고양 일산문화공원서 16일 '아마추어 도심형 레이스'

고양시 일산문화공원에서 오는 16일 국내 유일의 아마추어 도심형 레이싱대회(King of Track)가 펼쳐진다. 킹오브트랙조직위원회 한세I&T가 주최하는 대회는 올해 16번쨰로 국내‧외 선수는 물론 일반인도 참가해 정해진 도심구간을 달린다. 고양지역에선 7번 열렸다. 대회는 로드와 트랙, 남성과 여성 등으로 나눠져 진행되며, 참가 선수는 300명이 넘을 것으로 예상된다. 통제된 도심구간을 여러 주회 달리는 트리테리움 경기와 함께 자전거 퍼레이드, 자전거 안전캠페인 등도 진행된다. 이와 함께 시는 시민들에게 자전거 안전이용 5대 원칙을 알리고, 자전거 산업전 부스를 설치해 볼거리도 제공한다는 계획이다. 시 관계자는 “지속적으로 자전거 활성화정책을 추진, 자전거문화를 선도하겠다”고 말했다. 한편, 시는 자전거 친화도시로 발돋움하기 위해 지속적인 노력을 기울인 결과 지난해 자전거 이용활성화 최우수기관으로 선정됐고, 자전거 이용활성화 우수단체 공모전 대통령 표창도 받았다. 최근에는 행정안전부 주관 자전거도시 브랜드화 지원사업 대상자로 선정돼 국비 2억원을 지원받았다. 이를 통해 어린이 자전거연습장(공원) 조성 등 자전거 기반시설 확충 및 이용 활성화, 교통사고 예방 등 다양한 친화사업을 준비 중이다. 고양=오준엽기자

고양·성남·안양·양주시 취약계층 지원…GB주민·청소년부모 등

민선8기를 맞아 고양·성남·안양·양주시가 취약계층 돕기에 나섰다. 고양특례시는 연말까지 개발제한구역 지정으로 불편을 겪는 저소득층 주민들에게 생활보조금을 지원한다. 대상은 개발제한구역 지정 이전부터 해당 지역에 거주해온 주민 가운데 가구당 월평균 소득이 536만6천106원이하 세대다. 시는 이들 세대가 지난해 사용한 학자금, 전기료, 건강보험료, 정보통신비, 의료비 등 생활비 가운데 가구당 소득을 기준으로 60만~100만원을 보조해준다. 세대주가 최근 3년 동안 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법을 3회 이상 위반하고 원상 복구를 하지 않았다면 제외된다. 지원 신청서는 오는 11일부터 다음달 12일까지 주소지 관할 동 행정복지센터나 시청 도시정비과 그린벨트관리팀 등지에서 접수한다. 성남시는 청소년 부모에 연말까지 자녀 양육비를 지원한다. 선정되면 연말까지 한시적으로 자녀 1명당 월 20만원의 지원금을 받는다. 양주시도 청소년 부모에게 자녀 1인당 양육비 20만원을 지원한다. 선정된 청소년 부모 가구에는 신청일이 속한 달부터 12월까지 최대 6개월 동안 자녀 1명당 월 20만원이 지급된다. 이번 아동양육비는 기존 아동수당 및 영아수당 등과 별개로 지원된다. 안양시는 오는 20일까지 민·관 합동으로 식사 한끼 값으로 사랑을 나누는 ‘행복 한끼’ 캠페인을 펼친다. 해당 캠페인은 터치 단말기를 이용, 점심값(3천원~1만원)을 기부하는 방식으로 진행된다. 캠페인을 통해 모금된 후원금은 공동모금회를 통해 소외계층에게 전달된다. 일선 지자체 관계자는 “포스트 코로나 시대에 대비, 정주의식을 일깨워 더불어 함께 사는 사회를 만들겠다”고 말했다. 오준엽기자

경찰의 스토킹범죄 ‘선택과 집중’, AI가 거든다

“내 딸도 나라를 믿고 몇 번이나 신고를 했는데…. 딸을 두 번 죽인 것은 다름 아닌 정부다.” 일명 ‘서울 중부 살인사건’으로 불리는 스토킹 결합범죄 피해자 유족이 지난달 16일 법원에서 가해자 김병찬(36)에게 징역 35년을 선고하자 “사형을 시켜달라”고 호소하며 남긴 한 마디다. 경찰의 부실대응으로 딸을 잃었다는 원망이 담겼다. 하지만 적어도 고양시 덕양구에서는 앞으로 이런 일들이 조금은 줄어들 수 있을 것으로 보인다. 고양시 덕양구를 관할하는 고양경찰서(서장 김형기)는 최근 SK텔레콤(대표이사 유영상)과 인공지능(AI) 기반 스토킹피해자 사후 관리체계 구축을 위한 업무협약을 체결했다. AI가 이용자와 대화를 나누며 필요한 정보를 수집·제공하는 SKT의 ‘누구 비즈콜(NUGU bizcall)’을 스토킹범죄 사후관리에 접목하기 위해서다. 만약 체계가 갖춰지면 경찰은 주요사건에 집중할 수 있게 된다. ‘폴-케어콜(Pol-care call)’로 명명된 체계를 기안한 신수안 경사는 “스토킹 범죄와 결합범죄가 크게 늘고 있지만 전담경찰(APO, 학대예방경찰)은 부족한 상황”이라며 “AI를 통해 피해자가 현재의 신변상태를 알리고 이후 필요한 조치 등을 안내 받을 수 있고, 담당경찰은 피해자의 답변내용을 확인해 사건에 대한 신속한 대처를 할 수 있게 된다”고 설명했다. ‘선택과 집중’이 가능해질 것이란 얘기다. 하지만 경찰 사이에서도 우려의 목소리는 있다. 한 경찰 관계자는 “AI가 응답하고 인식하는 답변에는 한계가 있을 수밖에 없고, 피해자들의 불안정한 심리상태에서 사람의 육성과 다른 AI의 응대를 거친 대응이 과연 중대 결합범죄를 얼마나 선별하고 방지할 수 있을지 두고 봐야 할 것”이라고 말하기도 했다. 그럼에도 신 경사는 ‘성공’을 자신했다. AI가 인간을 완전히 대체할 수는 없지만 촘촘한 대화설계와 대응방식을 구현하는 것이 관건인 만큼 프로그램 개발담당자와 긴밀히 협력하고 있으며, 담당 APO가 통화내용을 모두 검토해 필요한 추가조치도 시행할 계획이라는 이유에서다. 김형기 서장 또한 “지역주민의 안전에 기여하는 선도적 역할을 할 것”이라고 기대했다. 한편 스토킹 행위는 지난해 10월21일 ‘스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률’이 시행됨에 따라 범죄로 규정돼 처벌이 가능해졌다. 이후 ‘2021 사회적 약자 보호 치안백서’에 따르면 피해신고 건수는 법 시행 5개월여만에 기존보다 약 3.8배 증가한 하루 평균 약 90.1건이 접수됐고, 그 수는 가파르게 증가하는 추세다. 반면 APO 등 전담인력 변화는 크지 않아 업무량을 인력이 따라가지 못해 스토킹 결합범죄 등 피해자들의 위험상황을 감지하고 대처하는데 어려움이 예상되는 상황이라고 전해진다. 이에 전국에서 처음 시도되는 고양경찰서의 도전이 과연 어떤 결과를 거둘지 귀추가 주목된다. 오준엽기자

이동환 고양시, ‘특례기업’으로 변화 모색

고양특례시가 시장 취임과 함께 기업문화를 이식하려는 모습이다. 주주의 이익을 최우선 가치로 여기며 효율적 운영과 성과 창출에 힘쓰는 기업의 모습처럼 주민을 위한 행정, 주민이 우선인 서비스, 주민을 부자로 만드는 도시가 되겠다는 의도다. 이 같은 의도는 1일 첫 출근한 이동환 시장의 취임사 그대로 드러났다. 이 시장은 이날 오후 6시 고양아람누리 아람음악당에서 열린 취임식에서 “멈춰버린 고양의 시계를 되돌리고, 잃어버린 자산가치를 회복해 세계적인 명품도시로 올려놓겠다”고 선언했다. 이어 “시정 내부부터 과감히 혁신해 고양특례기업의 일하는 조직을 만들겠다”며 “네편, 내편 편가르지 않는 화합의 시정으로 고양시민을 최우선으로 하는 실용주의 자세로 나아가겠다”고 강조했다. 세부적 실현목표로는 ‘고양형 3대 선도모델’을 제시했다. 차별적 경쟁력을 갖춰 ‘잘사는 좋은 도시’를 만들고, 화합과 협치의 시정으로 공정과 상식이 통하는 사회를 구현하며, 시민의 건강과 복지를 책임지는 안심 행정으로 시민의 삶을 한 단계 높이겠다는 내용이다. 대략적인 추진방향에 대해서도 설명했다. 먼저, ‘잘 사는 좋은 도시’를 만들기 위해서는 바이오 정밀의료·디지털영상·ICT 융복합·AI·로봇 등 첨단산업기업을 유치해 특화산업으로 적극 육성하고, 글로벌 한류문화의 콘텐츠 생산기지로 자리매김하겠다고 했다. 두 번째로 공정과 상식이 통하는 사회를 만들기 위해 행정조직을 과감히 혁신해 고양시민을 우선으로 하는 ‘일하는 기업 조직’으로 탈바꿈해놓겠다고 공언했다. 시민이 참여하고 공감할 수 있는 행정, 시민과 전문가, 여와 야가 함께 하는 시책을 내놓겠다고도 했다. 마지막으로 시민의 건강과 복지를 책임질 방안으로는 ‘3안(安) 행정’이라는 개념을 들여왔다. 가족의 일상이 안전하고, 시민의 노후가 안심되며, 민생이 안정될 수 있는 맞춤형 융복합 복지정책을 실현하겠다는 계획이다. 한편, 이 시장은 ‘경제특례시’, ‘고양특례기업’으로의 변모를 위한 첫 시도로 ‘경제자유구역 지정’을 위한 전담팀을 구성했다. 이를 두고 이 시장은 “경제자유구역 추진단 출범은 향후 4년간 민선8기 정책방향을 알려주는 첫 신호탄”이라고 말했다. 고양=오준엽기자

고양, 교통허브 ‘대곡역세권 개발’ 혁신클러스터로 가닥

고양시 최대 교통요충지로 부상한 ‘대곡역세권’ 개발사업이 조만간 재검토될 전망이다. 방향은 단순 복합환승센터가 아닌 경제자유구역 지정에 이은 혁신클러스터가 될 것으로 보인다. 민선8기 고양시장직 인수위원회(이하 이동환 인수위)는 지난 27일 오후 대곡역세권 개발지역을 직접 방문하고, 시 집행부에게 지역개발을 위한 실무에 착수할 것을 당부했다고 29일 밝혔다. 대곡역세권 주변 약 180만㎡(구 54만평)에 복합환승센터를 중심으로 첨단지식산업지구와 업무·주거·의료 기능을 더한 혁신클러스터를 조성하라는 주문이다. 계획대로라면 여의도 약 5분의 1 면적의 덕양구 대장동 일대가 첨단 융·복합 산업지구로 탈바꿈한다. 구체적인 시행일정까지 제시했다. 연내 공동사업시행자 재구성하고, 내년부터 기본구상 및 사업화 방안 용역을 비롯해 개발제한구역 해제를 본격 추진하라는 등이다. 이를 위해 인근지역의 ‘경제자유구역’ 지정도 고려하라고 덧붙였다. 이와 관련 김수삼 인수위원장은 “대곡역세권은 사람의 배꼽 같은 위치에 있다”면서 “주거 기능은 지양하고 향후 많은 기업 유치를 통해 시민에게는 직장을 주고 기업에게는 세금을 걷을 수 있도록 해야 한다”고 자족기능을 갖춘 고양시 중심지역 조성을 요구했다. 하지만 대곡역세권이 ‘경제자유구역’ 내 ‘혁신클러스터’로 탈바꿈하는 과정이 순탄치는 않을 것이란 전망들도 나온다. 당장 개발제한구역(그린벨트, GB) 해제과정이 녹록지 않은데다, 경제자유구역 내 기업유치나 구역 지정승인을 받기가 쉽지는 않을 것이란 설명이다. 실제 대곡역세권 개발을 위한 GB해제가 첫 장애물이 될 전망이다. 인수위는 “주거기능은 지양한다”면서도 “복합환승센터 중심의 첨단지식산업, 업무, 주거, 의료 기능을 도입하라 계획”이라고 밝혔다. 이에 대해 토지개발 등 관계자들은 “어렵다”는 입장이다. 주거 및 업무, 의료 등의 기능을 위해서는 토지계획 상 상업 및 주거지구가 포함돼야하지만, 공공기관 등 공익적 목적 외 이용을 제한하고 있는 GB해제조건에 부합하지 않는다는 것이다. GB해제가 이뤄져도 문제다. 앞선 2019년에 이미 한국경제연구소(KDI) 예비타당성 평가에서 대곡역세권 개발의 사업성이 부족하다는 평가를 받아 좌초된 바도 있다, 경제자유구역 지정과 관련해서도 기업유치 등을 위한 제도 및 규정상 한계가 존재해 낙관하긴 어려운 상황이다. 그럼에도 인수위에서는 크게 우려하지는 않고 있는 것으로 보인다. 당장 고양시 관계부서는 인수위의 요구와 함께 대곡역세권 개발사업을 위해 주거물량 등의 확보를 위한 협의에 나설 계획인 것으로 파악됐다. 나아가 경기주택도시공사(GH)와 고양도시공사, 한국토지주택공사(LH)와 공동사업자를 구성해 사업계획 및 주거물량 확보, GB해제 등을 위한 교감도 시작했다. 경제자유구역에 대해서도 센트리온 R&D센터 유치계획을 셀트리온 대표의 입으로 직접 발표하는 등 자신감을 보였다. 한편, 인수위는 대곡역세권과 함께 ‘일산테크노벨리’ 조성을 포함한 JDS지구 개발현장을 방문해 고양의 미래산업 신성장 거점도시 도약을 다짐하기도 했다. 이에 향후 이동환 당선인의 시장 취임 후 대곡역세권 등 지역개발사업이 어떤 방향으로 추진될지에 이목이 집중되고 있다. 고양=오준엽기자

“잊지 말아주세요”… 후배 경찰들의 호소

6월은 호국보훈의 달이다. 이맘때면 ‘역사를 잊은 민족에게 미래는 없다’는 말을 되새기며 아쉬워하는 이들이 있다. 대한민국 경찰이다. 전몰군경, 상이군경 등으로 군인과 묶여 불리다 보니 상대적으로 수가 적은 경찰들의 희생이 제대로 조명되지 못하고 있어서다. 이 같은 현실을 안타까워하며 경찰의 역사 찾기를 위한 발걸음을 시작한 김형기 고양경찰서장을 만났다. 그는 6·25 한국전쟁 제72주년 기념식을 앞둔 지난 23일 만남을 “서운하다”는 말로 시작했다. 경찰조차 앞선 이들의 역사와 희생을 기억하지 못하는 현실에 대한 안타까움을 함축한 말이었다. 실제 경찰통계 등에 따르면 순직·공상 경찰관은 6·25 한국전쟁 당시에만 1만7천여명에 이른다. 이후 50여년간 근무중 숨지거나 다친 이들이 4만5천명 가까이 된다. 2011년부터 2020년까지 순직경찰만 해마다 15명 전후로 발생했다. 공상자는 연2천명 수준으로 늘고 있다. 같은 기간 군인들의 희생보다는 분명 적다. 하지만 적은 수는 아니다. 그럼에도 대부분의 보훈관련 정책이나 제도, 행사들은 군인들이 중심이다. 역대 국가보훈처장조차 대부분은 군 장성 출신이다. 경찰이나 소방 출신은 1명도 없었다. 심지어 경찰 내부에서도 선배 경찰들의 발자취조차 제대로 남겨지고 있지 않은 상황이다. 이와 관련 김 서장은 “경찰관 임관 전 교육기관인 경찰중앙학교에서도 ‘경찰사(史)’는 가르치지 않는다. 교재도 없다”면서 “우리가 갑자기 생겨난 것도 아니고 선배들이 쌓아온 토대 위에 지금이 있는데 후배들이 그런 희생을 잊어서는 안 될 것 같다는 생각을 해왔다”고 했다. 그리고 생각을 행동으로 이었다. 그는 지난 3일 현충일을 앞두고 고양재향경우회와 뜻을 모아 지역관서장을 비롯한 50여명의 전·현직 경찰들과 함께 고양시 현충공원 내 현충탑을 찾았다. 지금까지 소수의 고위직만으로 참배를 하거나 그마저도 하지 않았던 과거와는 달랐다. 이에 대해 김 서장은 “거창한 것은 아니다. 매번 지역발령을 받으면 경찰서 내 마련된 현충탑 같은 곳에 갔는데 고양은 현충공원만 있어 그리로 간 것”이라며 “요즘은 많이 소원해지기도 했고, 모두가 다시금 선배들을 기억하는 시간이 있었으면 싶어 동참하자고 했다”고 설명했다. 덧붙여 “고양경찰의 역사만 73년이다. 경찰서도 옛 일산역 앞에 있었다. 하지만 이젠 흔적도 남아있지 않고 이런 이야기를 아는 사람도 드물어졌다”면서 “서장 임기가 1년이라 많은 것을 할 순 없지만 경우회와 함께 역사의 흔적을 하나하나씩 남겨나갈 계획”이라는 다짐도 전했다. 그 일환으로 조만간 과거 고양서 자리에 역사안내판 같은 발자국도 찍히길 기대해본다. 오준엽기자

고양특례시 신청사 건립계획 사실상 원점 회귀

고양특례시청 이전계획에 제동이 걸렸다. 26일 민선8기 고양특례시장직 인수위원회에 따르면 위원회는 지난 23일 신청사 건립을 위한 진행과정을 전면 중단할 것을 요청했다. 이동환 고양시장 당선인이 천명한 ‘신청사 전면 재검토’ 공약을 이행하기 위한 첫 걸음을 내디딘 셈이다. 김수삼 인수위원장은 이날 인수위원들과 신청사 부지로 선정된 덕양구 주교동 206-1번지 일원을 방문한 후 “인수위는 신청사 건립에 대한 재검토가 필요한 입장이기에 현재 진행하고 있는 신청사 건립 프로세스를 정식으로 중지할 것을 요청한다”고 말했다. 이어 “시가 건립비 전액을 시비로 투입하는 계획은 문제가 있다”면서 “부지를 상업용지 등으로 복합개발해 건립비를 충당하는 방식 등을 검토할 필요가 있다”고 덧붙였다. 나아가 시 집행부가 인수위에 감리입찰 중지를 알리고도 집행한 것에 대해서는 유감을 표했다. 이는 이임식을 하루 앞둔 이재준 현 고양시장을 따르는 공무원 집단을 향한 엄포로 풀이된다. 이 시장이 지난 15일 44개 동대표 등이 참석한 확대간부회의에서 담당 공무원의 말을 빌려 신청사 건립을 예정대로 진행하라고 독려했기 때문이다. 인수위 현장점검 자리에 참석한 이춘표 제2부시장은 “(신청사 건립진행을) 올스톱 하겠다”면서 “시 재정을 투입하지 않는 방향으로 실질적으로 갈 계획”이라고 답했다. 소관부서인 신청사건립단도 추진단계를 전면 중단했다. 건립단 관계자는 “완전 백지화는 아니다. 잠정 중지됐다”며 “비용을 줄이는 방향으로 검토하라는 내용만 받았다”고 설명했다. 선정부지 이전이나 설계변경 등에 대한 질문에는 “부지나 설계가 변경될 수도 있다”면서도 “지시 내려오면 그대로 따를 뿐”이라고 말을 아꼈다. 한편 고양신청사는 시유지인 주교동 제1공영주차장을 포함해 주교동 206-1번지 일대 약 7만3천96㎡(사업면적)에 지하1층 지상8층 규모로 지어질 계획이었다. 총사업비는 약 2천950억원이 책정됐고, 전액을 시비로 충당한다고 발표했다. 설립준비도 이미 본격화됐다. 시는 지난 4월 개발제한구역으로 묶인 부지 8만615㎡의 제한을 풀고, 6월 중 보상계획을 공고할 예정이었다. 고양=오준엽기자

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