공동 주관한다. 산업전에는 25개국 832개사가 참여한다. 부스 3천개와 7개 전문관 등을 통해 의약품·바이오 분야의 서플라이 체인(Supply Chain:생산이나 공급의 연쇄적 과정)을 한자리에서 볼 수 있다. 고양특례시는 행사 기간 동안 고양 일산테크노밸리 홍보관을 운영한다. 홍보관을 통해 일산테크로밸리 홍보와 함께 중점 육성분야인 생명의학분야의 경쟁력 있는 국내외 기업들과의 연결망을 형성해 타깃 기업을 발굴하고 기업 유치를 위한 기업설명회(IR)도 병행할 예정이다. 특히 19일 열리는 ‘제약바이오 글로벌 밸류체인(GVC) 강화전략 컨퍼런스’에는 이동환 시장이 기조연설을 할 예정이어서 눈길을 끈다. GVC 강화전략 컨퍼런스는 6개국 주한 대사관 및 투자청 등이 주요국의 산업동향 및 투자, 비즈니스 환경 등을 발표하는 학술회의다. 이동환 시장은 고양의 잠재력과 투자 저력을 소개하고 글로벌 제약·바이오 선도 기업을 유치하기 위해 고양특례시 글로벌 자족도시 도약을 위한 미래 비전을 발표할 계획이다 시 관계자는“이번 홍보관 운영이 고양 일산테크노밸리의 선도기업 유치를 위한 교두보가 될 것으로 기대한다. 행사 기간 동안 만난 관심 기업들은 향후 유치까지 이어질 수 있도록 지속적으로 관리할 것”이라고 밝혔다. 한편 고양특례시는 일산테크노밸리 조성사업을 일산서구 대화동 일원에 약 26만평 규모로 추진 중이다. 올해 4월 우선 시공분 착공을 시작으로 9월 본공사, 내년 말 토지분양, 2026년 준공 등이 목표다.

고양시 강남까지 30분대 청사진 7월 완성…자유로 지하고속도로 등

고양특례시의 서울 강남까지 30분대 출퇴근 청사진이 7월까지 완성된다. 서울 양재IC와 현천JC를 잇는 고양-양재 지하 고속도로사업 등을 통해서다. 10일 고양특례시에 따르면 서울에 직장을 둔 시민이 가장 많이 이용하는 자유로·강변북로는 하루 교통량 20만~25만대 교통량으로 출퇴근시간대 속도가 시속 10㎞까지 떨어질 정도로 교통체증이 심각하다 이 때문에 출근시간이 60분 이상인 시민 비율이 20%에 달하고 평균 통근 거리는 16.3㎞로 경기도 평균치보다 1.5배가량 길어 삶의 질이 떨어진다는 지적이 나온다. 더구나 창릉신도시와 장항공공택지 등지에 5만여세대 아파트가 건립되고 파주 운정지구 개발면적이 확대되면서 조만간 교통대란이 발생할 것으로 예상된다. 시는 이에 따라 출·퇴근 교통난 해소와 자유로 지하 고속도로 건설 등을 위해 지난 1월 주요 도로망 개선 타당성 조사용역을 시작했다. 통일로와 자유로, 고양대로 등 정체가 심한 지역 교통수요 변화를 반영한 도로개선 및 재구조화방안 타당성을 조사하는 용역은 7월까지 마무리된다. 자유로 지하 고속도로 프로젝트는 국토부가 추진 중인 고양-양재 지하 고속도로의 끝 지점인 현천JC에서 이산포IC까지 15㎞ 구간을 대심도 도로로 건설하는 사업이다. 지하 40~80m에 형성되는 대심도 도로는 토지 보상 비용과 주민 갈등을 최대한 줄일 수 있는데다 차량 속도가 시속 80~100㎞에 달하는 게 장점이다. 서울 양재IC와 현천JC를 잇는 33.5㎞ 구간의 고양-양재 지하 고속도로사업은 지난 2월 민자 적격성 조사를 통과해 자유로-강변북로 지하 고속화사업도 탄력을 받을 것으로 기대된다. 시 관계자는 “국토부, 서울시, 경기도, 민간사업자 등과 협력해 최선의 지하 고속도로 건설방안을 도출해 고양~강남 출퇴근 30분시대를 실현하겠다”고 밝혔다.

고양 중대재해법 위반 ‘첫 선고’…온유파트너스 대표 징역 1년6월·집행유예3년

중대재해 처벌 등에 관한 법률(중대재해법) 위반 혐의로 재판에 넘겨진 사건 중 첫번째 판결이 나왔다. 의정부지법 고양지원 형사4단독 김동원 판사는 6일 중대재해법 위반(산업재해 치사) 혐의로 기소된 온유파트너스에 벌금 3천만원을 선고했다. 또 회사 대표에 대해선 징역 1년6월에 집행유예 3년, 안전관리자인 현장소장에 대해선 벌금 500만원 등을 각각 선고했다. 재판부는 “이 회사가 안전대 부착, 작업계획서 작성 등 안전보건규칙 상 조치를 하지 않아 근로자가 추락해 숨졌다. 이후 유족에게 진정 어린 사과와 함께 위로금을 지불하고 유족이 처벌을 원치 않는 점 등을 고려했다”고 밝혔다. 이들은 지난해 5월 고양시의 요양병원 증축공사현장에서 발생한 하청노동자 추락사고와 관련해 안전보건관리체계 구축·이행의무를 제대로 지키지 않은 혐의로 기소됐다. 검찰은 이 회사가 안전대 부착, 작업계획서 작성 등 안전보건규칙 상 조치를 하지 않아 해당 근로자를 사망에 이르게 했다고 판단해 지난 2월 법인에 벌금 1억5천만원, 회사 대표에 징역 2년 등을 각각 구형했다. 이어 현장소장은 징역 8월, 안전관리책임자는 금고 8월 등을 처분해 달라고 재판부에 요청했다. 한편 중대재해법은 상시 근로자 50인 이상 사업장에서 사망 등 중대재해가 발생할 경우 사고예방의무를 다하지 않은 사업주·경영책임자를 처벌하도록 규정하고 있다. 건설현장은 공사금액 50억원 이상인 경우에 적용되며 법정형은 1년 이상 징역형 또는 10억원 이하 벌금형이다.

고양 이동환 시장 “잠자리·일자리 기틀 마련”…중산2동 주민과의 대화

이동환 고양특례시장이 경제자유구역 지정과 노후 계획도시 특별법 제정 시 잠자리와 일자리 기틀을 마련하겠다고 말했다. 이 시장은 지난 5일 중산2동 행정복지센터에서 열린 ‘주민과의 대화’에서 “고양특례시가 지난해 11월 경기북부 최초로 경제자유구역 후보지로 선정됐고, 최근 정부는 1기 신도시 및 노후 택지지구 정비를 위한 노후 계획도시 특별법을 마련하고 있다”며 이처럼 밝혔다. 고양특례시는 그동안 수도권정비계획법 상 과밀억제권역과 개발제한구역(GB), 군사시설보호구역 등의 규제에 묶여 기업유치에 한계가 있었다. 이로 인해 국가산업단지를 유치하려고 해도 현실적으로 제안하기가 어려웠다. 인천경제자유구역 선례처럼 경제자유구역으로 지정돼야 수도권정비계획법 상 과밀억제권역이 성장관리권역으로 조정돼 공업지역 물량규제를 적용받지 않는다. 이 시장은 이에 민선8기 핵심공약으로 경제자유구역 지정을 내세웠다. 이 시장은 “고양특례시는 세계적으로 인적자원이 풍부한 도시로 잠재력이 많지만, 108만명 인구에 비해 인프라가 부족해 베드타운 이미지에 갇혀 있는 등 도시기능이 미흡한 상태”라고 지적했다. 이어 “수도권정비계획법상 과밀억제권역이지만 오히려 과밀촉진권역이 됐다”며 “집만 짓고 기업이 없으니 청년들과 자녀들이 서울로 일자리를 찾아가면서 출퇴근 교통문제까지 유발되고 있다”고 지적했다. 그러면서 “경제자유구역으로 지정되면 지능형 이동수단(스마트 모빌리티), 바이오, 문화, 전시복합사업(마이스), 반도체 등 미래 혁신기술이 집약되고 첨단 글로벌 클러스터와 산업생태계가 조성돼 혁신적인 기업들과 창의적인 인재들이 몰려들 것”이라면서 “직주근접(職住近接)을 갖추면 교통문제도 해소된다”고 말했다. 노후 계획도시 특별법과 관련해서는 “원희룡 국토부장관에게 1기 신도시는 물론 노후 택지지구까지 포함해 줄 것을 건의해 명칭이 변경됐다”면서 “가장 큰 문제였던 안전진단을 완화하도록 했고, 설비 및 주차 등의 문제까지 해소할 수 있도록 했다”고 설명했다. 이 시장은 특히 “주민들이 원하는 맞춤형 재건축 추진을 통해 지역별로 특색 있게 추진하겠다”며 “특별법 통과에 맞춰 빠르게 진행할 수 있도록 사전에 안전진단 등 재건축 준비를 하겠다”고 약속했다. 이와 함께 “재건축사업 시 아파트만 짓지 말고 자족시설을 확충하는 새로운 개념을 도입하겠다”면서 “서울 테헤란처럼 주엽역 등 역세권 주변에 복합개발을 통해 기업들이 들어서는 빌딩숲을 만들고 싶다”고 말했다. 이 시장은 이어 국가통합하천사업으로 선정된 창릉천 사업과 ‘자유로-강변북로 지하고속도로’ 공약을 실현할 수 있는 고양-양재고속도로사업 등 광역교통 확충, 시정 현안 중 백석동 신청사 및 원당 재창조 프로젝트 등에 대해서도 공유했다. 한편 이 시장은 지난해 진행한 소통간담회에서 나온 소개울천 복개와 후곡·백마 방면 버스 직통노선 신설, 중산동 롯데마트 부지 활용방안 등에 대한 검토사항을 전달하고, 새로운 건의사항을 청취했다.

이동환 고양시장, 원당에 ‘공간혁신구역’ 선도사업 추진

이동환 고양특례시장이 원당 시청사 이전 부지를 중심으로 복합개발과 복합용도가 허용된 ‘공간혁신구역’의 선도사업을 추진한다고 29일 밝혔다. 이동환 시장은 시청 대회의실에서 열린 간부회의에서 “국토부의 공간혁신구역 선도사업은 시청 백석동 이전 및 원당 재창조 프로젝트와 밀접하게 관련되어 있다”고 이같이 설명했다. 지난 1월 국토부의 도시계획 혁신방안 발표 이후 국토계획법 개정안이 국회에서 발의되었으며, 국토부 후속 조치로 공간혁신구역 선도사업 추진계획이 나왔다. 공간혁신 선도사업 사례로 ①노후공업지역 활성화 ②공공청사 등 대규모 시설 이전부지 개발 ③구도심 재창조 등을 들고 있다. 여기서 ‘공공청사 등 대규모 시설 이전부지 개발’ 활용방안을 보면, 공공청사 등 이전 및 집적화로 인한 유휴부지를 첨단 산업단지 및 주거·문화 복합시설로 조성(도시혁신)하고, 인근 배후 상권 조성을 위해 다양한 용도를 허용(복합용도)한다. 구도심 재창조 활용방안은 청사 이전부지 복합개발(도시혁신)과 인근 노후 상권의 활성화를 위한 다양한 용도 허용(복합용도), 공영주차장(노후터미널) 상부 복합문화공간 조성(입체복합) 등이다. 이처럼 대규모 이전부지 개발이나 구도심 재창조 사례는 ‘원당 재창조 프로젝트’와 연결돼 있다. 이 시장은 이에 “원당 재창조 프로젝트는 지난 21일 원희룡 국토부장관이 고양시에 방문할 때 건의한 사항”이라며 “공간혁신 선도사업에 가장 부합하고 국토부 공모에 반영될 수 있다”고 강조했다. 따라서 이 시장은 “원당 지역이 선도지역으로 선정될 수 있도록 국토부 일정에 맞는 공모 추진에 최선을 다해 달라”고 지시했다. 국토부는 6월 제안서를 접수한 뒤 7월 선도 사업지를 선정한다는 계획이다. 이 시장은 이에 앞서 민선8기 공약사업을 성실히 이행해 줄 것을 당부했다. 고양시는 지난해 민선8기 공약사업을 5대 분야 10대 핵심과제를 포함해 70개 세부사업으로 확정했다. 10대 핵심과제는 경제자유구역 지정과 자유로~강변북로 지하고속도로 건립 추진, 주민 맞춤형 1기 신도시 재건축, 미세먼지 없는 고양 만들기, 시민복지재단 설립, 세계적 관광자원 조성, 제5차 국가철도망 구축계획 반영 등이다. 이 시장은 이와 관련 “아직 초반이라 공약 이행률이 저조하지만, 내년 총선이 끝나면 민선 8기 후반기로 어느덧 공약을 마무리할 시점이 다가온다”면서 “올해 반드시 이행률 50%를 목표로 속도감 있게 공약 이행에 최선을 다해 달라”고 강조했다. 이 시장은 특히 “공약은 시민들이 원하고 바라는 것을 담은 것이고, 실행해야 의미가 있는 것”이라며 “예산이 없어 사업 추진이 어렵다고 할 것이 아니라 대체 방안 강구 및 정부 부처·경기도 공모 등 다양한 방법을 모색하고 이행 가능한 방안을 조속히 검토하라”고 말했다. 이와 함께 “두 사람이 함께하면 혼자 하는 열 사람보다 낫다. 부서장들은 부서 직원과 함께 한다는 의지를 가지고 일심동체가 되어 일하기 좋은 분위기를 만드는 데 앞장서 달라”고 독려했다. 이 시장은 이어 제272회 임시회와 관련해 노고에 격려하면서 “이번 추경예산에 시민의 삶과 고양시 발전을 위한 예산과 민선8기 공약사업을 편성했으나 여야 간의 이견으로 예산이 의결되지 못해 매우 안타까운 심정”이라며 “계류되어 있는 만큼 예결위 심사안보다 나은 결과가 나올 수 있도록 최선을 다해달라”고 당부했다.

고양특례시 도로 지하서 ‘공동’ 무더기 발견

고양특례시 주요 도로 지하에서 공동(空洞)이 무더기로 발견돼 대응에 나섰다. 29일 고양특례시에 따르면 지반침하 사고가 2018~2022년 5년 새 30건이 발생했고 1기 신도시로 개발된 일산동구에 집중된 가운데, 유사 사고를 막기 위해 차량과 시민 통행이 잦은 57개 도로 등에 지표 투과레이더(GPR)를 투입해 노면의 1.5~2m 아랫 부분을 탐사해 공동 196개를 찾아냈다. 앞서 고층 주상복합 단지인 요진와이시티가 들어선 백석동 일대에선 2018년 온수관 파열과 지반침하로 사상자가 발생하고 도로 통행이 중단됐다. 2021년 12월31일에는 마두역 그랜드프라자 건물 지반이 내려앉으면서 지하 기둥이 파손돼 상인과 손님 등 300여명이 긴급 대피했고 이 건물은 지금도 외부인 출입이 차단된 상태다. 시는 상하 수도관 손상이나 굴착 공사, 집중 호우 등으로 침하한 이들 동공에 친환경 유동성 물질을 채워 넣거나 굴착 복구를 했다. 백석동 공사현장 인근 보행로에는 지능형 사물인터넷 기반의 지반침하 감시 시스템을 설치해 24시간 모니터링하고 있다. 해당 시스템은 지반 변화 데이터를 실시간으로 수집해 인공지능(AI) 알고리즘 분석을 거쳐 침하 위험성을 예측한다. 시는 다음달까지 지하안전관리계획을 수립해 위험 지역 점검을 강화하고, 각종 지하 시설물 관리자 간 협력체계도 구축한다는 방침이다. 또한 20년 이상 지난 하수관로의 누수로 지반이 내려앉을 가능성에 대비해 연말까지 약 40㎞ 달하는 노후 하수관로 점검을 끝낼 계획이다. 이동환 시장은 “첨단장비를 활용한 지반조사와 분석을 통한 지하 안전 관리를 강화해 시민 불안을 해소하겠다”고 말했다.

고양특례시 재건축 사전컨설팅 용역 대상에 일산 외 화정·행신 포함

고양특례시의 재건축 사전컨설팅 지원 대상에 1기 신도시는 물론 화정·행신지구도 포함된다. 28일 고양특례시에 따르면 시는 정부의 노후 계획도시 특별법 제정 가능성에 대비해 6월30일까지 재건축 사전컨설팅 용역대상 단지 선정을 공모한다. 시는 공모 신청이 끝나면 평가위원회를 꾸려 사전컨설팅 대상 단지를 7월 말 선정해 신속한 주민 맞춤형 재정비사업이 가능하도록 행정지원을 추진한다. 컨설팅에는 노후계획도시 정비 기본방침과 단지별 특성 등을 토대로 한 사업 타당성 분석이 포함돼 주민들의 합리적인 의사결정에 활용될 전망이다. 1990년대 초반에 조성된 1기 신도시를 중심으로 재건축 예산이 편성돼 이번 공모에는 일산지역 아파트만 신청할 수 있다. 다만, 시는 택지 조성 후 20년 이상 지난 100만㎡ 이상 단지도 정비·지원 대상에 포함될 가능성을 감안해 덕양구 화정 및 행신 지구에도 컨설팅을 지원하기로 했다. 이와 함께 다수 단지의 통합 정비는 물론 정부의 특별정비계획에 걸맞은 기반시설 확충, 자족용지 확보 등 조건을 충족하면 개별 단지별 재건축도 지원해주기로 했다. 이동환 시장은 “고양특례시가 정부의 노후 계획도시 재정비 모델이 될 수 있도록 지자체 차원에서 행정지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

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