[특집] 사람과 동물이 공존하는 안양시

반려견 인구 1천만 시대. 강아지는 애완동물의 개념을 넘어서 인생의 반려자라는 말이 나올 정도다. 반려(伴侶)라는 단어는 ‘짝이 되는 동무’라는 의미가 담겨 있다. 이처럼 인생의 많은 부분을 차지하는 반려견은 사람과 함께 공존해야 하는 소중한 생명이다. 농림축산식품부 통계에 따르면 전국의 5가구 중 1가구가 반려동물을 기르고 있으며, 전국 반려동물 시장도 연 1조~ 1조 2천억 원 수준의 규모로 지속 성장 중이며 오는 2020년엔 무려 5조 8천억 원까지 치솟을 전망이다. 이런 가운데 ‘사람과 동물이 공존하는 도시’로 거듭나기 위한 안양시의 다양한 시책들이 있다. 안양시는 반려동물 인구 1천만 명 시대가 열림에 따라 ‘동물 보호 및 복지 종합계획’을 수립하고 본격 추진에 나서기로 했다고 밝혔다. 동물 정책의 출발점이라 할 수 있는 안양시 ‘동물 보호 및 복지 종합계획’은 ‘소극적 복지에서 적극적 복지’를 목표로 ▲반려동물 복지 점진적 확대 ▲동물 유기 예방 및 보호 수준 향상 ▲길고양이 개체수 조절 ▲민관협력으로 동물보호 강화 4개 분야에 18개 사업으로 구성돼 있다. ■전국 최대 규모 반려견 놀이터, ‘삼막애견공원’ “자유롭게 뛰어보자.” 넓은 공간을 마음껏 뛰어노는 반려견들과 푸르른 공원에서 이야기 꽃을 피우는 가족들의 모습을 원하는 견주들의 마음을 오롯이 반영한 곳이 안양시에 탄생했다. 지난 7월8일에 개장된 삼막애견공원. 시는 삼막IC 교통광장 내(석수동 18번지 일원)에 반려견 놀이터 삼막애견공원 문을 열었다. 최근 들어 강아지 목줄 착용과 관련한 사건ㆍ사고로 인해 견주들은 물론 애완견들 역시 불편을 감수해야 했지만 이 곳은 목줄을 풀고 마음껏 뛰어놀 수 있는 반려견과 견주 모두를 만족시킬 수 있는 여유로운 산책로 겸 공간이다. 삼막애견공원은 총 1만1천943㎡의 면적에 반려견 놀이시설과 임시보호소, 주민쉼터가 들어섰다. 특히 대형견, 중ㆍ소형견 놀이터 등 체형을 고려한 놀이시설을 갖추고 있으며 강아지의 체격별로 공간이 나뉘어져 있어 충돌 걱정을 덜할 수 있다. 견주 A씨(59ㆍ여)는 “최근 크고 작은 개물림 사고로 사회적 분위기가 냉랭해져 사람과 동물 모두가 스트레스가 이만저만이 아니었다”며 “삼막애견공원 개장 이후 마음껏 뛰노는 강아지를 보니 이곳이야말로 견주와 애완견 모두를 위한 공간”이라고 만족해 했다. 시는 이 곳에서 올 해 10월 반려견 한마당 문화축제를 비롯한 반려동물 행사를 개최하는 등 애견인 교류의 장으로 자리잡도록 하겠다는 방침이다. ■동물 유기예방과 보호수준 향상 전국적으로 매년 9만마리 이상의 유기ㆍ유실 동물들이 발생함에 따라 처리되는 사회적 비용이 만만치가 않다. 안양시에서는 지난해 536마리의 동물이 유기 또는 유실된 것으로 나타났다. 시는 유기동물 예방을 위해 지난해 3개월 이상의 반려견 40%(2만2천마리)였던 동물등록율을 50%(2만5천마리)까지 올리는 것을 목표로 홍보 활동을 펼쳐 나갈 계획이다. 이와 함께 직원 및 동물보호 명예감사원을 활용해 ▲다중이용시설 대상 홍보 및 계도 실시 ▲공원, 등산로, 지하철역 등에서 홍보 진행 ▲하반기부터 미등록견에 대한 집중단속 실시 등을 통해 동물등록율 제고에 힘쓸 예정이다. 또 구조된 유기동물 중 새로운 가족을 찾는 분양율(39.5%)이 저조함에 따라 질병진단비와 예방접종비, 치료비, 중성화수술비 등을 1회에 한해 최대 10만 원까지 지원한다. 이밖에 동물보호시설, 다중이용공간을 대상으로 동물등록여부와 목줄 및 인식표 부착 상태 등에 대한 점검을 강화하고 유기된 개나 고양이를 입양하는 행사를 계획 중이다. 이외에도 시는 동물복지와 동물보호에 대한 시민 의식이 높아짐에 따라 인간과 동물의 조화로운 공존 및 반려동물 지원을 위해 2020년 안양시동물보호센터 건립을 목표로 현재 동물보호센터 부지선정을 검토 중이다. ■길고양이 개체수 조절로 주민갈등 해소 최근 주택가를 배회하는 길고양이는 개체수가 급격히 증가해 민원발생의 한 원인이 되고 있다. 시는 길고양이로 인한 민원분쟁이 잦은 주택가나 재개발 지역을 중심으로 길고양이 중성화 사업을 집중 추진할 방침이다. 시는 지난 3월부터 오는 11월까지 9개월 동안 용역기간을 거쳐 200마리의 길고양이를 대상으로 중성화 사업을 우선적으로 추진, 점진적으로 확대한다는 계획이다. 또 현재 5개소에 설치된 길고양이 급식소를 추가로 설치할 계획으로 이 사업은 민간단체인 안양시 캣맘사업단과 협력해 진행해 급식소 설치 이외에 중성화 수술지원, 이동통로 확보 등도 병행한다. 이밖에 호계1동 호원재개발지구 등 4개지구를 대상으로 위기에 처한 재개발ㆍ재건축 지역의 길고양이를 포획해 건강상태를 체크하고 필요 시 중성화 수술 및 예방접종실시 및 보금자리 이주 등 ‘재개발ㆍ재건축 지역 길고양이 이주ㆍcare 사업’을 추진 중이다. ■동물보호를 위한 민ㆍ관 협력 동물보호법 강화, 반려동물인구 증가 등으로 동물관련 행정수요는 늘어나는 반면 현재 시 식품안전과 내 축산방역팀에서 가축 방역, 축산물 유통, 동물 보호 등 방역ㆍ위생과 관련한 업무를 모두 처리하고 있는 실정이다. 이에 따라 동물보호팀을 신설해 개정된 동물보호법에 맞춘 반려동물 안전관리 대책마련과 반려동물 관련 영업에 대한 업무처리 등을 중심으로 한 동물 정책을 수립하고 추진해 나갈 계획이다. 아울러 시는 전문성과 현장경험 풍부한 인사 15명으로 구성된 동물복지위원회를 구성한다. 시의 동물 보호 및 복지 정책에 대한 자문과 동물 학대방지 및 구조와 보호, 동물보호 시민교육 등의 역할을 담당한다. 또한 반려견을 처음 키우는 시민이나 맹견 등을 소유한 반려인을 대상으로 반려견 기본 에티켓 및 기초 정보 교육을 진행하는 반려동물 문화 교실을 운영 중이다. 이와 함께 반려동물 어울림 한마당 문화축제, 반려동물 용품 나눔장터 등의 행사 개최를 통해 반려인과 반려동물과의 만남으로 교감 및 활동의 장을 마련할 계획이다. 지난 2016년부터 반려동물 소유자의 책임의식을 높이고 시민들의 동물 보호 및 복지의식 향상을 위한 노력도 진행되고 있다. 연 2회 상ㆍ하반기 시ㆍ구청, 안양시 캣맘협의회 등은 함께 유동 인구가 많은 범계역과 안양역 일대에서 캠페인을 펼치며, 동물 키우기에 필요한 지식을 담은 홍보물을 제작ㆍ배포해 시민들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 시는 지난해 부터 동물보호명예감시원을 위촉 중이며 점진적으로 확대해 나가 이들을 중심으로 동물보호교육을 담당할 동물보호 시민리더 양성에도 힘을 기울일 예정이다. 최대호 안양시장은 “반려동물인구 1천만명 시대를 맞아 동물을 대하는 성숙된 시민의식이 필요한 시점”이라며 “사람과 동물이 공존하는 행복한 안양을 만들어가겠다”고 말했다.양휘모 기자

안양 삼성산 불로 공무원 추락 중상, 시는 대책 마련 나서

최근 안양시 삼성산에서 발생한 산불을 진화하던 안양시청 공무원이 비탈 아래로 추락해 중상을 입은 사실이 알려져 안타까움을 사고 있다. 20일 안양시청 등에 따르면 지난 19일 오전 10시께 삼성산에서 잔불 정리 작업 중이던 안양시청 팀장 L씨(58)가 15m 비탈 아래로 추락했다. 사고 발생 당시 옆에서 이를 지켜본 직원들은 즉시 사고 사실을 소방당국에 보고했으며 L씨는 헬기로 긴급 이송돼 병원에서 치료를 받고 있다. L씨는 이번 사고로 뇌출혈과 갈비뼈 골절 등의 중상을 입었으나 다행히 생명에는 이상이 없는 것으로 알려졌다. 시청 관계자는 “산불 피해를 최소화하기 위해 공무원들이 함께 잔불 정리를 하던 도중 발생한 사고”라며 “L씨는 다행히 재 의식이 있는 상태로 정밀검사에서도 수술이 필요한 부상은 발견되지 않았다”라고 말했다. 한편 삼성산에서만 올 들어 세번째 화재가 발생하자 안양시는 이날 오후 2시 시청 상황실에서 ‘화재 발생 경위와 진화에 대한 대시민 보고회’를 개최, 소방관서와 연계한 체계적인 산불방지 대책 마련에 나섰다. 시는 우선 자치단체와 소방관서와의 협조체계를 원활하게 구축해 비상대기 시 보다 빠른 초동대처를 강구할 계획이다. 또 산불진화의 미숙으로 인한 안전사고에 대비해 매년 전 직원의 실질적인 진화교육을 실시하고, 드론을 이용한 야간산불 발생을 점검하는 한편 부족한 산불진화 장비를 조속히 보충하겠다고 밝혔다. 이와 함께 다양한 화재예방 홍보를 통해 화재에 대한 경각심을 고취시킨다는 방침이다. 안양=양휘모기자

안양시, 이달 말까지 건축문화상 작품 공모

안양시는 이달 말까지 건축문화상 작품을 공모한다고 19일 밝혔다. 안양시 건축문화상은 미적 가치를 지닌 건축물을 발굴하고 미래 건축 문화를 이끌 인재에게 힘을 실어주기 위한 행사로 2년 마다 열리며, 올해로 12회를 맞았다. 공모는 건축가들이 응모하는 일반부인 아름다운건축물 부문과 전국의 건축 관련 학과 대학(원) 및 고교생들이 응모하는 계획부문 학생부로 구분된다. 아름다운 건축물 부문은 지난 2016년 9월 1일부터 2018년 7월 31일 기간 동안 사용승인된 안양시 소재 건축물이 대상이며, 시 홈페이지에서 응모신청서를 작성해 작품설명서와 건축물 전경사진(10장)과 함께 시 건축과에 제출해야한다. 계획부문 학생부는 응모신청서와 재학증명서를 제출하면 된다. 시는 응모자들이 출품할 작품들을 도시ㆍ건축전문가로 구성된 심사위원회에서 심사해 아름다운 건축물 부문은 금ㆍ은ㆍ동상을 선정해 상패와 기념동판을 수여한다. 이와 함께 계획부문 학생부는 최우수ㆍ우수ㆍ장려로 구분해 상장과 상금을 지급할 계획이다. 시상식은 오는 10월 5일 안양건축문화제 개막식에서 열리며, 수상 작품은 김중업건축물박물관내 특별전시관에 3일 동안 전시될 예정이다. 최대호 시장은 “건축문화적 가치가 우수하고 아름다운 도시경관 조성에 기여한 건축물을 발굴하는 이번 건축문화상 공모에 역량있는 건축사를 비롯해 도시ㆍ건축ㆍ조경 학도들의 많은 참여를 바란다”고 말했다. 안양=양휘모기자

안양시 기독교연합회, NAP 시행 결사반대 폐지 촉구

안양시 기독교연합회(대표회장 권성대 목사)가 국가인권정책 기본계획(NAP) 시행의 결사반대 입장을 천명하며 폐지를 촉구하고 나섰다.연합회는 16일 안양시 관내에 “우리는 동성애자를 사랑합니다. 그러나 동성애는 죄입니다”라는 문구와 함께 “NAP(동성애 조장 차별금지법) 시행 결사반대”라고 적힌 플랜카드를 내걸었다.지난 7일 국무회의를 통과, 대통령의 재가를 기다리고 있는 NAP는 기독교 교리에 위배되는 동성애를 허용하는 차별금지법의 입법을 골자로 하고 있다.이에 안양지역 모든 교회는 현재 NAP 시행 반대를 위해 시내 곳곳에 플래카드를 걸고 시민의 동참을 호소하고 있다.또 안양시 기독교연합회 뿐만 아니라 인근의 의왕시기독교연합회, 과천시기독교연합회, 경기도기독교총연합회 등, 범 교회적으로 반대의 뜻을 표시하고 있는 실정이다.안양시 기독교연합회 관계자는 “NAP가 시행되면 2022년 차별금지법이 시행되고 동성애를 조장하게 된다는 기독교계의 우려 때문에 안양시 기독교연합회를 비롯한 한국기독교계가 결사적으로 반대를 하고 있다”며 “우리의 정당한 요구가 받아들여지지 않을 경우 한국교회와 국민들의 심각한 불신임과 저항에 직면하게 될 것임을 엄중히 천명한다”고 강조했다.안양=양휘모기자

안양시 상반된 건축허가 형평성 논란

안양시가 건축허가와 관련해 사업주체에 따라 상반되는 행정절차를 진행, 차별 행정 논란을 일으켰다. 14일 안양시와 동방산업 등에 따르면 동방산업은 지난 2016년 1월 자연녹지지역 일대인 호계동 169-1번지외 1필지(대지면적 4천531㎡)에 지상 1층 규모의 자원순환시설 건축허가를 안양시에 제출했다. 동방산업은 앞서 지난 2015년 5월 폐기물처리장 이전 허가 번복에 따른 안양시와의 행정소송에서 최종 승소한 후 관련 절차를 이행한 것이다. 자연녹지지역의 경우 관련법에 따라 의료시설, 교육연구시설, 동물 및 식물관련시설, 분뇨 및 쓰레기처리시설 등이 건축이 가능하며 건축 규모는 별도 지정된 도시계획조례에 따라 4층 이하로만 건물을 지을 수 있다. 그러나 동방산업이 낸 건축허가는 시의 교통심의를 통과하지 못해 반려됐다. 사업장 부지에 대한 진출입로(엘에스로 144번길)의 교통소통 어려움 등이 이유였다. 시는 ‘엘에스로 144번길’의 경우 동방산업 영업용 차량들의 교행이 불가해 ‘진입로부터 사업지구 경계까지 완화차로가 설치되지 않을 경우 건축허가를 내줄 수 없다’는 입장을 고수하고 있다. 동방산업의 영업용 차량들은 25t이하 덤프트럭으로 전장 길이가 8m63㎝다. 반면 시는 동일한 진출입로를 사용하는 버스회사들이 낸 차고지 영업소 건축허가는 승인했다. 지난 2013년 11월 안양시에 차고지 영업소 건축허가를 신청해 승인을 받은 H교통㈜과 또 다른 H운수 주식회사의 버스 전장 최대 길이는 제원상 10m95㎝다. 동방산업 영업용 차량보다 전장 길이가 2m32㎝나 더 길다. 이 외에도 시는 지난 2016년 11월 H운수가 신청한 ‘엘에스로 144번길’ 경유 마을버스(6-5번)의 노선 신설 허가도 내줬다. 동방산업 관계자는 “안양시의 행정처리는 논리에 맞지 않고 허가 신청 사업체에 따라 차별적인 행태를 보이고 있다”며 “안양시는 관내 중소기업을 상대로 기업을 할 수 있는 행정을 펼치기 보다는 일관된 보복성 행정으로 일관하고 있다”고 목소리를 높였다. 이에 대해 시 관계자는 “해당 허가 건에 대해 정확한 사실을 파악해 제기되는 의혹에 대해 해명하겠다”고 말했다. 안양=양휘모기자

안양서초등학교 주상민 총동문회장 “모교와 안양 발전을 위해 동문 힘 모아야”

“고향 안양을 위해 모인 안양서초등학교 동문이 모교와 안양발전을 위해 제 역할을 해내겠습니다.” 주상민 제5대 안양서초등학교 총동문회장(56)은 각계각층에서 활발히 활동하는 동문 간 교류를 통해 다양한 정보를 공유, 모교 발전과 미래 졸업생인 재학생을 후원하는 등 함께하는 안양서초 총동문회가 되길 희망했다. 안양서초등학교는 지난 1972년 11월 안양시 만안구 양화로 37번 길 32에 안양서국민학교로 개교해 안양국민학교, 만안초등학교 등 당시 안양서국민학교 주변에 거주하는 학생들이 전학을 오면서 학급이 구성돼 현재에 이르고 있다. 안양서초등학교 총동문회는 모교와 지역사회 발전에 공헌한다는 취지로 지난 2009년 구성됐다. 안양서초 제4회 졸업생으로 올해 1월 안양서초등학교 총동문회장에 취임한 주 회장의 각오는 남다르다. 주 회장은 “1만 5천여 동문의 부름을 받고 이 자리에 서게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 한편으로는 무거운 책임감을 느낀다”고 말했다. 안양서초 총동문회는 구성 이후 동문회 발전과 후배 양성을 위해 입학장학금 및 우수학생 장학금 등 장학금 제도를 폭넓게 활용해 더 넓은 곳에서 역량을 발휘할 수 있도록 도움을 주는데 역점을 두고 있다. 또 아이사랑후원회가 주관하고 안양서초 학부모 회원과 교직원이 10여 년간 함께 진행 중인 사랑의 김장 담그기 등 지역 내 주요 봉사 활동도 적극적으로 참여하고 있다. 특히 오는 11월 예정된 사랑나눔 바자와 일일찻집 행사를 통해 발생한 수익금을 장학금 사업과 관내 취약계층을 위해 사용할 계획이다. 이외에도 관내 초등학교연합회(안양초, 만안초, 삼성초, 관양초, 안양남초, 안양동초, 안양서초)와 함께 더 좋은 환경에서 안양서초 동문은 물론 안양시민이 보다 나은 환경에서 생활할 수 있도록 앞장서고 있다. 안양이 고향이고 뿌리인 만큼 안양을 사랑하는 동문이 있어 든든하다는 그는 동문에게 꼭 당부하고 싶은 말이 있다. 주 회장은 “어려운 환경 속에서도 묵묵히 지역사회 곳곳에서 모교 발전과 총동문회를 위해 최선을 다하는 동문과 역대 총동문회장의 무언의 희생과 노력에 진심으로 감사드린다. 모교를 사랑하고 모교 발전과 미래에 함께 공헌하는 동문 모두가 하나임을 다시 한 번 생각하고 총동문회 활동에 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 당부했다. 그는 이어 “지역의 어느 동문회보다 앞서가는, 지역사회에 반드시 필요한 단체가 되도록 남은 임기 동안 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 안양=양휘모기자

지역사회 연재

지난 연재