“부동산 규제 풀어라” 고양시의회 조정대상지역 해제 촉구

고양특례시의회가 지난 21일 정부가 발표한 부동산 규제완화책에 불만을 표시했다. 앞서 국토교통부는 제3차 주거정책심의위원회를 열고 26일을 기해 투기과열지구 4곳과 조정대상지역 41곳의 지정을 해제하기로 했다. 하지만 2020년 조정대상지역으로 지정된 고양시는 포함되지 않았다. 이에 시의회는 27일 제267회 1차 정례회 1차 본회의에서 고양시의 조정대상지역 지정해제를 촉구하는 결의문을 만장일치로 채택했다. 조정대상지역으로 지정돼 각종 부동산 규제가 강화되면서 아파트 매매 및 전세 가격이 하락하고 거래위축이 심화됐다는 이유에서다. 시의회는 “현재 고양시는 조정대상지역 지정의 전제조건인 ‘3개월간 주택 가격상승률이 시·도 소비자물가 상승률의 1.3배 초과한 지역’에 해당하지 않는다”면서 “정량적 해제조건을 충족하는 고양시를 조정대상지역에서 조속히 해제할 것을 강력히 촉구한다”고 했다. 이어 “정부가 해제지역을 발표하면서 수도권을 제외한 것은 시민들의 상대적 박탈감을 가중시키고 현실을 고려하지 않은 조치”라며 “정부는 국가균형발전과 지역균형 차원에서 지역맞춤형 핀셋정책을 실행해야 한다”고 덧붙였다. 한편, 고양시의회는 “부동산 규제와 금리인상 등으로 주택거래 시장이 위축되고 있는 상황을 고려할 때 규제완화가 반드시 필요한 시점”이라며 이날 채택한 결의문을 국토교통부와 국회, 경기도 등 관련기관에 전달할 예정이라고 밝혔다. 고양=오준엽기자

고양시 내달 농촌과 도시 만나는 ‘팜파티 그라운드’ 개최

고양특례시는 다음 달 7~8일 제10회 고양 도시농업축제 ‘팜파티 그라운드’를 개최한다. 도시민들에게 농업과 결합한 새로운 여가문화를 알리는 등 소통의 장을 마련하기 위해서다. 행사는 고양시농업기술센터 잔디광장과 열대온실 등지에서 펼쳐진다. 도시농업 홍보와 도시농업단체 20여곳 등을 비롯해 농업인단체, 농가 등이 참여해 다양한 체험과 카페 및 팜마켓, 농산물 이벤트 등이 마련됐다. 도시농업 체험존에선 도시농업과 치유농업 등은 물론 텃밭 야채 심기, 가와지 쌀밥 도시락 만들기 등 다양한 체험을 할 수 있다. 그린인테리어 교육, 가와지볍씨 레플리카 클래스 등도 진행된다. 특히 압화와 천연염색, 도자기, 꽃차 등을 만날 수 있는 열대온실과 청년 농업인이 이색 코스튬을 입고 직접 재배한 농산물을 판매하는 코스튬장터도 준비된다. 고양지역에서 발굴된 한반도 최초 재배볍씨인 가와지볍씨를 활용한 ‘가와지볍씨 발굴체험’처럼 농경역사를 체험하는 교육도 시민의 발길을 기다린다. 이동환 시장은 “고양은 도심과 농촌이 조화롭게 공존하는 도시”라며 “시민들이 도시농업을 통해 치유와 휴식을 제공받고 농업을 이해하고 상생하는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 고양=권순명기자

“유모차 바퀴가 빠져요”⋯고양 킨텍스 잔디블록 ‘통행 불편’ 논란

고양특례시 일산서구 대화동 킨텍스 입구에 보행 불편이 우려되는 잔디블록이 설치돼 논란을 빚고 있다. 잔디블록은 전원주택 마당 등지에 설치되며 가운데가 뚫렸거나 블록 사이가 넓고 흙 등으로 덮게 만들어져 있다. 블록 사이로 잔디 등이 자랄 수 있어 조경을 위해 사용하는 경우가 많다. 24일 고양특례시와 킨텍스 등에 따르면 시는 지난해 말 GTX-A노선 기착지인 킨텍스역에서 킨텍스 제1전시장으로 들어오는 입구 공원부지에 3천만원을 들여 너비 3m, 길이 60m 규모의 잔디블록을 설치했다. 사거리 접점이자 킨텍스 초입인데도 보도가 없고 잡목과 쓰레기로 넘쳐 환경 개선을 요구하는 민원이 빗발쳤었다. 하지만 보행로 확보 후로도 민원은 계속됐다. 구두 굽이나 유모차 따위의 바퀴가 빠졌다며 불만을 토로하는 이들이 많아서다. 더구나 킨텍스역이 2024년 6월 문을 열면 킨텍스 제1전시장으로 향하는 주요 이동 경로가 될 가능성이 높아 개선이 시급하다는 목소리가 높았다. 킨텍스 관계자는 “제1전시장과 제2전시장 사이 도로로 국내외 바이어나 관람객 등의 왕래가 많아질 것으로 예상된다”며 제3전시장 건립과 함께 주 출입구 변경 등 진입 환경 개선을 검토해야 하는 상황이라고 설명했다. 이어 “시가 보행로를 만들 때 (킨텍스에 대해) 어떤 이야기도 없었다”면서 “상의라도 했다면 좀 더 발전적인 결과를 냈을 것”이라고 말했다. 실제 이날 구두를 신고 킨텍스로 향하던 여성이 굽이 계속 빠지자 결국 보행로와 잔디 사이의 경계석을 조심스레 밟으며 이동하는 모습이 목격됐다. 해당 여성은 “길이 생겨 좋아했는데 정작 이런 보도블록을 깔아 돈만 낭비했다. 안 하느니만 못하다”고 지적했다. 상황이 이런데도 보도블록이 다시 깔리거나 보행로가 개선되기까지는 시일이 소요될 것으로 보인다. 고양특례시 담당 부서는 문제를 인식하고 있지만 당장 조치를 취하기는 어렵다는 입장이다. 해당 잔디블록을 지난해 말 설치해 아직 1년이 지나지 않은 데다, 개선이나 보완을 하기 위한 예산이 없다는 게 이유다. 시 관계자는 “부지가 공원이고 수시로 빗물이 고이는 등 배수 문제가 있는 데다 경사지여서 제대로 길을 내기 위해선 큰 예산이 들어간다”며 “예산이 부족해 급한 대로 잔디블록을 임시로 깔았다. 내년 예산을 다시 편성해 보행로 절반을 평평하게 만드는 등 방안을 강구하고 장기적으로 제3전시장 건립과 함께 개선을 논의하겠다”고 말했다. 고양=오준엽기자

고양시, 경제자유구역 지정 위한 조언 청취

고양특례시가 지방자치단체로서 스스로 우뚝 서기 위해 외부의 따끔한 일침까지도 자청하고 나섰다. 경제자유구역 지정 얘기다. 고양시는 20일 오후 킨텍스 제1전시장에서 고양산업진흥원 주관으로 제9회 고양지식포럼을 개최했다. 주제는 ‘경제자유구역 성공을 위한 기업, 자본, 공공인프라의 유치 및 지역기업 연계’였다. 경제자유구역 지정과 대기업 유치, 첨단산업단지 조성 등을 추진하는 과정에서 경제주체 간 투자유치 협업체계를 활성화하고, 전략을 모색하기 위해서다. 이를 위해 인천경제자유구역청, 정보통신산업진흥원(NIPA), 대한무역투자진흥공사(KOTRA)를 초청해 조언을 청취했다. 첫 발제는 안도현 인천경제자유구역청 서비스산업유치과장이었다. 안 과장은 ‘해외자본 유치·연계를 위한 지자체·지역기업 전략’을 주제로 인천의 경제자유구역 성공전략과 국내외 기업의 현지시장 진출전략 등을 소개하며 고양시가 취할 수 있는 3가지 전략적 방향을 제안했다. 이어 발표에 나선 정수진 NIPA 지역디지털혁신추진단장은 ‘지역 디지털생태계를 중심으로 한 고양특례시의 국책 예타사업 유치방안’을 주제로 판교테크노벨리와 대구 수성알파시티, 광주 인공지능집적단지 등의 사례를 들어 고양시에 적용할 수 있는 점을 언급했다. 마지막으로 박동율 KOTRA 인베스트코리아 전문위원은 ‘해외 앵커기업 유치를 위한 전제조건과 사례’를 발표주제로 잡고 세계적인 투자 및 통상 환경의 변화와 그에 따른 기업들의 투자형태, 이를 토대로 고양시가 추구할 수 있는 바를 정리해 제시했다. 핵심은 첨단산업·연구개발·소프트웨어(SW) 중심의 기업 육성 및 유치를 위한 거점이 돼야한다는 내용이었다. 이어진 패널토론에서도 기업이나 대학의 연구시설을 비롯해 바이오·영상·디지털 산업의 기반시설이 자리잡을 수 있는 환경조성과 지원이 필요하다는데 뜻이 모였다. 이와 관련 좌장을 맡은 하성용 중부대학교 자동차시스템공학전공 교수는 “수도권 규제법에 묶여 제조시설이 들어설 수 없는 환경에서 결국 고양시가 나아가야할 방향은 R&D(연구개발) 역량확보라는데 모두 공감했다”고 이날 논의의 내용을 정리했다. 한편 하 교수는 기업유치에 앞서 고양시가 고민해야할 부분에 대한 언급도 함께 전했다. 경제자유구역 유치라는 목표는 있지만 적극적으로 나서서 세부 전략을 세우고 추진할 컨트롤타워가 없는 만큼 시가 그 중심에서 주축 역할을 해야 한다는 당부와 조언이 많았다는 내용이다. 이에 오창희 고양산업진흥원장은 “금번 포럼을 계기로 정부부처와 정부 산하기관, 고양시, 지역기업과 대학 등의 협력을 강화하는 한편, 과학기술정보통신부와 문화부 등의 예타사업 및 기업지원 인프라 유치 노력도 지속해 나가겠다”고 답했다. 고양=오준엽기자

고양시, 1천억 들여 원안대로 '신청사 건립' 추진하나

고양시가 전면 재검토 중인 신청사 건립방향의 가닥이 잡혔다. 신청사 건립안은 신청사 건립추진단이 최근 주최한 ‘시민 중심의 효율적 신청사 건립을 위한 포럼’을 통해 처음 공개됐다. 발표에는 신청사 건립 재검토 TF위원장인 이정형 중앙대 교수가 나섰다. 이 위원장에 따르면 신청사는 크게 2단계로 진행된다. 1단계로 이미 선정된 부지(주교동 제1공영주차장 맞은편 부지 7만3천900㎡)에 건물 규모만 절반 이하로 줄여 흩어진 행정사무공간을 합치고 2단계로 복합청사를 대곡역세권에 또 지어 재이전하는 방안이 논의된다. 건립안대로면 현재 40년 된 청사는 유지되고 예정된 부지에 1만6천530㎡ 규모로 신축될 신청사에는 현재 11곳에 분산된 업무시설이 모인다. 소요비용은 토지매입비 500억원과 건축비 400억원, 설계비 등 기타 부대비용 100억원 등을 모두 포함해 1천억원 안팎으로 예상된다. 시의회 포함 사무공간만 2만9천500㎡이 넘고 비용추계상 3천500억원 이상 소요될 기존 설계를 대폭 축소했다. 신청사 부지를 놓고 대립해 온 일산 주민과 덕양 주민 요구를 일부 충족해 갈등을 최소화하고 이동환 시장의 공약인 ‘‘민자유치를 통한 복합개발로 비용 부담 없는 신청사 건립’을 부분적으로 이루는 방식이다. 주민 의견은 갈린다. 신청사 부지와 비용절감을 위한 설계변경, 단계별 이전 등 각각에 대한 입장이 모두 상충했다. 당장 지역통합을 위해 대곡역세권에 지어야 한다는 주장과 낙후 지역 개발 촉진을 위해 주교동에 지어야 한다는 주장도 여전히 충돌했다. 비용문제도 입장이 달랐다. 비용절감 방안에 대해 동의하는 주민들도 있지만, 더불어민주당 소속 시의원 중심으로 인건비 및 자재비 상승으로 건립비가 500억원 이상 늘어도 예산으로 충분히 가능한만큼 원안을 고수해야한다는 의견도 있다. 별관 등 업무시설 11동을 먼저 이전한 후 또 다른 청사 후보지를 선정해 새 건물을 짓고 본청 등이 모두 옮기는 단계별 이전이 오히려 비용을 증가시키고 비효율적이라는 주장도 나왔다. 일각에선 시청업무를 구청으로 이관하고 1단계 신청사에 모두 집결하자는 제안도 냈다. 이 위원장은 “여러 의견을 듣고 재검토해 다시 토론하는 자리를 마련하겠다”고 말했다. 고양=오준엽기자

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