이동환 고양특례시장은 올해 경제특례시로 거듭나기 위해 행정력을 집중하기로 했다. 경기일보는 고양특례시 이동환 시장을 만난 민선 8기 6개월간 시정활동 성과와 올해 추진사업 등에 대해 들어봤다. -민선 8기의 가장 큰 성과를 꼽는다면. 민선 8기 6개월간 1기 신도시 안전진단 기준 완화, AEG-CJ라이브시티 업무협약 체결, 제27차 기후변화협약 당사국 총회 기조연설 참여와 같은 가시적인 성과가 있었다. 그중에서도 하나를 꼽으라면 경기 북부 최초 경제자유구역 후보지 선정을 자신 있게 말할 수 있지 않을까. 후보 시절 경제자유구역을 주장했을 때부터 회의적인 시각이 많았다. 하지만 시도 없이는 어떠한 변화도 있을 수 없다는 신념 하나만 보고 경제자유구역 지정을 추진했고 이렇게 좋은 결과가 나올 수 있었다고 생각한다. -복지예산 중 일부 부진 사업들이 축소·폐지되면서 오해가 있는 것 같다. 복지예산을 단순히 축소하는 것이 아니다. 성과가 부진했던 사업은 올해 예산에서 과감히 축소·폐지하거나 통합했다. 이런 과정에서 오해를 사게 된 것 같다. 실제로 축소되거나 폐지된 사업이 있긴 하지만 전체적인 복지예산은 약 884억원이 추가 편성된 상황이다. 민선 8기 복지는 ‘혁신’과 ‘시민맞춤형 합리적 복지실현’이라고 말할 수 있다. 고양특례시만의 특화사업을 확대하거나 새로 발굴해 복지서비스의 질 자체를 향상시키는 것이다. 무조건적으로 제공하는 복지가 아닌 필요한 것을 필요한 사람에게 지원하기 위해 예산을 적재적소에 활용해야 한다는 것이 제 복지에 대한 철학이다. -GTX-A 노선으로 고양시에서 강남까지 이동하는 시간을 획기적으로 단축시킬 것으로 예상되는데. GTX-A 개통은 고양시의 꽉 막힌 교통을 속 시원하게 뚫어 줄 해법이다. 킨텍스, 대곡, 창릉을 지나는 GTX-A 개통이 완료되면 우선 고양시에서 서울 주요 지역까지 접근하는 시간이 30분대로 단축돼 서울로 출퇴근하는 시민들의 교통 부담을 크게 줄일 수 있다. 이뿐만 아니라 앞으로 고양시는 경기 북부 최고의 일자리 도시가 약속돼 있다. 방송영상밸리, 일산테크노밸리, CJ라이브시티, 킨텍스 제3전시장 같은 대규모 자족시설 건립이 예정돼 있고 창릉역 주변 자족용지 부지에도 많은 기업이 들어설 예정이어서 일자리가 폭발적으로 증가할 것으로 예상된다. 여기에 고양 경제자유구역까지 최종 관문을 통과하면 서울 등 수도권 각지에서 고양시로 출퇴근하는 인구가 지금과는 비교할 수 없을 정도로 증가할 것이다. 2024년 GTX-A 개통은 정말 시의적절하다고 할 수 있다. -2023년은 본격적으로 정책을 시행하는 첫해가 될 것이다. 어떤 목표를 가지고 임할지. 2023년 계묘년 새해가 밝았다. 올해는 지난 여름부터 기반을 닦아온 민선 8기 새로운 사업들이 본격적으로 추진되는 해다. 그동안 준비한 계획들을 차질 없이 진행시키기 위해 최선을 다하겠다. 특히 이번에 고양시가 경제자유구역 후보지로 지정된 만큼 글로벌 경제특례시로 도약하기 위해 최종 관문 통과까지 뚝심 있게 추진해 나가겠다.
이동환 고양특례시장이 모더나 바이오연구소 유치를 위해 8일 미국 마이애미 출장에 나섰다. 고양특례시는 현재 준예산 체제에 돌입한 상황으로, 이 시장은 자비부담으로 단독 출장일정을 소화한다. 이동환 시장은 ‘바이오 창업의 신’이라 불리는 MIT 로버트 랭거 교수의 자택으로 초청받아 10일 미팅을 가질 예정으로, 시가 추진 중인 바이오 정밀 의료클러스터 조성 관련 자문과 함께 바이오연구소 유치 등을 제안한다. 로버트 랭거 교수는 바이오기업 모더나의 공동 창업자 중 한명이자 이사로 1천200개 이상의 국제 특허 보유, 40개 이상의 바이오 스타트업 창업에 참여한 일명 ‘바이오 업계의 에디슨’이다. 이동환 시장은 로버트 랭거 교수와의 면담에서 고양특례시만의 강점을 어필해 로버트 랭거 아시아 연구소(Robert Langer Lap Asia) 유치에 적극 나설 계획이다. 현재 시는 경제자유구역 지정을 추진 중으로, 바이오·마이스·반도체 등 첨단산업 중심으로 계획하고 있다. 경제자유구역에는 바이오 정밀 의료클러스터가 조성될 예정으로, 관련 인프라, 행정지원, 투자 등 다양한 지원정책을 기반으로 기업유치에 나서고 있다. 시는 로버트 랭거 교수와의 미팅을 통해 바이오 정밀 의료클러스터 조성을 위한 성공 전략을 구체화하고 시와 글로벌 바이오기업 간의 교류가 활발해지는 계기가 될 수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히 국내·외를 불문한 많은 바이오기업들이 랭거 교수의 자문과 협업을 원하고 있는 만큼, 이동환 시장과 로버트 랭거 교수의 교류가 바이오기업 유치에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 이동환 시장은 “로버트 랭거 교수와의 미팅을 통해 바이오 정밀클러스터 조성계획이 더욱 현실화되고 구체화될 것으로 기대한다”며 “이번 만남을 계기로 지속적인 교류를 이어가 바이오연구소와 글로벌 바이오기업 유치까지 점차 협력영역을 넓히기 위해 노력하겠다”고 말했다. 그러면서 “준예산 체제로 여러 가지 여건이 어려운 상황이지만 고양특례시의 미래가 달린 중요한 기회라는 생각으로 단독 출장을 결정하게 됐다”며, “언제든 기회가 주어질 때마다 최선을 다해 고양 경제자유구역의 성공을 반드시 이끌어 내겠다”고 덧붙였다. 한편 고양특례시는 지난해 11월 경기북부 최초로 경기 경제자유구역 추가 지정 후보지로 선정된 이후, 최종선정까지 경쟁력을 강화하기 위해 테슬라 기가팩토리 유치 신청 등 글로벌 선진기업 유치에 적극 나서고 있다.
동거녀와 택시기사를 살해한 혐의를 받고 있는 이기영(31)의 집에서 발견된 혈흔이 숨진 동거녀 혈흔으로 확인됐다. 일산동부경찰서는 이기영 거주지에서 나온 여성 2명의 혈흔이 누구의 것인지를 밝히기 위해 여성 6명의 DNA(유전자) 대조군을 국립과학수사연구원에 보내 감식 결과, 숨진 동거녀 혈흔으로 확인했다고 6일 밝혔다. 앞서 국과수는 경찰에 이기영의 거주지에서 확보한 혈흔과 머리카락 등에서 여성 3명, 남성 1명 등의 DNA가 검출됐다는 내용의 회신을 보낸 바 있다. 이 중 혈흔에서 나온 DNA는 여성 2명의 것으로 확인됐다. 나머지 1명의 신원은 동거녀의 지인인 B씨로 확인, B씨가 지난해 4월 이 집을 방문했다가 이씨와 몸싸움 과정에서 이기영이 B씨의 손가락을 깨물어서 피가 났었던 것으로 결론을 내렸다. 이들 6명은 숨진 동거녀를 제외하면 현재 모두 무사하고 범죄피해도 없었던 것으로 확인된 상태다. 한편 경찰은 이기영이 숨진 동거녀의 시신 유기방법 관련 진술을 번복하면서 지목한 파주 공릉천변 한 지점에서 이틀 간 굴착기와 수색견 등을 투입해 수색했지만 시신은 발견되지 않았다. 경찰은 범행일 이후 파주지역에 200㎜가 넘는 집중 호우 등으로 시신 유실 가능성에 대해 수색 범위를 확대해 시신 수색작업을 이어간다는 방침이다.
“4개월여 전에 시신유기가 이뤄져 피의자 진술에 상당 부분 의존할 수밖에 없지만, 신원 확인에 최선을 다하겠다.” 경찰과 국립과학수사연구원(국과수) 등이 동거녀와 택시기사를 살해한 혐의를 받고 있는 이기영(31)의 집에서 발견된 혈흔에 대한 확인절차에 착수했다. 일산동부경찰서는 지난해 이기영의 파주가 살던 곳을 방문했던 여성 6명의 DNA(유전자) 대조군을 채취해 국과수에 보냈다고 5일 밝혔다. 앞서 국과수는 경찰에 이기영의 거주지에서 확보한 혈흔과 머리카락 등에서 여성 3명, 남성 1명 등의 DNA가 검출됐다는 내용의 회신을 보낸 바 있다. 이 중 혈흔에서 나온 DNA는 여성 2명의 것으로 확인됐다. 경찰은 혈흔의 신원을 확인하기 위해 숨진 동거녀와 숨진 동거녀의 지인, 또 다른 지인, 현재의 여자친구, 청소도우미, 이기영의 모친 등 6명에게서 채취한 DNA 대조군을 국과수에 보냈다. 숨진 동거녀의 경우 아직 시신이 발견되지 않아 (숨진 동거녀) 친오빠의 DNA를 채취해 국과수에 제출했다. 숨진 동거녀의 지인은 지난해 4월 이 집을 방문했다가 이기영과 몸싸움 등으로 112에 신고됐었던 것으로 파악됐다. 이들 6명은 숨진 동거녀를 제외하면 현재 모두 무사하고 범죄피해도 없었던 것으로 확인된 상태다. 한편 경찰은 이기영이 숨진 동거녀의 시신 유기방법 관련 진술을 번복하면서 지목한 파주 공릉천변 한 지점에서 이틀 간 굴착기와 수색견 등을 투입해 수색했지만 시신은 발견되지 않았다. 경찰은 범행일 이후 파주지역에 200㎜가 넘는 집중 호우 등으로 시신 유실 가능성에 대해 수색 범위를 확대해 시신 수색작업을 이어간다는 방침이다.
고양특례시가 신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 최종 발표하자 일부 시의원과 시민단체가 반발하는 등 후폭풍이 일고 있다. 이동환 고양특례시장은 4일 시청 문예회관에서 열린 신년 기자회견을 통해 “청사신축을 백지화하고, 신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전한다”고 밝혔다. 시는 청사 신축비용을 절감해 미래성장분야에 투입한다는 방침이다. 이 시장은 “지난 6개월 간 전문가를 중심으로 신청사 TF를 꾸려 다각적으로 검토했고, 지난해 11월 기부채납이 확정된 백석동 요진 업무빌딩을 신청사 이전지로 선택했다”고 설명했다. 이런 가운데, 일부 시의원과 시민단체가 원안대로 이전하라며 반발하고 나섰다. 현재 시청사가 있는 원당 주교동 주민들까지 가세하고 있다. 이들은 서명운동과 집회 등 단체행동도 불사하겠다는 계획이다. 장석율 신청사 원당 존치위원회 위원장은 “시의 터무니없는 발표에 당황스럽다. 허가가 80% 진행된 신청사를 옮긴다는 건 말도 안된다”며 “13일 원당 주민들과 함께 시청 앞에서 대대적으로 시위를 벌일 예정”이라고 말했다. 민주당 소속 한 시의원은 “집행부가 시의회 의견은 처음부터 무시하고 진행됐다. 향후 집행부와의 관계에 있어 마찰이 이어질 것으로 예상된다”며 “예산 심의 등 집행부와 원활한 협조가 이뤄지지 않을 것으로 보인다. 조만간 청사 이전 관련 반대 입장을 전달할 것”이라고 강조했다. 시는 이에 변화된 상황을 고려해 보다 경제적이고 합리적인 방안으로 변경이 미래를 위한 선택이라며 신청사 이전의 주요 이유로 사업비 2천900억원의 예산 절감 및 1천700억원대 기금 재원 활용 여력 확대를 꼽았다. 시 관계자는 “신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전해도 원당지역 미래가치는 상승할 것”이라고 말했다.
동거녀와 택시 기사를 살해한 혐의를 받고 있는 이기영(31)이 살인사체 은닉 등의 혐의로 검찰에 넘겨졌다. 고양 일산동부경찰서는 4일 이기영을 강도살인 및 사체은닉 등의 혐의로 검찰에 송치했다고 밝혔다. 동거녀의 매장된 시신을 찾기 위한 수색작업은 더 큰 굴착기를 투입해 진행 중이다. 경찰은 이기영에게 동거녀와 택시기사에 대한 살인 혐의와 강도살인 혐의도 추가했다. 이기영은 검찰 송치에 앞서 취재진 질문에 “살인해 죄송하다”고 답변한 후 검찰로 이동했다. 한편 그는 지난해 8월 생활비문제로 다투다 둔기로 동거녀를 살해했다고 진술했지만, 집안에 남은 흔적이나 구조 등을 과학수사기법으로 분석한 결과 모순점이 많은 것으로 파악됐다. 경찰은 범행동기에 대해서도 동거녀의 돈을 편취해 사용한 점 등을 고려해 돈을 노린 의도적인 범행 등에 대해서도 조사했다. 경찰 조사과정에서 이기영은 동거녀를 살해한 후 시신을 파주 공릉천에 유기했다고 진술했다. 이때 흉기와 시신 등을 담은 가방과 차로 시신을 옮길 때 사용한 깔개 등도 함께 유기했다고 했지만 현재까지 발견되지는 않았다. 그는 두건의 범행 모두 우발적이라고 주장하며 신상 공개 이후 경찰에 소극적으로 협조하면서 진술도 오락가락하는 것으로 파악됐다. 이기영과 최근 1년 간 통화나 메시지를 주고받은 380여명에 대한 조사는 통신사 문제가 있는 소수를 제외하고는 거의 완료됐다. 경찰은 현재까지 집안에서 나온 여성 2명의 혈흔 DNA에 대한 검사결과, 추가 피해자가 있을 가능성은 없는 것으로 보고 있다. 이기영도 검찰 송치 과정에서 추가 피해 여부를 묻는 취재진의 질문에 '없다'고 말했다. 그러나 혈흔에서 검출된 DNA가 숨진 동거녀인 것으로 확인되지 않았으며 경찰은 시신이 발견되지 않은 상황에서 증거 확보에 수사력을 집중하고 있다. 이기영은 검찰 조사를 거처 재판에 넘겨진다.
경찰이 동거녀와 택시 기사를 살해한 이기영(31) 수사 관련 동거녀 살인동기·경위를 밝히는 데 수사력을 집중하고 있다. 3일 일산동부경찰서에 따르면 경찰은 전날 오후까지 동거녀 B씨 살해경위 등을 진술조사했다. 그는 지난해 8월 생활비문제로 다투다 둔기로 B씨를 살해했다고 진술했지만, 집안에 남은 흔적이나 구조 등을 과학수사기법으로 분석한 결과 모순점이 많은 것으로 파악됐다. 경찰은 범행동기에 대해서도 B씨의 돈을 편취해 사용한 점 등을 고려해 돈을 노린 의도적 범행이 아닌지 캐고 있다. 이기영은 B씨를 살해한 후 시신을 파주 공릉천에 유기했다고 진술했다. 이때 흉기와 시신을 담은 가방, 차로 시신을 옮길 때 사용한 깔개 등도 함께 유기했으며 현재까지 발견되지 않았다. 그는 두건의 범행 모두 우발적이라 주장하며 신상 공개 이후 경찰에 소극적으로 협조하면서 진술도 오락가락하는 것으로 파악했다. 이기영과 최근 1년간 통화나 메시지를 주고받은 380여명에 대한 조사는 통신사 문제가 있는 소수를 제외하고는 거의 완료됐다. 집안의 혈흔 DNA와 사이코패스 여부 조사 결과는 아직 나오지 않았다.
경찰이 동거녀와 택시 기사를 잇달아 살해한 혐의로 구속된 이기영(31)과 1년 간 연락한 주변인에 대한 전수조사를 대부분 완료했다. 2일 일산동부경찰서 등에 따르면 최근 1년 간 이씨와 메시지를 주고받거나 전화를 한 380여명의 95%가량은 연락이 전부 닿은 것으로 파악됐다. 나머지 10여명은 통신사 문제 등으로 확인이 늦어지고 있으나, 현재까지 추가 피해자로 의심될 만한 정황은 나오지 않은 상태이다. 다만 택시기사처럼 평소에는 일면식도 없던 피해자가 있을 수도 있고, 이씨가 검거 당일에도 처음 보는 사람들과 술을 마시고 시비가 붙었던 사실이 알려진 만큼 경찰은 그의 과거 행적과 관련해 촉각을 곤두세우고 있다. 경찰은 구속기한이 만료되는 이번 주 중으로 범행의 고의성 등을 추가로 입증하는 데 주력한다는 계획이다. 이기영에게 현재 적용된 혐의는 살인 및 사체 은닉, 절도, 사기, 여신전문금융법 위반 등이다. 지난해 8월 7∼8일 사이 파주시 집에서 동거하던 50대 여성 A씨를 둔기로 살해하고 시신을 파주시 공릉천변에 내다버린 혐의와 지난해 12월20일 오후 11시께 같은 집에서 60대 택시 기사 B씨를 둔기로 살해한 뒤 시신을 옷장에 유기한 혐의 등을 받고 있다. 두 사건에서 이씨는 범행 직후 피해자들의 신용카드와 휴대전화를 이용해 돈을 마구 쓰거나 대출을 받는 등의 혐의도 받고 있다. 피해자 2명에게서 편취한 금액은 7천여만원으로 추산된다. 이씨의 체포일로부터 원래의 구속 기한인 열흘이 만료되는 시점은 오는 3일이다. 그러나 구속 전 피의자심문(영장실질심사) 출석 등으로 수사를 진행하지 못한 하루이틀은 전체 시한에서 제외할 수 있어 경찰은 4~5일 사건을 검찰에 송치할 것으로 보인다.
고양특례시에 올해 예산안이 본회의에 제출됐지만 심사는 불투명하다는 전망이다. 고양시는 지난해 12월 30일 준예산 편성계획을 마무리하고 1일 시의회에 편성결과를 통보했다 . 민주당이 복지민생 확대, 풀뿌리민주주의 활성화 등 고양시민 위한 예산 증액한 수정안을 요구하고 있기 때문이다. 더불어민주당 의원 전원은 본예산 심사의 선결 조건으로 복지 민생 확대 등 운영지원, 아동보호시설 호봉제 도입, 등 18개 본예산에 대한 시가 제출한 금액보다 증액안 수정을 요구하고 있다. 고양시는 준예산체제로 돌입함에 따라 시민피해를 최소화하도록 적극적인 조치를 취하겠다는 입장이다. 민주당은 본예산안 심사에 들어갈지가 심각한 고민에 빠졌다. 민주당과 시가 서로 다른 내용으로 예산을 요구하면서다. 민주당은 “시의 올해 본예산(안)은 더불어민주당과 그 어떠한 협의 과정도 거치지 않았으며 민생 정책을 하나도 반영하지 않았다”는 입장을 내 놓았다. 이어 “시민들의 절박한 목소리가 들리지 않는가 고양시가 제출한 예산(안)으로는 심사에 임할 수 없다”며 강력히 주장하고 있다. 시는 지난해 12월 21일 고양시의회에 2023년 본예산안을 제출했으나, 계속된 의회 파행으로 상정조차 되지 못한 채 준예산 사태를 맞게 됐다. 준예산은 지방자치법 제146조 및 지방재정법 제46조에 의거, 예산이 법정기간 내에 성립되지 못한 경우 일정범위 내에서 전 회계연도 예산에 준하여 집행하는 예산으로, 신규 사업은 원칙적으로 불가능하며 법령과 조례로 규정하고 있는 범위 내에서 사업부서의 결정에 따라 집행할 수 있다. 특히 준예산에 해당되는 대상은 청사 및 공공기관 유지운영을 위한 인건비, 용역비, 공공요금 등과 시 설치 시설물의 최소 유지관리비, 복지급여·수당 등 법령·조례상 강행규정에 따른 지출경비 등이다. 또, 도로개설공사, 도시공원 토지매입 등 이미 예산으로 승인돼 추진하고 있는 사업은 집행이 가능하다. 시에서 제출한 내년도 본예산안은 총 2조 9천963억원으로, 이중 78.5%인 2조 3천544억원이 ‘준예산’으로 반영될 예정이다. 시는 지난해 12월 27일 시의회에 본예산 편성을 위한 지방자치법에 따라 임시회 소집을 요구했다. 의회는 법에 따라 오는 11일까지 의회를 소집해야 된다. 한편 민주당과 시와 합의가 이뤄지지 않은 상태서 장기간 올해 예산안 심사가 보류될 수 있어 사상 초유의 '준예산' 체제를 맞아 시민 피해 우려마저 되고 있다.
동거녀와 택시기사를 잇달아 살해한 혐의를 받고 있는 A씨(32)가 살인 및 사체은닉 등의 혐의로 구속된 가운데, 통신기록과 금융계좌 거래내역 등을 살펴볼 수 있는 영장도 발부됐다. 경찰은 통신기록과 금융계좌 거래내역 등 범행 동기와 경위 등을 포함한 A씨의 진술이 얼마나 신빙성 있는지 등을 확인 중이다. 피해자들의 신용카드를 사용하거나 대출받은 금액 등은 총 7천만원이며, 앞서 동거녀 명의로 1억여원의 채무가 있는 것으로 조사됐다. A씨는 범행이 모두 우발적이었다고 주장하고 있지만, 범행 직후 피해자의 신용카드로 거액을 사용한 사실 등으로 미뤄 계획범행이었을 가능성을 배제하기 어려운 상황이다. 특히 A씨가 8월7~8일 저지른 집주인이자 동거녀였던 50대 여성 B씨 살인사건의 경우, “생활비 때문에 다투다 홧김에 그랬다”는 A씨의 진술과는 달리 범행 직후 시신을 주도면밀하게 유기하고, 바로 신용카드도 사용한 것으로 조사됐다. A씨는 경찰 조사에서 “집 안에서 자전거 수리 중 다툼이 생겨 들고 있던 둔기를 던졌는데 죽었다”고 주장했으나, 집 내부 감식 결과 벽에서도 핏자국이 발견되는 등 우연한 사고로 보기는 어려운 정황이다. 경찰은 통신기록과 금융계좌 거래내역 등을 살펴본후 여죄 등을 추궁할 방침이다. 한편, A씨의 잇단 범행이 세상에 처음 드러나게 된 계기는 옷장 속에서 우연히 60대 택시기사 C씨의 시신을 발견한 현재 여자친구의 112신고였던 것으로 드러났다. 해당 여성은 고양이 사료가 떨어지자 사료를 찾으려고 집 안을 뒤지다가 끈으로 묶여있던 옷장 문을 열게 됐고, 짐들 아래에 있던 시신을 발견해 충격 속에서 신고한 것으로 파악됐다.