지역사회

고양도시관리公 사장에 강승필 도시교통특보 임명

이동환 고양특례시장이 고양산업진흥원에 이어 또 다시 자신의 특별보좌관을 산하기관장으로 임명한다. 21일 고양도시관리공사에 따르면 최종임명권자인 이 시장은 임원추천위원회가 최종 추천한 3명의 후보 중 강승필 도시교통특별보좌관(68)을 제6대 사장으로 확정했다. 사장 임용일자는 22일이다. 당일 오전 임명장 수여식에 이어 오후에는 공사에서 취임식을 열 예정이다. 강 신임사장은 서울대 사회교육과를 졸업하고 미국 사우스캐롤라이나대에서 경제학 석·박사를 취득했다. 서울대 건설환경종합연구소 교수와 서울과학기술대 철도경영정책연구소 연구교수를 지냈고 제4대 한국민간투자학회장을 역임했다. 현재는 대중교통포럼 회장으로 활동하고 있다. 한편 지난해는 민선8기 고양시장직 인수위원회의 경제2분과 위원으로 참여해 자유로 지하화 프로젝트를 제안한 것으로 알려졌다. 지난 6월과 10월, 두 차례 열린 자유로 지하화 프로젝트 정책 토론회 좌장을 맡은 바 있다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-21 16:52

이동환 고양시장, 서울시장에 ‘수도권 재편 다자협의체’ 제안

이동환 고양특례시장이 오세훈 서울특별시장과 전격 회동을 갖고 메가시티 방안을 포함한 수도권 재편에 대해 논의했다. 21일 고양시에 따르면 이 시장은 이날 오전 7시30분 서울시청 시장집무실에서 오세환 시장과 조찬을 겸한 회동을 가졌다. 이 자리는 고양시의 요청으로 이뤄졌으며 전날 오후 일정이 정해진 것으로 전해졌다. 고양시의 요청은 ‘수도권 재편 다자 협의체' 구성을 서울시에 공식 제안하기 위해서였다. 오 시장은 간담회에 앞서 “고양시는 서울에 인접한 도시 중 서울로 통근·통학하는 시민이 가장 많고 서울시 6개 자치구가 맞닿아 있으며 서울과 각종 사회기반시설을 공유하는 밀접한 관계의 도시”라며 “메가시티 논의가 시민 입장을 최우선에 두고 국가경쟁력 차원에서 수도권 재편의 관점에서 접근해야 한다는 이동환 시장의 기고문에 크게 공감했다”고 밝혔다. 이어 “특히 고양시는 인구 100만명 이상의 특례시로 고유 권한 등에 있어 다른 도시와 차별점이 존재한다. 이에 따라 양 지자체가 공동연구반을 꾸려서 통합에 따른 효과와 영향에 대해 보다 객관적이고 과학적인 심층 분석을 진행하고, 결과를 투명하게 공개해 시민 동의와 공감대를 형성하는 것이 무엇보다도 중요하다”고 말했다. 또한 “추후에 지자체별 공동연구반을 확대 개편해 김포, 구리, 고양 등 관련 지자체와 서울시가 함께 참여하는 가칭 ‘서울시 편입 통합연구반'을 구성하겠다”고 밝혔다. 오 시장과 만난 이 시장은 “고양시는 서울 편입 논의에 대해 정치적 관점의 접근을 지양하고 도시경쟁력 강화라는 실용적인 관점에서 접근해야 한다는 입장”이라며 “수도권의 국제 경쟁력이 곧 대한민국의 경쟁력인 만큼 메가시티로의 진화는 시대적 과제이자 필연이다. 수도권 재편을 적극 추진하겠다”고 강조했다. 이 시장은 또 “메가시티 및 수도권 재편의 개념은 서울 편입이나 종속이 아닌 서울과 인접 지자체가 서로 독립된 형태로 존재하면서 인프라와 권한 등을 나누는 기능 중심의 연합”이라고 규정하면서 “고양이라는 이름부터 정체성까지 모든 것을 유지하면서 서울과 상호 대등하고 유기적인 관계 속에서 동반성장하겠다”는 의사를 밝힌 것으로 확인됐다. 이 시장은 이를 위해 정부를 포함한 가칭 ‘수도권 재편 다자 협의체’ 구성을 제안하면서 “경기도가 추진하는 경기북부특별자치도도 협의회를 통해 얼마든지 녹일 수 있다”고 했다. 간담회 후 이 시장은 “오세훈 시장이 ‘수도권 재편 다자 협의체' 구성 제안을 흔쾌히 수용하고 함께 추진하겠다는 뜻을 밝혔다”고 설명했다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-21 13:12

이동환 고양시장, ‘2024년, 고양 재도약의 해’로 시정현안 추진

“내년은 고양시가 세계를 움직이는 10대 도시로 떠오르느냐, 아니면 베드타운에 머물러 있느냐 여부가 결정되는 중요한 해입니다.” 이동환 고양특례시장은 20일 오전 9시 시청 대회의실에서 기자간담회를 갖고 2024년 본예산안, 서울시 편입, 해외출장 성과 등 시정 현안에 대해 설명했다. 먼저 이 시장은 2024년을 ‘고양 재도약의 해’로 삼아 교통·경제·안전·복지 분야를 넓히고 도시기능을 살리는 예산안을 꾸려 추진하겠다고 밝혔다. 이 시장은 “내년에도 교부세, 교부금이 감소되는 등 자체수입이 적은 고양시 상황은 열악할 것으로 예상되지만 예산을 단순히 아끼는 것을 넘어 제대로 써야 한다는 생각을 이번 예산안에 담았다”고 말했다. 이어 ▲산업단지 조성에 대비한 기업유치와 인재양성 본격화 ▲교통망 확대 및 시내 교통편의 개선 ▲삶의 질을 높이는 합리적 복지체계 ▲과학적 안전체계 구축 등 내년도 예산안 편성의 4가지 중점 방향에 대해 설명했다. 관심이 집중된 서울시 편입 이슈에 대해서는 ‘수도권 재편’이라는 관점으로 추진돼야 한다는 점을 다시 한번 강조하며, 그동안 행정구역에 가려졌던 생활권이라는 개념을 조명하고 각 도시 행정의 경계를 새롭게 가져가는 계기가 되길 바란다는 입장을 밝혔다. 이 시장은 “메가시티는 갑작스러운 이슈가 아니라 세계적인 추세”라며 “수도 확장은 경쟁력 확보 차원에서 긍정적인 검토가 가능하지만 찬반을 떠나 고양시민이 얼마나 원하느냐, 그리고 고양시민에게 얼마나 더 이익이 되느냐가 가장 중요한 문제”라고 강조했다. 아울러 “단순히 고양시 행정구역이 변하는 것만으로는 긍정적인 변화가 찾아오지 않는다”며 “우리 시의 부족한 기반과 산업시설이 늘어나고, 재정이 많아지고, 도시의 자산가치와 주민의 삶 질이 높아지는 것이 고양시민이 진정 원하는 방향일 것”이라고 말했다. 이 시장은 “다수의 시민이 원한다면, 그리고 시민의 이익에 부합한다면 수도권 재편 차원에서 고양시정 연구원을 통한 면밀한 연구를 추진할 계획”이라고 밝혔다. 또한 이 시장은 12일간의 유럽 및 중국 출장을 통해 고양시를 세계에 알리고 여러 기관들에 고양시 유치를 제안했다고 설명하면서 2025년 열리는 세계지방정부연합 아·태지구 총회 유치를 이번 출장의 가장 큰 가시적 성과로 꼽았다. 한편 이날 기자간담회에 배석한 고양시 관계자는 “내일 시의회에 제출하는 2024년도 예산안은 약 3조1천400억원으로 올해보다 약 1천400억원 증액 편성했다”며 “하지만 증액 재원의 대부분이 국가보조금으로 시가 자율적으로 집행할 수 없는 예산이고 물가상승을 감안하면 실질적으로 시 가용 예산은 줄어드는 셈”이라고 말했다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-20 11:40

고양 '구멍 뚫린' 아동 복지...1천46가구 필수혜택 못 받아

고양지역에서 예방접종 등 필수복지 혜택을 못 받는 어린이를 둔 가정이 1천가구를 넘는 것으로 나타났다. 이와 함께 아동 학대 사례도 하루 1.4건꼴로 신고되고 있는 것으로 파악돼 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 19일 고양특례시가 ‘e아동행복지원시스템’을 통해 조사한 결과에 따르면 올해 3분기까지 1천46가구의 아동이 필수 예방접종, 건강검진, 교육, 체육·문화 활동, 학용품 구매 등 지원 혜택을 누리지 못한 것으로 파악됐다. e아동행복지원시스템은 어린이의 학교 장기간 결석이나 건강보험료 체납 등의 정보를 분석해 18세 미만인 출생 미신고 아동의 소재를 찾아내고 양육 환경을 파악하는 행정체계다. 아동 복지 부서 담당 공무원은 위기 아동이 발견되면 해당 가정을 방문해 실태 파악을 한 다음 복지 서비스를 누리도록 돕거나 아동학대가 의심되면 수사를 의뢰한다. 아동 학대는 지난해 신고된 519건(하루 1.4건) 가운데 279건이 사실로 판명돼 경찰서와 아동보호전문기관 등과 연계된 시 아동보호팀이 현장 조사와 분리 보호 등의 조처를 취했다. 시 아동보호팀은 고양교육지원청, 고양시 청소년상담센터, 일선 경찰서, 일산·명지병원 등과 협력해 아동학대 예방과 재발 방지, 위기아동 보호 등을 위한 방안도 매월 논의하기로 했다. 시 관계자는 “아직도 지역에서 예방접종 등 기본적인 아동 복지 혜택을 받지 못하는 가정이 1천가구를 넘는 현실을 극복하기 위해 다양한 대안을 강구하겠다”며 “미래의 기둥인 어린이들이 행복하고 건강하게 성장할 수 있도록 더욱 촘촘한 사회안전망 구축에도 최선을 다하겠다”고 말했다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-19 14:37

고양, 주교배수지 공사에… ‘특정 공법’ 선정 논란

고양특례시가 주교배수지 증설공사에 적용할 공법을 특정하자 관련 업체들이 반발하고 있다. 18일 고양특례시에 따르면 상하수도사업소는 주교배수지 증설공사 기본·실시설계(송수관로 안정화공사) 신기술‧특허공법 선정을 위한 공법제안서 제출 공고를 내고 20일까지 공법제안서를 접수하고 있다. 이 공사는 6.1㎞ 송수관로를 복선화 및 개량하는 사업으로 추정 공사비는 83억2천200만원이다. 이런 가운데 시가 평가 대상 공법을 ‘파쇄굴진 비굴착 교체 공법’과 ‘분사형 라이닝 공법' 등으로 특정하면서 관련 업체들이 반발하고 있다. 일부 업체들은 신기술‧특허공법 선정을 위한 공법제안서 제출 공고인데 시가 이미 공사에 적용할 신기술‧특허공법을 특정해 타 신기술‧특허공법을 보유한 업체들은 참여 기회를 박탈당했다고 주장하고 있다. 한 업체 대표 A씨는 “시의 공사 공법 사전 결정은 다수의 기술 보유자에게 참여 기회를 보장하고 기술보유자 간 공정한 경쟁을 유도해야 한다는 행정안전부의 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 예규를 정면으로 위반하고 있다”고 주장했다. A씨는 지난 14일 국민신문고에 이의신청을 한 것으로 파악됐다. 실제 감사원은 지난 2020년 1월 공개한 행안부에 대한 ‘조달분야 불공정행위 및 규제 점검’ 특정감사 결과문에서 ‘신기술·특허공법 선정 및 사용협약 체결 부적정’을 지적한 바 있다. 감사원은 “지자체는 신기술·특허공법 선정 시 설계용역사의 자료 확보 능력에만 의존해 선정하는 대신 해당 공사에 적용 가능한 공법을 보유한 다수의 기술보유자가 자유롭게 참여해 경쟁할 수 있도록 해 공법 선정 과정 공정성과 신뢰성을 높일 필요가 있다”고 권고했다. 이에 행안부는 지난해 1월 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 예규를 개정해 신기술·특허공법의 선정 기준 등을 마련했다. 도내 다른 지자체의 공법제안서 제출공고문을 확인한 결과 공법을 사전 특정한 경우는 없었다. 두 공고문 모두 갱생공법 관련 신기술·특허공법을 보유한 업체는 누구나 공법제안서를 제출할 수 있도록 했다. 연간 1천건 이상 특정 공법 공사를 시행하는 국토부는 지난 4월부터 모든 공사의 신기술·특허공법을 플랫폼을 통해 자동 선정하고 있다. 김동욱 상하수도사업소 수도계획팀장은 “관망진단 용역을 통해 채취한 시료를 한국화학융합시험연구원에 의뢰해 갱생등급 판정을 받았고, 관련 자료를 토대로 공사 설계업체가 보고한 공법을 내부 검토해 결정했다”며 “적법한 절차와 객관적 자료에 따라 공법을 특정한 만큼 문제될 게 없다”고 해명했다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-18 13:00

'고양시 아파트 지하주차장 기둥 균열'…부실시공 가능성 커

17일 새벽 발생한 고양시 주엽동 아파트단지 지하 주차장 기둥 균열의 원인은 부실시공 때문일 수 있다는 분석이 나왔다. 이동환 시장 등 시 관계자들과 함께 현장점검에 나섰던 고양시 안전점검자문단 장호면 위원(영남사이버대 총장· 공학박사)은 현장점검 후 “이번 기둥 파열의 원인이 부실공사로 추정된다"는 의견을 내놨다. 장 위원은 “콘크리트 타설 부분에 벽돌, 경화된 콘크리트 덩어리를 집어넣어 철근과 콘크리트 부착력, 인장 압축강도가 떨어진 것으로 추정된다”며 “늑근(콘크리트 보의 주근을 둘러 감는 보강철근) 간격이 규정인 15cm가 아닌 30cm로 맞지 않는다”고 지적했다. 장 위원은 이어서 "지반침하 가능성은 낮아 보인다”고 덧붙였다. 한편 고양시는 현장 안전을 위해 파손된 기둥 주변에 보강기둥 12개를 설치했고, 지표투과레이더(GPR) 탐사를 실시해 지반침하 여부를 조사했다. 내일 오전에 파손된 기둥 인근 4개소에 잭 서포트(임시보강 구조물) 30본을 추가로 설치할 예정이다. 아울러 아파트 관리주체와 협의해 전문기관의 정밀안전진단을 빠른 시일 내 실시할 예정이라고 밝혔다. 이날 아침 현장을 찾은 이동환 시장은 “안전을 위해 필요한 조치를 신속하게 실시하고 구조적 문제가 없는지 정밀진단을 진행해 시민안전 확보에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-17 19:31

고양시, 2025 세계지방정부연합 아태총회 유치 선언 이틀만에 개최지 확정

이동환 고양특례시장이 세계지방정부연합 아태지부의 차기 총회를 고양시에 유치하겠다고 선언한 지 이틀만에 고양시가 개최지로 확정됐다. 고양시는 중국 이우에서 열린 세계지방정부연합(UCLG) 아태지부(ASPAC) 총회의 15일 회의에서 고양특례시가 차기 총회 개최지로 최종 확정됐다고 17일 밝혔다. 지난 13일부터 15일까지 열린 이번 총회에 참석한 이 시장은 13일 버나디아 아태지부 사무총장과 만나 고양시의 차기 총회 개최 의사를 처음 밝힌 바 있다.(경기일보 11월14일 인터넷판) 이어 15일 총회에서 이 시장이 2025년 개최 예정인 차기 아태지부 총회의 고양시 유치를 공식 제안했고, 당일 회의에서 참여 도시회원들의 만장일치로 차기 총회의 개최지로 확정된 것이다. 이동환 시장은 제안 이유로 “현재 국제사회가 직면한 전쟁, 식량위기, 기후변화 등 글로벌 위기 극복을 위해 세계지방정부연합을 중심으로 지방정부의 연대가 중요한 시점인 만큼 고양시는 차기 2025 세계지방정부연합 아태지부 총회를 개최해 글로벌 공동 위기대응과 지방정부연대에 기여하고 싶다”고 설명했다. 아울러 이 시장은 고양시의 훌륭한 지리적 접근성, 풍부한 문화유산 그리고 세계적 수준의 인프라 등을 강조하며 고양시가 차기 총회 개최지로 최적의 장소임을 어필했다. 이날 총회에서 아쇼크 쿠마르 비얀주(Ashok Kumar Byanju) 아태지부 회장은 “이 시장의 제안발표가 아주 인상적이었으며 고양시의 훌륭한 인프라에 놀랐다”고 말했다. 차기 총회 유치에 나서겠다고 선언한 지 이틀만에 개최지로 확정된 것에 대해 고양시 관계자는 “총회 측과 사전에 협의된 것은 전혀 아니다”며 “시는 유치 확정까지 시간이 걸릴 것으로 예상하고 버나디아 사무총장을 초청해 고양시를 소개하는 등 유치활동을 펼칠 계획이었으나 예상 밖으로 15일 총회에서 차기 개최지가 확정된 것”이라고 밝혔다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-17 14:25

고양시 주엽동 아파트 단지 지하 주차장 기둥 파손…1차 보강작업 완료

1994년 준공된 고양특례시의 한 아파트 단지 지하주차장 기둥에 균열이 발생해 시와 경찰이 조사에 나섰다. 일산서부경찰서는 17일 오전 5시9분께 주차장 기둥이 파손됐다는 112신고가 접수돼 현장 출동했고 고양시와 일산서구청에 상황을 전달했다고 밝혔다. 기둥 파손은 지하주차장 기둥 한 개의 상부 철근이 휘어지면서 콘크리트가 떨어져 내리며 발생했다. 파손된 기둥 상부는 아파트 건물이 아닌 지상 주차장이다. 기둥 파손에 따른 인명 및 차량 피해는 발생하지 않았다. 시와 경찰은 지하주차장에 주차된 차량을 모두 이동시키고 차량진입을 통제하고 있다. 한편 이동환 고양시장과 정윤식 일산서구청장이 현장을 찾아 정확한 원인파악과 철저한 안전진단을 지시했고 시는 오전 10시가 되기 전 1차 보강작업을 완료했다. 시 관계자는 "기둥 파열이 노후화 때문인지는 아직 정확히 확인되지 않았다"며 "외부 전문가와 함께 원인 파악과 건물 안전진단에 나설 예정"이라고 말했다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-17 10:36

고양특례시 세계지방정부연합 주관의 2025년 아·태 총회 유치 추진한다

이동환 고양특례시장이 세계지방정부연합의 차기 아·태총회 유치에 나섰다. 고양특례시는 중국 이우시에서 개최 중인 세계지방정부연합(UCLG) 아·태지부(ASPAC) 총회에 참석한 이동환 시장이 버나디아 이라와티 찬드라데위(Bernadia Irawati Tjandradewi) 사무총장과 2025년 차기 아·태지부 총회의 유치 제안을 위해 면담했다고 14일 밝혔다. 버나디아 사무총장은 세계지방정부연합 지역부분 최초의 여성 사무총장으로 아·태지부의 지역총회, 지역이사회, 집행국 결정 등을 수행한다. 이동환 시장은 버니디아 사무총장에게 고양시가 가진 비전과 장점에 대해 소개하고 구체적인 계획을 논의했다. 이 시장은 국제행사를 개최하기에 최적인 국내 최대 전시컨벤션시설 킨텍스를 소개하고 행사 참가자들을 위해 고양시의 첨단산업, 전통‧역사시찰 프로그램 및 특별한 문화행사 지원도 제시했다. 이 시장은 “2025 세계지방정부연합 아·태지부(UCLG ASPAC) 총회를 고양에서 개최해 지방정부 간 연대를 강화하고 글로벌 위기를 함께 극복하며 각 지방정부의 발전에도 기여하고 싶다”고 말했다. 버나디아 사무총장은 “한국의 주요 도시이자, 빠르고 역동적으로 성장하는 도시인 고양특례시가 차기 총회 유치를 제안해 줘 감사하다"며 "2025 세계지방정부연합 아·태지부 총회 고양시 유치를 위하여 협력과 지지를 아끼지 않겠다”고 말했다. 한편 세계지방정부연합(UCLG)은 UN 193개 회원국가 중 140개국의 24만여 개 지방자치단체 및 175개 지자체 협의체 등으로 구성된 세계 최대 규모의 도시협력기구다. 지방정부 간 네트워크 지원 및 지식교류의 장을 제공하며 아태지부 총회는 2년마다 열린다. 아울러 이 시장은 아·태총회 현장에서 반기문 전 UN 사무총장을 만나 고양경제자유구역 등 고양시 현안과 탄소중립 정책에 대해 조언을 구하고 의견을 나눴다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-14 16:36

이동환 고양시장, 경제특별보좌관을 고양산업진흥원장에 임명

이동환 고양시장이 자신의 경제특별보좌관을 고양시 산하기관인 고양산업진흥원 신임 원장에 임명했다. 진흥원은 글로벌 투자전문가인 한동균씨(41)가 제10대 원장에 취임했다고 14일 밝혔다. 고양특례시 민선 8기 역점사업의 성공적 수행을 위해 글로벌 투자전문가를 원장으로 임명했다는 게 진흥원의 설명이다. 고양산업진흥원은 첨단산업을 진흥하고 중소기업과 스타트업을 지원·육성할 목적으로 지난 2004년 설립된 고양특례시 산하기관이다. 올해 시는 진흥원에 총 40억7천여만원을 지원한다. 지원금액 규모는 고양시 8개 산하기관 중 다섯 번째다. 한 원장은 카타르대학을 졸업하고 카타르의 알무프타그룹(Almuftah Group), 카타르인베스터그룹(Qatari Investors Group, QIG) 등에서 총지배인(GM, General Manager), 총괄경영자(MD, Managing Director) 등을 역임한 것으로 알려졌다. 한편 지난 2020년 4월 제8대 원장에 취임해 연임에 성공했던 오창희 前원장은 지난달 초 일신상에 이유로 돌연 사퇴했다. 진흥원은 지난달 17일 원장 채용공고를 냈고, 임원추천위원회는 지원마감 이틀만인 지난 3일 서류심사 합격자를 발표한데 이어 7일 면접시험을 거쳐 10일 최종 합격자를 공고했다. 지원마감일부터 최종합격자 발표까지 단 10일이 걸렸다. 한 원장은 임명 후보자의 서류 제출 기한인 13일에 곧바로 취임했다. 당초 원장 채용 공고문에 명기된 채용절차는 서류심사, 면접심사, 추천후보자 결정, 신규임명 순이나 진흥원은 추천후보자 결정 공고 없이 곧바로 최종합격자를 발표했다. 이에 대해 이명균 경영지원팀장은 14일 경기일보와의 전화통화에서 “임원추천위원회가 복수의 추천후보자를 최종 임명권자인 이동환 시장에게 추천했으나 그 사실을 공고하지는 않았다. 추천 후보자 공고가 의무사항은 아니다”며 “비슷한 규모의 고양시 타 산하기관과 동일한 절차로 채용을 진행했다”고 밝혔다. 아울러 이 팀장은 “한 원장이 ‘학사학위 소지자의 경우 관련분야 경력 15년 이상’이라는 자격요건을 충족했다”고 말했다. 공고문 상에 명기된 관련분야는 정보통신산업, 문화산업, 콘텐츠산업, 방송통신산업, 중소기업 및 창업 지원, 4차산업혁명 관련 분야 등이다. 이 팀장은 “한 원장의 투자회사 근무경력을 임원추천위원회가 관련분야로 인정했기 때문에 자격요건 충족에는 문제가 없다”고 밝혔다. 한편 지난 4일부터 16일까지 유럽 및 중국 출장 중인 이동환 시장은 출장 중인 유럽 현지에서 한 원장의 임명을 최종승인한 것으로 확인됐다.

고양시 신진욱 기자 2023-11-14 13:10

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